Раньше других органы народной власти возникли в Уторгошском районе — центре восстания и действия 5-й партизанской бригады. И это не случайно. В Уторгошском районе с первых дней войны активно действовали партизаны и подпольщики. В сентябре 1943 года все взрослое население Уторгошского района, способное носить оружие, вступило в партизанские отряды и местные отряды самообороны. В целях безопасности женщины, старики и дети из деревень были переведены в лесные лагеря.
Уторгошскую районную тройку возглавил опытный партизан и партийный работник Василий Петрович Петров — «Петрович». Здесь был создан районный отряд в составе 80 человек.
Новая власть начала свою работу с восстановления сельских Советов и замены старост уполномоченными. К концу сентября в районе были ликвидированы волостные управы, отменены все приказы и распоряжения немецких оккупационных властей, создано 15 сельских Советов и по деревням назначено 123 уполномоченных районной тройки.
Первой и главной заботой руководителей района была подготовка лесных лагерей к зиме. К сентябрю в лесах Уторгошского района собралось население Уторгошского, Солецкого, Дновского и других районов. Лесные лагеря находились под руководством сельских Советов и уполномоченных тройки. Возрожденный восставшим народом Буйновский сельский Совет во главе с коммунистом В. Семеновым в сентябре вывел все население в леса за деревню Ляды, где были сооружены четыре лесных поселения. В каждом из них были вырыты землянки, построены пекарни, бани и скотные дворы. В сентябре в лагере разместилось до 20 тысяч местных жителей, а осенью в буйновские лагеря прибыло еще более 10 тысяч колхозников из Большой Уторгоши, из Батецкого района и даже из деревни Саблино Тосненского района. Все вновь прибывшие были устроены в теплых землянках, обеспечены хлебом, картофелем, а дети — молоком. Для снабжения населения других районов было выделено 8 тонн зерна, 25 тонн картофеля и 400 тонн фуража для содержания скота. Лагерь охранялся отрядом самообороны, вооруженным винтовками. Такие же лагеря были созданы в Павшицах, Людятине, Конезерье и других сельсоветах Уторгошского района.
Партийные организации проявляли большую заботу о здоровье и политическом просвещении населения района. В каждом лагере были медицинские работники. Силами агитаторов в лагерях регулярно проводились коллективные читки газет и брошюр, беседы, собрания. Политотдел партизанской бригады снабжал лагеря большим количеством печатных материалов.
В Уторгошском районе были созданы четыре партийные и 18 комсомольских организаций. Они руководили органами народной власти в деревнях и селах. Эти организации и сельские Советы создали 13 местных партизанских отрядов и много групп самообороны. Здоровые мужчины массами шли в партизанские формирования. Только в деревнях Вяжищи, Подневики и Березицы в октябре вступили в 5-ю партизанскую бригаду сотни колхозников.
С созданием органов народной власти все хозяйственные заботы о партизанах перешли к ним: заготовка продовольствия для партизан и фуража для их кавалерийских отрядов, изготовление одежды и обуви. Для пошива обуви и одежды в лесных лагерях были созданы портняжные, сапожные, валяльные и другие мастерские. В районе было заложено 55 продовольственных баз.
Большую помощь партизанам оказали местные жители. Они собрали много овчин, кож, полушубков, валенок, рукавиц, теплых шапок[54].
Органы народной власти были созданы коммунистами 5-й партизанской бригады в Солецком, Струго- Красненском, Дновском, Батецком и Лужском районах.
В октябре и ноябре против немецких захватчиков восстали трудящиеся южных и северо-западных районов области. Их организаторами были Псковский и Гдовский партийные центры, а также партизаны 2- й, 3-й и 9-й бригад. Здесь, так же как и в районе деятельности 5-й партизанской бригады, была уничтожена оккупационная администрация и созданы органы Советской власти.
К концу 1943 года на всей оккупированной территории Ленинградской области бушевало пламя массовой партизанской войны. Опираясь на восставший народ, партизаны сорвали коварные планы ограбления и опустошения Ленинградской области, истребления и угона в Германию населения оккупированных районов. Партизаны и восставший народ преграждали путь гитлеровцам в населенные пункты, брали под свою защиту советских людей, их жилища и имущество. Начиная с сентября 1943 года и до полного изгнания немецких войск из Ленинградской области партизаны и восставшее население оккупированных районов совместно разрушали железнодорожные магистрали, шоссейные и проселочные дороги, громили штабы и гарнизоны, волостные управления и полицейский аппарат немецких захватчиков.
Население единодушно взяло на себя все заботы о 35-тысячной армии советских партизан, обеспечивало их продовольствием, одеждой, обувью и всем необходимым. Для лечения раненых партизан создавались госпитали. Уход за ранеными целиком осуществлялся женщинами и девушками — колхозницами. Они сохранили жизнь тысячам раненых партизан. Через органы народной власти трудящиеся только двух повстанческих районов собрали в фонд обороны страны 340 тысяч рублей деньгами, 555 тысяч облигациями государственных займов и на большую сумму разных ценностей.
Народное вооруженное восстание явилось высшим этапом борьбы трудящихся Ленинградской области против немецких захватчиков за свободу и независимость нашей Родины.
Наступление советских войск под Ленинградом началось рано утром 14 января 1944 года. К началу наступления войск Ленинградского, Волховского и 2-го Прибалтийского фронтов (бывшего Северо- Западного) на оккупированной территории Ленинградской области действовала большая партизанская армия — 13 партизанских бригад. Ей активно помогало население восставших районов, объединенное в местные отряды самообороны и боевые дружины.
На стыке Ленинградского и Волховского фронтов для действий на железных дорогах Псков — Луга, Батецкая — Дно, Батецкая — Новгород и асфальтированных шоссе Псков — Луга, Николаево — Шимск — Новгород закрепились и действовали 5-я и 10-я партизанские бригады, насчитывавшие до десяти тысяч бойцов. Они были хорошо вооружены — автоматами, винтовками, пулеметами, противотанковыми ружьями, минометами и противотанковыми пушками. Бригады располагали большим конным транспортом[55].
В треугольнике железных дорог Псков — Дно, Новгород — Псков, Дедовичи — Дно, на шоссейных и грунтовых дорогах Островского, Сошихинского, Пожеревицкого, Славковского, Псковского районов действовали 1-я, 3-я, 4-я и 8-я партизанские бригады. Они также насчитывали в своих рядах до десяти тысяч бойцов, хорошо вооруженных, крепко связанных с местным населением[56].
На участке железных дорог Псков — Гдов, Псков — Струги Красные, шоссейных и проселочных дорогах Псковского, Середкинского, Полновского, Новосельского, Карамышевского, Струго-Красненского и Плюсского районов действовали отряды и полки 2-й, 6-й и 7-й партизанских бригад, насчитывавшие до семи тысяч партизан.
На железнодорожных участках Гдов — Нарва — Волосово, Волосово — Луга, Луга — Плюсса действовали партизанские отряды 6-й и 9-й партизанских бригад, насчитывавшие более четырех тысяч бойцов.
На важных направлениях Варшавской и Витебской железных дорог, шоссейных и проселочных дорогах Лужского, Оредежского, Батецкого, Новгородского, Тосненского и Гатчинского районов действовали полки Волховской партизанской бригады, в которых насчитывалось более двух тысяч бойцов. На побережье Финского залива наносили удары вдоль шоссейных и железных дорог партизаны Приморской бригады (12- й). На юге области не давали покоя врагу отряды 13-й партизанской бригады.
Ленинградский штаб партизанского движения отдал приказ командирам и комиссарам партизанских бригад срывать все перевозки врага к линии фронта, взрывать и разрушать железнодорожное полотно, мосты, путевое хозяйство, пускать под откос воинские эшелоны с живой силой и боевой техникой противника, разрушать телефонно-телеграфную связь, наносить удары по штабам, гарнизонам, складам и аэродромам противника. Перед партизанскими отрядами была поставлена задача: перекрывать дороги, истреблять гитлеровских захватчиков, не давать вражеской армии вывезти из Ленинградской области награбленное имущество.
Для координации боевой деятельности партизанских бригад и частей Советской Армии на важнейших