Для лодок, строящихся в Ревеле и Петербурге, заказали дизели у вероятного противника — в Германии. Их так и не получили, что и привело к задержке в строительстве, так как пришлось налаживать производство на Коломенском заводе.
Специфическими особенностями конструкции всех лодок был торпедосбрасыватель (аппарат) системы Джевецкого и абсолютное нежелание ставить переборки между отсеками (за исключением трех черноморских типа «Нарвал»), что являлось главным элементом живучести.
В 1917 г. 2 ПА-«Ерш» и «Форель» были переоборудованы в минные заградители.
По договоренности с американцами с 1916 г. в России была налажена секционная сборка ПА типа АГ («Американский Голланд»). Это значительно усилило подводный флот России, так как эти лодки были выполнены на более качественном уровне и были более современными.
Корабли, как было сказано выше, в России проектировались под конкретный театр военных действий. Если посмотреть на черноморские линкоры, то можно обратить внимание, что орудия первых трех башен смотрели в нос. Это было сделано для более интенсивного огня по курсу при операциях по прорыву через Босфор. В помощь им к 1915 г. были спроектированы мониторы водоизмещением 1400 т. При размерениях 80х 15х 1,5 м они несли 6 120-мм орудий в 3 двухорудийных башнях, как на мониторах амурской флотилии. Скорость хода 10 узлов, дальность хода 3000 миль. Но они даже не закладывались. Сказался печальный опыт, слава Богу, чужой.
В 1915 г. объединённая англо-французская эскадра пыталась прорваться через черноморские проливы. Нужно же было спасать союзников, лишившихся всех поставок. Но безуспешно. Россия помочь ничем не могла, да и потом, не имея возможностей, уже и не стремилась. Не до того было. Справиться бы с «Гебеном».
Потеряв всякую надежду на прорыв Босфора и Дарданелл, союзники в 1916 г. наладили поставку всего необходимого через северные порты-в основном через Архангельск. Для этого в спешном порядке пришлось строить железную дорогу до Петербурга. Она с большим трудом, но все-таки справлялась с огромным потоком грузов.
К 1916 г. Россия постепенно наладила и у себя производство боеприпасов и вооружения, остро необходимых для фронта. Свидетельством тому является Брусиловский прорыв, чуть было не выбивший из войны Австро-Венгрию. Предполагалась также разработка дальнейших планов и боевых кораблей.
В 1916 г. в конкурсной разработке участвовали Русско- балтийский завод в Ревеле, Адмиралтейский и Балтийский заводы в Петербурге, а также Путиловский завод. Наибольший приоритет отдавали так называемому «проекту Бубнова». Опоздав по срокам в строительстве в первой серии линейных кораблей с 305-мм артиллерией, Россия стремилась сократить отставание, перешагнув через калибры 343, 356 мм и перейдя сразу на калибр 406 мм, игнорируя даже 381 мм, на который сделали ставку в Англии на своих последних линкорах. Делать, так делать. В проекте И.Г.Бубнова предусматривалась установка трёх больших башен, в которых в целях экономии веса размещалось по 4 406-мм орудия. При водоизмещении в 43400 т корабль имел длину 235 м. Это уже был «полновесный» линкор с большими перспективами, по мощи огня более чем в полтора раза превосходящий английские и американские корабли. Имея полубак, он обладал бы значительной мореходностью. Но и здесь имелась только для России характерная особенность — преобладание вооружения над остальными элементами.
На Чёрном море шли своим путём. Там во всей красоте своего таланта разворачивался В.П.Костенко. Так, в том же 1916 г., им был разработан ряд проектов линейных кораблей, вооружённых теми же 406-мм орудиями, от 8 до 12 на каждом. Наиболее сбалансированным был проект с 9 406-мм орудиями, расположение которых было уже сродни линкорам Второй мировой войны. То же относится и к вспомогательной артиллерии. Корабль опережал свое время.
Подводные лодки типа «Барс» не совсем удовлетворяли моряков, поэтому на конкурсной основе были разработаны эскадренные ПА большого водоизмещения, при этом были учтены недостатки предыдущих проектов. На новых лодках были сделаны переборки между отсеками, они имели двойные корпуса. Из всех проектов были выбраны для дальнейшей работы три: фирмы «Фиат-Сан-Джорджио», фирмы «Холланд» и проект генерал-майора И.Г.Бубнова.
В начале 1916 г. проекты были откорректированы по замечаниям Главного Управления Кораблестроения, а в мае заключены контракты с заводами на постройку 28 подводных лодок первой очереди всех трёх типов.
В течение 1916 г. были распределены заказы еще на 14 ПЛ тех же проектов. Их проектные элементы несколько различались: водоизмещение 920–971/1140-1264 т, главные размерения — 80x7x4 м, скорость 16–17/9 уз., дальность плавания -1200/22,5 мили. Вооружение включало 16 ТА, 10 мин заграждения, 2 75-мм орудия и 2 пулемёта. Подводные лодки были рассчитаны на глубину погружения 46 м. Водонепроницаемые переборки разделяли корпус на 7–8 отсеков.
Последний заказ Морского министерства — четыре малых подводных минных заградителя водоизмещением 230/368 т, которые должны были принимать на борт 20 мин заграждения.
Но к постройке кораблей, разработанных в 1916 г., приступить так и не удалось. К этому времени в феврале 1917 г. в России уже произошла буржуазная революция. Полностью дискредитированный царский режим пал. К власти пришло Временное правительство. Объявив продолжение войны до «победного конца», оно, тем не менее, полностью прекратило строительство больших кораблей. Строились только те корабли, которые в данный момент были остро необходимы флоту — сторожевые корабли, тральщики, катера-истребители. Все остальное, за исключением миноносцев, особенно на Балтике, оказались просто ненужными. Флот на Балтике оказался заперт в Финском заливе. А на Черноморском флоте за немецкими крейсерами просто некому было угнаться. Кроме того, на Балтике немцы до лета 1917 г. вообще не предпринимали никаких активных действий, а вошли в Рижский залив только когда русская армия была разложена агитацией и хаотично отступала, оставляя Прибалтику. Та же участь постигла и флот. То моряки отказались ставить на пути немцев минные заграждения, то батареи мыса Церель отказывались стрелять, прислуга разбегалась при первых залпах немецких линкоров.
Большевикам со своими лозунгами «грабь награбленное» и «отобрать и поделить» оставалось только завершить свое «черное дело». Лозунги попали на благодатную почву. Совершив государственный переворот, они в октябре 1917 г. захватили власть. Не выполнив ни одного из обещаний, они развязали в стране террор. А затем и гражданскую войну. Армия была деморализована до такой степени, что солдаты, бросая оружие, разбегались по домам. Немцы захватили западную часть страны, продвигаясь буквально походным строем, практически без выстрела.
Пришлось большевикам заключить мир. По Брестскому договору флот должен был оставаться в местах базирования. Т. е. на начало 1918 г. — в Гельсингфорсе и Севастополе. В обеих базах должны были хозяйничать немцы.
На Балтике нашелся адмирал Щастный, который не послушался большевиков и увел все способные двигаться корабли в Кронштадт, чем и вызвал гнев В.И.Ленина и был расстрелян. На Чёрном море то же
