насчитывается более чем 3000 русскоязычных средств массовой информации в 80 зарубежных странах, но ни одно из них не является по-настоящему глобальным [124] .
Говоря об экспансии русской культуры, следует признать за ней довольно прочные позиции в сфере «высокой культуры», по определению имеющей ограниченную аудиторию. В массовой культуре за пределами постсоветского пространства Россия практически не представлена.
7.7. Показатели мировой конкурентоспособности России и конкурентные преимущества России
В рейтинге Всемирного экономического форума (ВЭФ) в 2011 г. из 131 страны мира Россия заняла лишь 60-е место. В первую десятку вошли США, Швейцария, Дания, Швеция, Германия, Финляндия, Сингапур, Япония, Великобритания и Нидерланды. По уровню развития институтов Россия занимает 128-е место (снижение на 10 позиций по сравнению с 2010 г.), эффективности рынка товаров и услуг – тоже 128-е, эффективности рынка труда – 65-е (снижение на 8 позиций), сложности ведения бизнеса – 114-е (снижение на 13 позиций), развитию финансового рынка – 127-е, технологическому развитию – 68-е место, инновационной деятельности – 71-е (снижение на 14 позиций). Чуть лучше позиции России по макроэкономической среде – 44-я строка в рейтинге (улучшение на 35 ступеней), инфраструктуре – 48-я, уровню высшего образования и профессиональной подготовке – 52-я строка [125] .
Индекс глобальной конкурентоспособности состоит из 12 слагаемых:
• качество институтов;
• инфраструктура;
• макроэкономическая стабильность;
• здоровье и начальное образование;
• высшее образование и профессиональная подготовка;
• эффективность рынка товаров и услуг;
• эффективность рынка труда;
• развитость финансового рынка;
• технологический уровень;
• размер рынка;
• конкурентоспособность компаний;
• инновационный потенциал.
Конкурентные преимущества России были определены ВЭФ в следующих сферах: макроэкономическая стабильность, высшее образование, гибкость рынка труда, размер рынка, инновационный потенциал, – а основные проблемы определены в таких областях, как здоровье и начальное образование, инфраструктура, качество институтов и услуг, эффективность рынка товаров и услуг, конкурентоспособность компаний. Так, в управлении предприятиями низка общая квалификация менеджеров, особенно финансовых, плохие школы бизнеса и недостаточное знание иностранных языков. Слабыми конкурентными преимуществами являются маркетинг, эффективность производственных процессов, контроль за издержками, управление человеческими ресурсами, общее управление компаниями. В сфере технологии низка способность к восприятию инноваций, практически отсутствует защита интеллектуальной собственности, не налажен технологический трансферт посредством ПИИ и лицензирования иностранных технологий. Инфраструктура отличается слабым развитием современной связи и недостаточными инвестициями в телекоммуникации, в то время как последние, наряду с информационными технологиями, представляют собой магистральные направления технологического развития. Деятельность правительства страдает от воздействия на нее групп влияния, от неэффективности государственных расходов. Налоговая политика требует кардинального совершенствования, так как широкие масштабы приобрела практика уклонения от уплаты налогов.
Вместе с тем Россия обладает и некоторыми неоспоримыми конкурентными преимуществами.
По природным ресурсам Россия – одна из самых богатых стран мира. Благодаря этому она имеет сегодня отличный торговый баланс и может предложить на мировой рынок конкурентоспособные сырьевые товары и энергоносители. Такая ситуация сохранится на длительную перспективу: высокая доля указанных товаров в экспорте будет характерна для России всегда. Но в таком положении есть свои минусы: зависимость от конъюнктуры неустойчивых мировых рынков и, главное, ослабление стимулов к развитию инновационной экономики, структурным и институциональным изменениям, важным для поддержания высокой адаптивности страны и для развития граждан.
По трудовым ресурсам и человеческому капиталу Россия находится в относительно благоприятном положении: высокий уровень образования сочетается с непритязательностью работников в отношении оплаты и условий труда. Но одновременно обычно есть претензии к дисциплине и тщательности исполнения работы. Демографический кризис будет со временем увеличивать дефицит рабочей силы, потребуется привлекать все больше мигрантов. Свободной рабочей силы не будет, конкуренция на рынке труда должна обостряться. Это значит, что крупные инвестиционные проекты, ориентированные на увеличение производства, будут испытывать затруднения с комплектованием кадров или создадут их в других секторах.
Капиталы охотно «идут» в сектора, которые считают привлекательными, – нефть, газ, торговля, недвижимость. Для диверсификации же необходимы вложения в иные сектора, сегодня неконкурентоспособные и рискованные, в которых зачастую приходится сталкиваться с некооперативным поведением, с людьми, не готовыми обменивать контроль на инвестиции. Рыночные механизмы перелива капиталов, которые и так в России практически отсутствуют, в подобных случаях работают неэффективно. Согласно другому рейтингу – рейтингу лучших стран для ведения бизнеса (рейтинг Агентства Блумберга) – Россия вошла в верхнюю пятидесятку, заняв 48-е место. В отличие от предыдущего рейтинга, Блумберг уделяет несколько меньшее внимание качеству государственных институтов и основывает свои оценки на шести критериях: степень экономической интеграции, учитывающая членство в ВТО, уровень тарифов и зависимость от глобального рынка (вес – 10%), издержки на создание бизнеса (20), стоимость рабочей силы и сырья (20), стоимость транспортировки продукции (20), скрытые расходы, связанные с уровнем коррупции, защищенностью прав собственности, инфляцией и налогами (20), состояние местного потребительского рынка, в том числе размер среднего класса и уровень ВВП на душу населения (10%) [126] .
Оценка совокупного конкурентного потенциала России позволяет сделать вывод, что она обладает основными экономическими факторами конкурентоспособности как долгосрочного (производственный, научно- технический, трудовой и природный потенциалы), так и краткосрочного (конъюнктурного) характера (сложившаяся ситуация с валютным курсом) для реализации предлагаемой концепции «опережающего развития», построенной на включении страны в международное разделение труда на основе приоритетного развития имеющихся у нее конкурентных преимуществ высокого порядка. Сочетание имеющегося производственного и научно-технического потенциала с высококвалифицированной и относительно дешевой рабочей силой, колоссальной по масштабам и разнообразию природно-ресурсной базой, представляют собой в совокупности уникальные конкурентные преимущества.
7.8. Статус России в современном мире
По своей политической значимости, интеллектуальной силе и влиянию на ход дел в мире, в том числе в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, и по вытекающей из этого статуса ответственности Россия остается одной из великих держав. Помимо этого, а также геополитического и геостратегического положения, делающего Россию «осевым районом мира», и наличия ядерных вооружений (а в этой сфере Россия и в самом деле является второй «сверхдержавой» мира), к основным признакам, позволяющим в современных условиях считать нашу страну великой державой, относятся ее возможности и перспективы в области ресурсного обеспечения, достаточно продуктивного и интеллектуального населения, сохраняющегося, хотя и уходящего, высокого научно-технического потенциала и ряд других. Эти же факторы, т.е. масштабы страны, ее технологический потенциал и человеческий капитал, наличие практически всех видов сырья и ресурсов, объективно (но сейчас пока лишь потенциально) делают Россию одним из важных мировых центров. Немаловажное значение для позиционирования России в современном мире имеет ее солидный исторический капитал. Характерно, что существенная часть основных конкурентных преимуществ России наиболее действенна на сопредельных с ней территориях Евразии. Иными словами, большинство конкурентных преимуществ России носят региональный характер.
Все сказанное позволяет сегодня характеризовать Россию как великую державу, временно переживающую крупномасштабные экономические трудности, вызванные изменениями экономической, геополитической и геоэкономической ситуации, а также переходом к новому типу общественного развития. Сохранение и рациональное использование имеющихся внутренних резервов обеспечивает потенциальную возможность для скорейшего оздоровления экономики и перехода на модель инновационного (постиндустриального) развития. Позитивные в целом перемены в мире предоставляют благоприятные возможности для решения этой задачи.
Пока же в экономическом плане Россия продолжает оставаться державой «второго класса» и не может претендовать на роль системообразующего государства в мировой политико- экономической системе. Вместе с тем она вполне способна выполнять функции регионального экономического и интеграционного лидера, создавать открытые региональные и межрегиональные экономические, финансовые и, ограниченно, политические проекты.
Часть II Опыт использования Россией экономических инструментов внешней политики
Глава 8 Использование Россией торговых санкций
За относительно недолгую историю новой российской государственности
