В полной мере это применимо лишь к МВД, где заместителем Грызлова стал заместитель секретаря СБ Владимир Васильев. В данном случае политического министра дополнил профессионал. В свое время, у Васильева сложились непростые отношения с В.Рушайло, есть версия, что он в качестве первого заместителя готовился к массовому отстранению «рушайловцев» в МВД. По завершении этого процесса, планировалось, что «политический» министр Грызлов уступит место профессиональному милиционеру Васильеву. Позже, правда, появилась еще одна кандидатура на пост министра – Рашид Нургалиев из ФСБ (см. ниже).
Практически предрешена была отставка некогда всемогущего Владимира Козлова, первого заместителя Рушайло (отставка состоялась 5 апреля 2001 года). Об этом косвенно говорила и коммерческая активизация членов семьи Козлова, в частности, его жены[17].
Еще два ведомства – ФСНП и Министерство по налогам и сборам – получили в качестве заместителей руководителей «смотрящих» из числа спецслужбистов. Ни С.Веревкин- Рахальский, ставший заместителем руководителя ФСНП, ни Н.Бобровский, занявший его место в МНС, не могли осуществлять функции «технических заместителей». Однако и тот, и другой вполне способны выполнять функции «государева ока».
Во многом это говорило о недостаточном доверии к данным ведомствам и их руководству со стороны Президента. Особенно это показательно в случае с МНС, куда Путин откомандировал человека, с 1997 года работавшего в его личной команде (в том числе – под началом самого Президента). Это весьма неприятно для министра Г.Букаева, который в начале марта начал укрепление собственной команды. После отставки Д.Черника, 17 марта на его пост был назначен С.Аминев, первый заместитель Букаева в управлении ГНС Башкирии, а затем – начальник управления государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов министерства.
Помимо перестановок в силовом блоке, стоило отметить еще ряд кадровых решений в экономическом блоке правительства. Так, Г.Греф добился повышения статуса для своего советника Аркадия Дворковича – 26 марта 2001 года он был назначен заместителем Министра экономического развития и торговли. Помимо того, что это самый молодой заместитель министра (Дворковичу в день назначения исполнилось 29 лет), он известен как главный специалист в команде Грефа в вопросах бюджетной и налоговой политики. По мнению ряда экспертов, именно радикализм Дворковича является главным в определении позиции министерства в вопросах сокращения налогов и валютной либерализации.
Март стал достаточно тяжелым месяцем и для Министерства по атомной энергии. После серьезных конфликтов вокруг законопроекта о ввозе в РФ отработанного ядерного топлива был отправлен в отставку статс-секретарь – заместитель министра Е.Федоров. Причиной его отставки называют именно провал в работе с Государственной Думой. 28 марта, во время массовой ротации кадров, потерял свой пост и министр Е.Адамов. Поскольку последний имел немало врагов, различные источники приводят целый ряд версий его отставки. Интересной представляется информация об участии в этом Г.Грефа.
Назначение 28 марта 2001 года на этот пост профессионального ядерщика Александра Румянцева, а не «политической» фигуры говорило о том, что Путин планирует реорганизовывать отрасль «чистыми руками» академика: Минатом подведомственен лично Президенту России, который и производит назначения на ключевые посты внутри ведомства.
РУМЯНЦЕВ Александр Юрьевич
Родился 26 июля 1945 года в городе Кушка Туркменской ССР. Русский. В 1969 году окончил Московский инженерно-физический институт.
Трудовую деятельность начал в 1969 году в должности инженера в РНЦ им. И.В.Курчатова («Курчатовский институт»). В 1973 году стал младшим научным сотрудником, в 1982 году – старшим научным сотрудником. В 1989 года возглавил Отдел физики твердого тела института. С 1994 года был назначен директором Центра по научному развитию. С 1997 года является член-корреспондентом Российской академии наук (РАН) по специальности «Физика». В 2000 году получил степень академика РАН, к тому времени уже являясь профессором Московского физико-технического института.
28 марта 2001 года Указом Президента РФ был назначен на должность Министра по атомной энергии РФ.
Лауреат Государственной премии СССР 1986 года «За разработку физических основ и развитие новых методов исследования физики твердого тела с помощью стационарных ядерных реакторов». Физик- экспериментатор. Основные научные интересы связаны с исследованием структуры и динамики кристаллической решетки твердых тел методами рассеяния нейтронов.
Председатель правления Ядерного общества РФ. Возглавляет Отдел физики твердого тела Института сверхпроводимости и физики твердого тела. Член Ученого Совета Центра. Является членом ряда комиссий и советов по исследованию конденсированных сред ядерно-физическими методами. Член специализированных советов по присуждению ученых степеней в РНЦ «Курчатовский институт», Объединенного института ядерных исследований (город Дубна), Московского инженерно-физического института. Член общественного совета по науке при Комитете по образованию и науке Государственной Думы РФ. Член редакционных коллегий журналов «Поверхность» и «Neutron News». Является автором более 70 научных статей и докладов.
Женат, дочь.
В 1998 году Лев Рябев, нынешний первый заместитель главы Минатома, являющийся «техническим министром», находясь на заместительских должностях с 1993 года, считался одним из вероятных претендентов на пост министра. Евгений Примаков (несмотря на то, что, к тому времени Рябев был уже в почтенном возрасте) подготовил указ о его назначении, однако министром не был назначен ни Рябев, ни кто-либо другой из опытных атомщиков. Министром тогда стал Евгений Адамов, назначение которого, по некоторым данным, пролоббировала влиятельная Татьяна Дьяченко.
В Минатоме Рябева причисляли к «старой гвардии» (по причине того, что основную часть своей трудовой деятельности он проработал в отрасли, вначале в должности заместителя председателя Совета Министров (Совмина) СССР, курируя Минсредмаш, затем он являлся министром Среднего машиностроения СССР, а потом и заместителем министра Минатома).
Рябев, курирующий в Минатоме оружейный комплекс, на протяжении времени, когда Адамов возглавлял аппарат, был противником создания того «Минатома», который значительно укреплял позиции Адамова и выводил финансовые потоки из-под контроля главков, возглавляемых представителями оппозиции.
В начале 2002 года был снят с должности предыдущий глава «Росэнергоатома» Эрик Поздышев, 12 февраля на это место был назначен президент Ядерного общества России Олег Сараев, который в течение 15 лет возглавлял Белоярскую АЭС. Позже по совместительству он стал главой новой структуры, образованной в результате реформирования атомной отрасли ЕГК (см. ниже).
На должность исполнительного директора в компанию «Росэнергоатома» чисто политическим решением Румянцев назначил Сергея Иванова, бывшего главы «Энергетической русской компании» (кстати, Иванов владеет 10% акций компании лично[19]).
ЭРКО была создана в 1992 году для привлечения частных инвестиций в отрасль. В результате, у «Росэнергоатома» и ЭРКО уже в течение почти десяти лет не улажены материальные споры. Своим решением об этом назначении министр Румянцев способствовал выведению этой частной компании из
