Численность народа важна, но не менее важна его относительная часть в общем населении государства: естественно, что этнос с численностью 70% является государствообразующим - но народ с численностью 1 млн человек в густонаселенной стране вполне может быть негосударствообразущим.
Государствообразущий народ в данном государстве может быть государствообразущим или негосударствообразущим в других странах.
Аналогично и для негосударствообразущиего этноса: такой народ может быть в одних государствах негосударствообразущим, а в других – государствообразущим.
Многие государства являются многонациональными, но государствообразующих народов не бывает много: обычно один-два, реже – несколько основных этносов.
Один из государствообразущих этносов может дать свое имя всему государству, став, таким образом, титульной нацией.
Государствообразующий народ желает говорить, писать и учиться на своем языке, молиться, как и раньше, развивать свою культуру, праздновать свои праздники, чтить память своих национальных героев и прочее.
Государствообразующий народ желает быть независимым, – и его предыдущие поколения в войнах с соседями утвердили свое право на государство и на его границы! Стать государствообразущим народом очень сложно: для этого нужно сочетание множества факторов, важнейшим из которых является способность выигрывать тяжелые, часто тяжелейшие войны, победы в которых становятся предметом гордости последующих поколений.
Государство может пасть, может измениться, может быть завоевано, но если основа крепка, то его главный народ (или его государствообразущие этносы) не растворится в потоке времени, а значит даже важнее заботы об армии и полиции является поддержка национальных особенностей государствообразующих народов данного государства.
Государство, не поддерживающее один из своих государствообразующих народов, является нежизнеспособным в долгосрочной перспективе: скорее всего его ждет гражданская война вместе с внешним вторжением и в итоге – распад или гибель.
Если государство желает, чтобы государствообразующий народ жил по правилам:
а) теоретически обоснованным кем-либо;
б) правилам другого народа данного или другого государства,
то это означает только одно – непонимание элитой страны истории и будущего собственного этноса. Правящая элита оказывается недружественной и иногда даже прямо враждебной своему народу. Такое противостояние элиты и ее этноса значительно ослабляет государство.
Если государство поддерживает негосударствообразующие народы в ущерб государствообразующим, то это означает, что главный этнос страны начинает чувствовать себя гостем в собственном доме; чувствовать, что его предали свои же руководители. Такая ситуация опасна: не пользующая поддержкой элита может править только с помощью внешней силы, которая со временем устраняет ненужную ей элиту – чем это не потеря независимости?
Итак, из логики построения государства следуют главные траты государственного бюджета в мирное время.
1) Самая важная статья расходов – это поддержка национальных особенностей всех государствообразующих народов.