Именно это доверие между сторонами, которое нельзя прописать словами ни в каких документах и при нарушении которого нельзя пойти в суд, и есть тот самый актив, актив как коррупционная связь, как потенциальная возможность легко, почти законно, заработать много денег.
И если такая схема работы еще допускает возможность уголовного расследования, то схемы заработка более высокого уровня, описанные во втором примере, такой возможности почти не имеют: оказывается, что кража государственных средств видна простым гражданам, но нет юридических основ для открытия уголовных дел.
Второй пример. Один или несколько депутатов парламента (а то и целая политическая партия) проводят нужный законопроект, который становится государственным законом, обязательным к исполнению. А в законе этом прописано, что:
1) Данная частная структура наделяется правом по лицензированию (проверкам, контролю и прочее).
2) Данное государственное предприятие следует продать определенной фирме за определенную сумму.
3) Объявить конкурс на закупку товаров или услуг для государства, и требования в этом конкурсе прописаны такие, что выполнить их может только одна частная фирма.
4) Списать долги частной фирмы перед государством.
5) Установить для данной отрасли заниженные налоговые ставки по сравнению со всеми остальными отраслями.
6) Выдать дешевый государственный кредит на очень выгодных условиях частной фирме.
7) И так далее.
То есть граждане видят, что государственные средства расходуются неэффективно или значительно обогащаются частные фирмы, и имеют право подозревать коррупционную составляющую таких законопроектов, однако доказать практически ничего невозможно, так как все сделано по закону. Кстати, часто никакой коррупции и нет: например, государство пытается развить данную отрасль, поэтому списывает долги соответствующих предприятиям и выдает им льготные кредиты.
Таким образом, «кража» в данном понимании – это не узкий, доказанный юридический факт присвоения чужого имущества, а нечто более широкое – то, что находится в области морали и справедливости.
Пассивы
Аналогично понятиям активов можно определить и пассивы:
Пассивы – это:
1) то, что вынимает или может вынуть в будущем из кармана человека деньги;
2) то, что уменьшает размеры власти, находящейся в распоряжении человека, или то, что полностью лишает власти;
3) невозможность украсть без последующего уголовного преследования.
Рассмотрим эти пункты подробнее.
Первый пункт – то, что вынимает или может вынуть в будущем из кармана человека деньги.
Хороший пример – легковой автомобиль.
