Зее» он установил должность особого комиссара, которому в числе других обязанностей поручил «на галерах также иметь милостивое призрение над неволниками быть (без чего уже немало померло)»[1096].
Приведенные нами факты законодательных определений Петром I отношения начальства, офицеров, к рядовому составу войск, именно: отеческое попечение, заботливость, близость к солдату, недопущение бессмысленной, ненужной муштры, избегание формальных – без учета времени, места и обстоятельств – требований, разумная строгость в требовании порядка и дисциплины, особенно во время походов, выявляют все те качества, которые нашли свое развитие и воплощение в лучшие моменты истории русской армии, особенно в войсках великого русского полководца А. В. Суворова, и начало свое получили на практике в отдельных воинских указах и военных кодексах именно Петра I.
Отмечаем как примечательный факт, что отец великого полководца, Василий Суворов, вышел из денщиков-адъютантов Петра I, был им послан во Францию – и таким образом приобщен к европейской военной культуре и воинскому искусству – на деньги, поднесенные царю в дар московским купечеством, «гостьми и гостиною сотнею»[1097].
Так Петр I самобытно, на русские средства, совместно с русскими людьми, учитывая и используя военный опыт, технику и искусство Западной Европы, закладывал лучшие традиции в строе, организации и духе русской армии.
До сих пор нами приводились распоряжения Петра, устанавливавшие отношение начальствующих лиц к подчиненным им военным людям. Те же мотивы встречаем и в указах царя гражданским властям, которым вручены были судьбы тысяч людей, призванных к военным и гражданским строительным работам. Особенно выразителен в этом смысле собственноручный указ Петра сенатору Самарину от 1717 года[1098]. В нем царь указал сенатору, поставленному над строительством гавани в Финском заливе[1099], что до него дошли сведения о непомерной смертности на работах: прошлой зимой «при гаванной работе посоха[1100] так без призрения, что по улицам мертвые валялись», а больных и просящих милостыню царь сам видел. Констатируя этот позорный факт, Петр, со свойственной всякому крупному государственному деятелю деловитостью и необходимой гуманностью в отношении своих подданных, «под… смертным наказанием» грозно приказывает сенатору: «Того ради как по первому указу трудись дело гаванное сей зимой к совершению привесть всеконечно, так и сего смотри, дабы люди не были презренны и такого б немилосердия от презрения не было конечно». Далее царь мотивирует необходимость заботливого отношения к порученным попечению сенатора людям: «…ибо пред богом (презрение к работным людям. –
Созывая большое количество всякого рода ремесленного люда во вновь завоеванные земли, Петр был далеко не безучастен к судьбе этих оторванных от семей и домашних очагов ремесленников и крестьян. Он входил во все подробности их жизни и быта. Доказательством может служить указ царя от 28 апреля 1721 года[1101]. Он был дан Петром по поводу донесений полковника Кушелева и содержал целый ряд мер, которые царь вменял в обязанность начальникам, поставленным для руководства общественными работами. В нем Петр предписывал Сенату: «заранее учините определение» к размещению и продовольствованию имеющих прибыть в Петербург плотников, «приготовьте провиант и деньги, что им на приход дать надлежит». Часть домов для их поселения, как видно, была уже построена, но «и достальные домы для таких же переведенцев велите достроивать». Следует отметить, что одновременно с мерами для размещения собранной посохи Петр предписывает Сенату озаботиться разведением огородов для ее пропитания, предусматривая даже способы предварительной их обработки. «Также и под огороды, – писал царь, – у новопостроенных их домов к приходу их велите землю вспахать, собрав с Ингерманландии сохи»[1102].
В 1716 году, направляя Сенату указ о высылке из губерний в петербургское Адмиралтейство «в прибавку для прибылой корабельной и протчих работ» плотников 1400 человек, Петр одновременно с предписанием, чтобы не было «увечных и плохих», предупреждает о своевременной выдаче денег на их содержание: «…и дав им подможных денег каждому человеку на 6 месяцев, а имянно по рублю человеку на месяц» [1103].
В Регламенте Адмиралтейства Петр собственной рукой устанавливает норму рабочего времени для труда занятых на кораблестроении работных людей – «в которые часы, которые времена звонить в колокол на работу и с работы»[1104]. Эта норма становится общепринятой на казенных промышленных предприятиях всего государства.
В связи с изучением вопроса об отношении Петра I к рабочим следует указать на широко распространенное в исторической литературе мнение о чрезвычайно низкой заработной плате крестьян-ремесленников, рабочих, мастеров и прочих, привлекаемых к работам на принудительных началах. Такое утверждение можно встретить и в научных статьях современных изданий, в газетах и журналах. Вот пример: «Близ Воронежа на четырех верфях строится множество плоскодонных стругов, а также галер по иностранным образцам. Для работы собраны были в обязательном порядке до 27 тысяч человек. Условия труда были изнурительны, им платили ничтожные деньги (по копейке в день)», – утверждает Б. Кафенгауз в ц[ентральном] о[ргане – газете] «Правда» [за] 1940 год, 30 ноября.
Между тем в приходо-расходных ведомостях и в правительственной переписке приводятся совершенно иные данные. Вот несколько таких свидетельств. Указ из Приказа адмиралтейских дел от первой половины 1700 года о нормах оплаты ремесленных людей, мастеров и рядовых рабочих гласит: «В нынешнем, 1700 году, апреля в 20[?й] день, великий государь указал по имянному своему, в[еликого] г[осударя], указу быть на Воронеже на вечном житье плотником 300 чел[овекам], весельным мастерам – 20, шлюпочным мастерам – 20 же, шурупным мастерам – 10, всего – 350 человекам. В том числе десятником – 35,
