обязательность оберегания, «менажа», постоянной заботы о крестьянах. Припомним наиболее яркие примеры таких высказываний Петра.
При исправлении им одного из важнейших своих законов, Воинского устава, Петр уделил особое внимание отношению военных властей к крестьянам. Он развил и обосновал положение об ответственности начальников за грабительства, обиды и разорение домов жителей во время войсковых маршей и стояния войск на квартирах. В главе «О фельдмаршале», в первоначальной редакции, при определении ответственности за грабежи, насилия и разорение мирных жителей во время походов и стоянок войск содержалась только ссылка на Артикулы воинские: «Как в проходящих маршах, также и на квартирах под смертным страхом запрещается (как о том пространнее и в Артикулах воинских объявлено)…» Петр в специальном наброске исправлений этого места, сохранившемся в Государственном архиве и приводимом нами в фотокопии, развил и конкретизировал [данное] свое положение, привел доказательства бессмысленности и гибельности жестоких военных расправ с мирным населением во время войны. Он писал: «…не токмо в своей, союзничьей или нейтральной землях, но и в неприятельской под смертным страхом запрещается, дабы обид обывателем, контрибуцей и протчего, какое б звание ни имело, кроме указного, что повелено будет, не брали. Також строения никакого не ломали и не портили и ничего ни в чем без письменного указу в вышеписанном не чинили…» За несоблюдение этой нормы подлежали суровой ответственности не только непосредственно виновные, но и самые высокие начальствующие лица: «…в чем ответ дать принужден будет фелтмаршал, или аншефт, что войско не в добром ордере и порядке содержал». Мало того, прибавляет Петр, начальник «равной вине подлежит с преступителем, яко попуститель на зло».
Дальнейший текст содержит обоснования столь строгих предписаний законодателя. Хотя эта мотивировка в подлинном тексте и написана рукою кабинетского канцеляриста, Ивана Черкасова, но по существу она, несомненно, принадлежит самому Петру. От грабительств солдат, убеждает царь, войско может остаться без продовольствия, от разрушения построек – без квартир, вследствие чего армия может «от холода исчезать», а «всему государству вред причинится»[1113].
Это требование – воздерживаться от разорения вражеской страны – не всегда согласовывалось с военной стратегией и тактикой, и Петр часто, как мы знаем из истории его войн, сам нарушал его, но то исходило из военных соображений и планов, а не из распущенности войск. Такое обстоятельство было предусмотрено Петром и внесено в закон: «…разве указ будет о разорении иметь» или «…чтоб ничего ни в чем без письменного указу в вышеписанном не чинили».
Содержание войска «в добром ордере» и бережное его отношение к мирным жителям, особенно к поселянам, было одним из важнейших требований Петра ко всякому начальству, особенно [к] военному, и [являлось], пользуясь выражением царя, «решительным пунктом» его воззрений. Это требование было повторено им почти через десять лет, за несколько месяцев до смерти, в собственноручном его исправлении одного научного сочинения. [Как мы кратко отмечали в главе II,] при редактировании перевода немецкого трактата «О хлебопашестве» («Georgica curiosa») Петр, вычеркнув длинную тираду со многими историческими примерами и рассуждениями о необходимости избегать во время войны разорения крестьян, привел, как всегда, доказательства от здравого смысла и тем самым выявил свои воззрения.
Эти высказывания Петра характерны для него не только по содержанию, но и по стилю и вообще по авторским приемам, а нормы, в них изложенные, неизменно проводились им и в законодательных актах, и на практике, в жизни, как, например, при размещении войск на постоянные квартиры, так и во время военных походов. Взгляды эти в весьма сжатой форме были высказаны Петром в главе «О береженье земледельцев». Главная мысль в ней – признание за первое, основное сословие в государстве не дворянства, а крестьян: «Понеже поселяне суть артерии государства, и как де чрез артерии (то есть большую жилу) все тело человеческое питается, так и государство – поселянами». Отсюда Петр делает необходимый, практический и характерный для него вывод: «…чего ради надлежит оных беречь и не отягощать чрез меру, но паче охранять от всяких нападков и разорений». Петр хорошо знал, что для крестьян тяжелым бременем являлись военные тяготы, рекрутские наборы, поставки провианта, шерсти и всего прочего, необходимого для армии, а также содержание своим трудом служилых людей, поэтому он особенно выделил общественную категорию, которой и адресовал свой призыв: «…и особливо служилым людям порядочно с оными поступать в квартирах и маршах».
Изложенные нормы были не просто торжественной декларацией и не пожеланиями только, а жизненными правилами, с большой настойчивостью проводимыми Петром и в законодательстве, и в управлении. В период, предшествовавший написанию Петром вышеприведенных строк, он в течение пяти лет осуществлял свою военную реформу – размещение войск среди сельского населения России – и связанную с ней финансовую, [т. е.] установление подушной подати. В целом ряде законов, изданных им тогда, проводилось требование: добыть денег для содержания армии и флота, по возможности без чрезмерного отягощения крестьян; разместить войска среди крестьян, но оградить последних от утеснения и разорения. Все нормы, установленные для выполнения этих задач, были введены в законодательные акты собственноручно Петром. Приведем несколько примеров.
Перед общим размещением армии среди крестьянского населения России, в указе от 1721 года, данном генерал-майору Волкову, о примерном расположении двух полков в Новгородском уезде[1114], Петр устанавливает: «Объявить дворяном, чтоб построить солдатам слободы, – и далее мотивирует: – для того, что ежели станут стоять по дворам мужичьим, то будут ссоры». Та же норма введена была в «Инструкцию генерал-майору Чернышеву» при размещении им (а также генералитетом) русской армии по территории всего государства[1115]. В манифесте при публиковании «Плаката о полковнике с офицеры» были специально доведены до «народного известия» основания размещения войск среди крестьян, «чтоб от них (полковников с офицерами. –
