того, с умом ли тратите деньги!» – заявил Виктор Степанович.
В Госдуме все инициативы правительства встретили лишь насмешки и угрозы. Приняв закон о реституции и поддержке Саддама Хусейна, а также несколько заявлений и постановлений в отношении телевидения, которое, по мнению депутатов, плохо освещало работу парламента и показывало депутатов дураками, думцы в то же время игнорировали и откладывали на потом рассмотрение внесенных правительством инициатив и законов, например нового налогового кодекса. Саботировали народные избранники и пакет законопроектов по социальным вопросам. В итоге вице-премьер Немцов придумал для Госдумы «наказание». Под его руководством был подготовлен проект указа… об урезании пенсий работающим пенсионерам. И пояснил, что он будет отдан на подпись президенту в том случае, если парламент уйдет на летние каникулы, не рассмотрев соответствующие правительственные инициативы. По всей вероятности, Борис Ефимович рассчитывал, что в случае принятия указа депутаты будут «скомпрометированы» и будут нести ответственность за непопулярное решение. Фактически же слухи об указе привели к волне негодования. «Почему за плохое поведение депутатов будут наказывать пенсионеров? – говорилось в статье „Борис Немцов пугает депутатов пенсионерами“. – Почему для подстраховки на случай неприятия очень хороших решений, заложенных в проектах законов, готовятся очень плохие решения в проектах указа? И всерьез ли правительство надеется напугать депутатов гневом пенсионеров?» В действительности эта первая странная выходка Немцова на посту вице-премьера как бы показала его истинную сущность, которая в Нижегородской области была давно известна. Если всякие там «мелкие начальники» и депутаты не хотят слушаться начальства, их надо просто наказывать. Пусть и непонятными, хулиганскими методами. Вредить и давить на них через общественное мнение. В итоге депутаты, естественно, не испугались, а указ так и не был подписан.
Немцов против льготников и Евросоюза
Но и Немцов не унимался. Уже через пару недель по его инициативе в Госдуму был внесен законопроект по сокращению льгот. Общая подоплека была такая: дескать, благодаря популистским решениям прошлых лет в стране накопилось уже 100 миллионов льготников, а число самих льгот достигло тысячи. В связи с этим правительство предлагало отменить и сократить большую часть этих выплат, а высвободившиеся средства пустить на выплату зарплат. Понятно, что у депутатов эта идея не вызвала, да и не могла вызвать никакого одобрения. Во-первых, само предложение отнять деньги у одних категорий граждан с тем, чтобы потом перераспределить эти деньги между другими, а зачастую и теми же самыми выглядело, мягко говоря, абсурдно. Тем более зарплаты людьми были уже как бы заработаны, правительство же фактически уравнивало положенные за труд деньги со льготами. Во-вторых, после первого озвученного Немцовым проекта указа о сокращении пенсий думцы легко разгадали в этой инициативе его с Чубайсом почерк. Было совершенно очевидно, что правительство шантажировало парламент, подталкивая его побыстрее принять налоговый кодекс. И как бы намекая, на какие крайние меры придется пойти, если затормозится работа над проектом бюджета на 1998 год. В итоге пакет не был принят, причем против него голосовала даже фракция «Яблоко».
Кстати, именно Григорий Явлинский и его коллеги первыми уже тогда заявили, что проводимая последние четыре года финансовая политика, в которой реальные инвестиции подменили облигационные аукционы, а на поддержание стабильного курса доллара тратились большие средства, в то время как нечем было платить зарплаты, уже привела к развалу самой финансовой системы, а в скором времени может закончиться серьезным кризисом, в том числе полным обрушением валютного рынка и девальвацией рубля. Но тогда к этим «паническим» предостережениям никто всерьез не прислушался…
Ну а между делом произошел еще один скандал. В Москву приехал с визитом вице-президент Комиссии Евросоюза Лион Бриттан. На заранее запланированном обеде российскую сторону должен был представлять вице-премьер Борис Немцов. Однако последний попросту не явился! «На фоне традиционно любезных отношений российских властей к представителям влиятельных международных организаций демарш Немцова выглядит чем-то почти невероятным, – писали „Известия“. – Конечно, невежливо пропускать намеченные мероприятия, особенно такого уровня, тем более что результаты встреч подобного рода имеют последствия не только для их участия». Что же побудило Бориса Ефимовича грубо нарушить дипломатический этикет? Оказывается, незадолго до приезда Бриттана Комиссия ввела антидемпинговую пошлину в размере 32,9% для ввозимых в Европу российских бесшовных труб. Кроме того, Бриттан ранее завел 14 антидемпинговых процедур против российских производителей феррохрома, искусственного корунда, литейного чугуна, мочевины, хлористого калия, магния, нитрата аммония и калийных удобрений. Основанием послужил тот факт, что Комиссия все еще не признавала официально Россию страной с рыночной экономикой. В связи с этим подобные ограничения действовали и в отношении ядерного топлива, текстиля и других продуктов. Европейцы считали, что дешевизна российских товаров достигается за счет административного блокирования рыночных механизмов, неразвитой налоговой системы и других «нецивилизованных методов». Подобные наказания применялись для стран с государственной централизованной экономикой, как Куба и Северная Корея. Кстати, «дискриминации» подвергалась тогда не только Россия, но и другие бывшие соцстраны, например Чехия и Румыния. Причем по схожим основаниям. Немцов же считал, что все это оговор и клевета, посему на Бриттана обиделся и обед с ним попросту прогулял. Следствием этого конечно же не стало снижение пошлины, а только осложнения в отношениях с европейскими партнерами, которые у тогдашнего правительства были и без того натянутыми.
Что же касается Госдумы, то, проработав всего пять месяцев, депутаты с 1 июля ушли в отпуск, предварительно отложив на осень как закон о секвестре бюджета, так и блок социальных законов. «Эта сессия была лучше прошлой, а следующая наверняка будет лучше нынешней», – отметил депутат от НДР Сергей Беляев. «Хорошо поработала Дума», – сказал перед отъездом Жириновский. «Недовольным работой Думы быть нельзя», – подытожил депутат от КПРФ Анатолий Лукьянов.
