В то же время широкое распространение получило такое явление, как интеллектуальная коллаборация. Под оккупацией работали те же советские журналисты в тех же редакциях. И создаваемые ими материалы были, конечно, более понятными для местного населения.
Периодические издания в оккупированных регионах выпускались на русском, украинском, белорусском, молдавском, литовском, латышском, эстонском и других языках народов СССР. Всего на территории, захваченной Третьим рейхом, издавалось около 300 газет и журналов. Самыми известными были газеты «За родину» (Псков), «Речь» (Орел), «Новый путь» (Смоленск), «Правда» (Рига), «Северное слово» (Ревель).
Как правило, газетные материалы располагались по одному шаблону. На лицевых полосах размещались официальные сообщения германских властей и сводки о положении на фронте. Далее шли пользовавшиеся особой популярностью рассказы о жизни в Германии. Затем отводилось место под статьи с критикой советской власти. На последних страницах публиковались рекламные объявления и сообщения о культурных событиях. В газетах обязательно присутствовали статьи антисемитской тематики. Евреи традиционно обвинялись во всех бедах и преступлениях.
Свою нишу в пропаганде занимали религиозные издания. Здесь стоит выделить получивший наибольшую известность журнал «Православный христианин».
Если изначально газеты представляли собой по большей части информационные листки, то впоследствии некоторые из них делались на хорошем уровне и к тому же имели значительную аудиторию. Например, орловская «Речь» распространялась тиражом около 120 тысяч экземпляров, в том числе за пределами Орла.
Пропаганда на оккупированных территориях принимала и другие формы. Так, в Смоленске в феврале 1942 года городская управа объявила конкурс по сбору устного народного творчества (анекдотов, частушек и песен), в котором приняли участие 42 человека, в основном сотрудники администрации. На конкурс было представлено 250 материалов. Причем за них выплачивались денежные премии от немецкого военного коменданта.
Выделялась активностью театральная жизнь. В некоторых городах даже открывались новые театры. Здесь нужно отметить одну особенность. В постановках русской классики отрицательным персонажам очень часто придавались еврейские черты. А в рассказах о жизни и творчестве русских писателей XIX–XX веков отмечалось, что все они были антисемитами.
Необходимо отметить, что одним из главных пунктов пропагандистской кампании в первые месяцы войны было упразднение колхозов. Как предполагалось, это должно было найти живой отклик в сердцах людей. Однако это обещание было реализовано далеко не сразу, поскольку коллективные хозяйства обладали той базой, которая требовалась для снабжения боевых частей вермахта. Земельная политика была изменена лишь в феврале 1942 года с принятием «аграрного закона» Розенберга. Колхозы были превращены в общинные хозяйства, совхозы объявлялись собственностью Германии и управлялись оккупационными властями. В некоторых случаях разрешалось частное землевладение.
Вообще же, начало трансформации нацистской пропаганды можно связать с первым крупным поражением немецкой армии в декабре 1941 года в Московской битве. До этого в листовках зачастую звучала откровенная ложь, например, о том, что Москва взята. Немецким идеологам пришлось менять тактику и действовать уже более изощренно.
Что касается участия русских эмигрантов в агитационной работе, следует сказать, что немцы с большей охотой привлекали советских граждан. Коллаборационисты гораздо лучше знали местные реалии и, соответственно, были более полезны для целей пропаганды.
В соответствии со специальной директивой по вопросам пропаганды немецким войскам предписывалось всячески подчеркивать, что противником Германии являются не народы Советского Союза. Более того, до местного населения доносился тезис о том, что германские вооруженные силы пришли не как враги, а напротив – как освободители, стремящиеся избавить людей от советской тирании. В документах подчеркивалось, что пропаганда должна способствовать распаду Советского Союза на отдельные государства, но в то же время скрывать истинные намерения немцев относительно будущего нашей страны.
Особое место в пропаганде гитлеровцев занимали Русская освободительная армия и фигура генерала Власова. Неслучайно в среде историков даже появился термин «акция “Власов”». Эта фамилия активно использовалось в листовках, газетных статьях, в том числе предназначенных для немецкой аудитории. Геббельс говорил об А. А. Власове буквально следующее: «Пропаганда вообще самая сильная сторона его политического воздействия».
Как ни странно, личность Б. Каминского, обер-бургомистра Локотского самоуправления, была гораздо менее востребованной в нацистской агитации. Хотя сам эксперимент с Локотской республикой был признан немцами удачным, а фигура Каминского воспринималась ими положительно. Историк Д. Жуков предполагает, что это может быть связано с некими опасениями по поводу роста националистических настроений среди местного населения, что, естественно, не входило в планы оккупантов.
Настоящим символом нацистской пропаганды стала выпущенная массовым тиражом по распоряжению Г. Гиммлера в начале 1942 года брошюра «Недочеловек» (Der Untermensch). Издание было подготовлено эсэсовской ротой пропаганды и вначале не предназначалось для широкого распространения, а адресовалось исключительно военнослужащим войск СС, воюющим на Восточном фронте. Брошюра была призвана поощрять немцев еще хуже обращаться с восточным народом.
Однако, как отмечает известный военный историк И. Ковтун, в этой брошюре не было прямого оскорбления русских, хотя она представляла собой настоящий сгусток расизма. Речь в ней шла о большевиках и представителях различных «национальностей» и «народностей». И в первую очередь все это касалось евреев и негров.