деятельности отдельных функционеров сводился бы к минимуму… Эти люди понимают только язык денег, поэтому сделать их полезными обществу вполне возможно, если создать им условия для личного обогащения. С той разницей, что эта их деятельность будет находиться в одной плоскости с интересами государства и народа. Это потребует некоторой переделки институтов власти и их функций…
Главным стволом власти в стране должен стать единый банк, непосредственно подчинённый аппарату президента. Реальная власть этой структуры заключается не в репрессивной, но в творческо-поощрительной составляющей. Поэтому эффективность её деятельности в разы превышает эффективность существующих сегодня рычагов власти, основывающихся преимущественно на репрессивных компонентах. Зачастую своевременное поощрение или отказ в вознаграждении действует намного мощнее, чем любая тюрьма, любое наказание.
Не секрет, что во время Второй мировой войны, не смотря на гигантскую индустрию террора «исправительных» учреждений и заградотрядов, истинной причиной победы явилось не это. Народ воевал за Родину! А система наград орденами и медалями наполняла этих людей гордостью и благодарностью за признание их заслуг. Выделяя средства на национальные проекты, аппарат президента становится направляющей силой, определяющей основные стратегические направления развития науки, техники, защиты государства и прав граждан, а также всего спектра задач, стоящих перед правительством. При этом осуществление эффективного управления производится не путём наказания и принуждения, а по принципу поощрения и награждения отличившихся.
Истинная демократия – это решение насущных проблем народа при помощи выбранных им же представителей. Для превращения института народных депутатов в реальную силу, способную действительно эффективно решать проблемы своих избирателей, необходимо не только вложить в их руки соответствующие инструменты, но и создать элементы личной заинтересованности этих лиц именно в области содействия малому и среднему бизнесу, изобретателям, энтузиастам, экологам и даже просто мечтателям. Понимая тот факт, что выделение средств на различные проекты не только не приносит ущерба Центробанку, но и укрепляет национальную валюту, ускоряя оборот денежной массы, мы сможем осуществлять самые эксцентричные проекты. При этом, такая деятельность отдельных личностей поможет украсить нашу жизнь, окружающий мир, углубит наши знания и т. д.
Но как довести средства Центробанка до нуждающихся в них людей? Ответ прост: через институт народных избранников и чиновничий аппарат.
Приведём пример.
Сначала заявителем разрабатывается проект и подробная смета требуемых средств. После чего проект представляется народному депутату района, в котором проживает инициатор проекта. Приватное или юридическое лицо – не важно. Депутат от района имеет прямой доступ к Центробанку, ограниченный определённой суммой, выделяемой ему на год в виде расходного бюджета. В этом случае он должен выбирать только те проекты, которые реально осуществимы и понятны, потому что разумность и количество реально осуществлённых проектов, проводимых в жизнь депутатом и его аппаратом, станет в будущем основным критерием оценки его работы при следующих выборах. При этом, необходимо полностью переосмыслить систему ограничения срока исполнения депутатом его обязанностей. Если он успешно справляется с возникающими проблемами и задачами, то время исполнения им его обязанностей, должно быть неограниченным. Тем не менее, полностью отказываться от перевыборов и существующей системы, неразумно. В этом свете, вполне разумным представляется оставить четырёхгодичный цикл, для предотвращения перманентного состояния выборов мешающего отдельным депутатам заниматься непосредственным решением насущных проблем. Это так же позволит избирателям оценить реальные способности депутата, который имеет достаточно времени для их демонстрации. Нужна также система при которой депутат будет вызываться на выборы конкурентами, считающими что они смогут ещё лучше решать возникающие проблемы и представившими свои программы на суд народа. Система предварительного отсева таких программ, основанная на принципах народного голосования, сможет уже на начальных этапах сепарировать сырые или невыполнимые программы и не внушающих доверия кандидатов. Предварительный отсев позволит обеспечить спокойную работу администрации до тех пор пока один из кандидатов не выиграет отборочный тур. Только после этого он получит право вызвать на соревнование концепций действующего депутата. Необходимость отстаивать свой титул, ставит действующего депутата, в свою очередь, в положение, когда он будет вынужден постоянно поддерживать и укреплять свой имидж и бережно обращаться с теми средствами которые его администрации предоставлены гос. банком.
В случае, когда средств районного депутата на осуществление того или иного, слишком масштабного проекта, не хватает, такой проект передаётся дальше на областной, региональный, республиканский или государственный уровень. На каждой из этих ступней находящиеся там народные депутаты обладают более широким финансовым доступом к системе Центробанка. После представления проекта и утверждения его аппаратом депутата объявляется конкурс по выявлению исполнителей: фирм, заводов, отдельных предпринимателей и т. д. Немаловажным фактором при выборе подрядчиков должен служить и финансовый фактор. После процедуры определения наилучших исполнителей проекта, аппарат депутата выдаёт гарантийный сертификат Центробанка о том, что после подписания акта приёмки выполненных работ, указанные в проектной смете суммы будут немедленно переведены на счета исполнителей. При этом приёмка производится не комиссиями или чиновниками, а непосредственно теми, кто этим впоследствии будет пользоваться, в тесном сотрудничестве с общественными организациями и СМИ.
Из общей стоимости проекта вычитается некий процент, своего рода налог, который Центробанк переводит непосредственно на счёт аппарата народного депутата в качестве вознаграждения за произведённую работу по подготовке и проверке основных положений проекта. В конце концов, именно общая сумма таких вознаграждений станет следующим важным фактором оценки его деятельности. Естественно, суммы, зарабатываемые аппаратом депутата, растут в соответствии с объемами инвестируемых средств. Поэтому, чем выше уровень депутата и шире доступ к банку, тем больше денег
