зарабатывает аппарат. То есть, уровень дохода народного депутата прямо пропорционален занимаемому им посту. Однако, с ростом уровня депутата растёт и ответственность, но что самое главное, объём работ. Поэтому, управляя осуществлением крупномасштабных проектов, депутат вынужден не только искать непосредственных исполнителей в лице фирм подрядчиков, но и напрямую контактировать с депутатами других уровней. Это создает предпосылки для формирования отлично функционирующей власти с элементами двухсторонней связи между всеми её эшелонами. Отсутствие непосредственной подчинённости депутатов на местах депутату более высокого уровня ставит их отношения на уровень диалога, а не принуждения, а общая заинтересованность в получении прибыли является предпосылкой к конструктивному диалогу и поиску компромиссных решений.
Очень важно также понимать, что процент должен сниматься только с реальной прибыли фирм, а не с общей суммы, затраченной на проект. Это заметно усложнит разработку незаконных комбинаций, когда народный депутат, попытается, к примеру, напрямую договориться с фирмой, чтобы та закупила ненужный для выполнения проекта материал, с целью увеличения общей стоимости проекта и увеличения суммы, получаемой от Центробанка депутатом в качестве вознаграждения. При таком положении дел фирма, закупившая ненужный материал уменьшает собственную чистую прибыль. А это уменьшает доход депутата.
Глава вторая. Контроль
Больше всего люди интересуются тем, что их не касается.
Единый банк станет мощнейшим инструментом контроля законности и порядка. Упомянутое выше введение растущего налога на наличные деньги, которое будет заключаться в их постепенном обесценивании относительно даты получения в банке, сделает невыгодным хранение большого количества наличных «под матрасом».
Клиент единого банка получает наличные деньги, на которых указана дата выдачи, и имеет месяц на то, чтобы потратить эти деньги или вернуть их в банк. По прошествии этого срока, стоимость купюры уменьшается на 20 %, на следующий месяц ещё на 20 %, и так далее, пока эти деньги полностью не обесценятся. При покупке продуктов в магазине кассовый аппарат автоматически отнимает эти проценты от первоначального номинала купюры. В этом случае клиент банка может избежать потери, вернув деньги только на свой счёт и только в том или меньшем количестве, в котором снимал со счёта. Такая постановка вопроса делает практически невозможными крупные операции с наличными средствами, а это резко усложняет теневой бизнес. Здесь необходимо напомнить, что государство и единый банк полностью освобождают граждан от налогообложения, поэтому под теневым бизнесом нужно понимать явно криминальные проявления типа взяточничества, наркоторговли, вымогательства, терроризма и т. п.
Любые суммы, поступающие на счёт клиента банка, должны будут декларироваться. Деньги, поступившие на счёт без объяснения источника, будут замораживаться до предоставления информации об их происхождении. Функцию проверки и контроля этих процессов могут взять на себя бывшие фискальные организации. Это способно практически полностью сохранить в них рабочие места. При этом чиновник органа контроля единого банка получит доступ к определённому количеству анонимных счетов клиентов банка (как правило, из другого региона страны). Автоматическая система блокировки и замораживания незадекларированных доходов находит зафиксированные несоответствия. После этого чиновник отправляет электронное письмо с указанием номера счёта в центральный банк данных. С этого момента он становится официальным лицом для контактов с клиентом, который постарается разморозить свои средства. При этом клиент может оставаться полностью анонимным, и вся переписка может производиться посредством электронной почты. Для клиентов, не имеющих доступа к сети интернет, банк предоставит такую возможность в здании одного из своих филиалов.
В случае, когда клиент не в состоянии объяснить происхождение замороженной суммы или игнорирует неоднократные запросы чиновника контроля, эта сумма конфискуется и переводится на счёт и в полное владение чиновника, вскрывшего факт незаконного получения денег клиентом. Это полностью исключит возможность коррупции, когда чиновник и клиент смогут «договориться». При этом клиент имеет полный и непрерывный доступ к своим остальным задекларированным средствам, и конфискация незадекларированных сумм не имеет для него никаких других последствий.
Хождение иностранных валют в стране, как альтернативного способа избежать контроля со стороны единого банка, будет запрещено. Все суммы наличной валюты, которые имеют сегодня хождение в стране, будут размещены на валютных счетах в банке. Как и в случае с национальной валютой – без налогообложения и выяснения источников. Они будут использоваться исключительно для обеспечения торговых и иных операций клиентов банка за рубежом. Выдача наличной валюты внутри страны будет возможна только посредством её обмена на национальную. Вывоз наличной валюты за рубеж будет осуществляться только в рамках единого банка после пресечения клиентом границ государства путём получения наличной валюты в банкоматах, к примеру, в аэропорту или в банках зарубежных стран. Остальные операции будут производиться по безналичному расчёту.
Немаловажным фактором является полная прозрачность счетов всех вкладчиков Центробанка. Таким образом, даже приходящие на их счета суммы, не укладывающиеся в рамки нормальной деятельности, должны будут декларироваться. Если клиент банка не в состоянии объяснить происхождение этих сумм, они конфискуются и переходят в собственность чиновника, раскрывшего злоупотребление. Таким образом, создаётся серьёзное препятствие распространенному трюку, когда средства от взятки переводятся на счета родственников или подельников. Это к тому же резко затруднит вывоз капиталов за рубеж. Единственным легальным способом вывоза денег из страны должны стать денежные переводы между банками. Поэтому, при появлении не декларируемых средств на счету клиента банка с целью их немедленного перевода за рубеж, они подвергаются той же процедуре, что и обычные не декларируемые суммы.
Выявление подобного рода злоупотреблений должно повлечь за собой немедленную потерю депутатом его поста, или приводить, к примеру, сотрудника
