1 августа 1919 года в министерстве юстиции появилось подразделение по борьбе с радикализмом, его возглавил Эдгар Гувер. С самого начала он считал главным врагом — коммунизм. Он заявлял, что коммунизм — «это заговор против религиозных и государственных основ, против самого способа мыслей иудео-христианского мира, буддийского мира и мусульманского мира. Коммунизм — это самый дьявольский, самый ужасный заговор против человека, который когда-либо существовал».
Нашел себя Гувер в бюро расследований. Оно появилось в составе министерства юстиции в 1908 года. Полиция в Соединенных Штатах подчинялась местным властям. И конгрессмен Свэгер Ширли категорически возражал тогда против федеральной полицейской службы:
— Я не знаю в истории ни одного случая, когда бы государство погибло из-за отсутствия секретных служб, но многие из них рухнули именно из-за того, что имели шпионские организации. Если англо-саксонская цивилизация и выступает за что-то, то это государство, в котором самый простой человек защищен от тайных действий правительства.
Тем не менее Чарлз Джозеф Бонапарт, внучатый племянник Наполеона, который родился в Америке и был генеральным прокурором в 1906–1908 годах, нашел лазейку и создал элитарное подразделение, состоявшее из двадцати трех детективов — на всю страну. Поначалу бюро расследований занималось нарушением антитрестовского законодательства, банкротствами, преступлениями, которые совершались в индийских резервациях, перевозками через границу штатов краденного и порнографических книг.
В 1910 году приняли закон, запрещающий перевозить рабов через границу штата, — его использовали для борьбы с проституцией. По этому закону любой человек, который переезжал из штата в штат с женщиной, которая не была его женой, и вступал с ней в интимные отношения, подлежал аресту…
22 августа 1921 года Гувера назначили заместителем начальника бюро расследований. Через три года в двадцать девять лет Гувер стал директором бюро расследований. Он оказался неплохим организатором. До него агенты отчитывались в свободной форме — почтой, телеграфом, по телефону или устно начальству. Гувер ввел единую форму, которую следовало заполнить. Гувер стандартизировал все — в том числе действия агентов. Он объяснял, и как им надо вести допрос, и как одеваться. Он попробовал взять в бюро женщин-агентов. В 1924 году две женщины прошли курсы и приступили к работе. Через два года обе ушли. Больше он этого эксперимента не повторял. Но по крайней мере он сделал попытку.
Агенты ФБР не имели права на арест. В случае серьезных подозрений они должны были обращаться к полицейским, шерифам или федеральным маршалам. Они не имели права носить оружие. Многие подозреваемые успевали бежать, пока агент искал ближайший телефон. 11 октября 1925 года агент Эдвин Шэнахан задержал в Чикаго преступника, занимавшегося угоном автомобилей. Угонщик схватил пистолет, лежавший на сидении в его машине, и выстрелил в агента. Это был первый убитый сотрудник ФБР с момента создания бюро.
— Мы должны взять убийцу, — распорядился Гувер. — Если мы позволим убийце уйти, на наших людей начнут охотиться. Найдите его!
Агенты ФБР проследили путь преступника через двенадцать штатов и взяли его. Тут выяснилось, что нет статьи, карающей за убийство федеральных агентов. Гувер поклялся, что добьется, чтобы конгресс дал его агентам право ареста, право носить и применять оружие и внес в закон положение о том, что убийство сотрудника ФБР — федеральное преступление. У него ушло на это девять лет.
Он был полным хозяином в ФБР, никому не позволял критиковать свое ведомство. Когда ему не понравилось, как газеты, принадлежавшие Уильяму Рэндольфу Херсту, пишут о бюро, на магната нажали самым простым образом. Ему пригрозили, что его могут посадить за то, что он со своей любовницей Марион Дэвис пересекал границу штата. Херст приказал своим журналистам прекратить расследование.
Гувер заключил неформальное соглашение с полицией. Если сотрудника ФБР задерживали за превышение скорости, появление в общественном месте в пьяном виде, избиение жены, драку и другие уголовные деяния, то сначала ставили в известность его начальство и только потом предъявляли обвинение.
Врачи говорили Гуверу, что излишний вес опасен. Он сел на диету и за три месяца серьезно похудел. Он решил, что подчиненные обязаны следовать его примеру. Всем агентам было приказано похудеть и не превышать директорского веса — вне зависимости от физической комплекции.
Эдгар Гувер искал общества знаменитостей. Однажды он оказался в ресторане, где обедал (и выпивал) известный автор детективов Раймонд Чэндлер. Официант сказал писателю, что директор ФБР и его помощник приглашают его присоединиться к ним. Чэндлер попросил передать Гуверу, чтобы он убирался к черту. Досье Чэндлера в Федеральном бюро расследований распухло до двухсот пятидесяти страниц.
Наверное, у Гувера были какие-то психические отклонения. С годами у него появился невротический страх перед микробами и ненависть к мухам. Когда муха влетала в его кабинет, директор Федерального бюро расследований вызывал секретаря и требовал уничтожить лазутчика. Так же он относился к коммунистам.
— Коммунизм — это не политическая партия, — утверждал Эдгар Гувер. — Это образ жизни, злой и злобный. Коммунизм — это зараза и распространяется как эпидемия. И так же, как при эпидемиях, необходим карантин, чтобы не заразилась вся нация. Коммунисты были, есть и всегда будут угрозой свободе, демократическим идеалам и американскому образу жизни.
Директор ФБР отсылал президенту Трумэну все новые списки подозреваемых в работе на советскую разведку.
— Соединенные Штаты — цель номер один для советской разведки, — доказывал Гувер. — Перебежчики единодушно утверждают, что семьдесят-восемьдесят процентов советских дипломатов, работающих в нашей стране, — разведчики. Советский шпионаж доказывает мнимость так называемого мирного сосуществования.
3 августа 1948 года на заседании комиссии палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности председательствовал молодой конгрессмен Ричард Никсон. На выборах в ноябре 1946 года республиканцы впервые почти за два десятилетия обрели большинство в обеих палатах конгресса. Среди новых лиц были сенатор Джозеф Маккарти из Висконсина и конгрессмен Ричард Никсон из Калифорнии.
Комиссия Никсона явно старалась дискредитировать либеральное крыло демократической партии, соратников покойного Франклина Рузвельта.
3 августа показания давал бывший член компартии и бывший редактор журнала «Тайм» Дэвид Уиттэкер Чэмберс. Он рассказал о проникновении коммунистов в аппарат федерального правительства. Никогда еще комиссия не проводила более сенсационного расследования.
Дэвид Чэмберс был хорошо образованным человеком, способным к
