Закон от 3 июня 1885 г. 'О воспрещении ночной работы несовершеннолетним и женщинам на фабриках, заводах и мануфактурах'. По нему воспрещалась ночная работа подростков до 17 лет и женщин на хлопчатобумажных, полотняных и шерстяных фабриках. Вступил в силу с 1 октября 1885 г. Министр финансов мог распространять действие закона и на другие отрасли, но это было сделано ещё только для вредных работ в фарфоровом и спичечном производствах. В 1897 г. закон был распространён также на все текстильное производство, то есть дополнительно на предприятия льняной промышленности и по обработке смешанных тканей (хотя в административном порядке это было установлено ещё с марта 1886 г.).
Закон 3 июня 1886 г. Он состоял из двух частей: общие правила найма, распространяющиеся на всю Российскую империю, и 'особые правила о надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих', представляющие частью развитие сказанных правил, частью же новые постановления, непосредственно связанные с вновь образованными органами надзора -- губернскими и столичными присутствиями по делам фабричного законодательства.
Законом 1886 г. устанавливался порядок найма и увольнения рабочих: каждому рабочему в течение недели выдавалась стандартная расчётная книжка, и принятие её рабочим считалось актом заключения договора о найме на условиях, изложенных в книжке. Регулировался ряд важных аспектов взаимоотношений администрации предприятий с рабочими. В частности, запрещалось расплачиваться с рабочими условными знаками, хлебом, товаром и иными предметами (кроме купонов), а также брать с рабочих проценты за деньги, выданные им в долг. Запрещалось взимать с рабочих плату за врачебную помощь, освещение мастерских и использование орудий производства.
Закон 1897 г. (об ограничении рабочего времени) Только 2 июня 1897 г., после долгой истории проектов и дебатов, был принят закон 'О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности'. Этим законом было введено ограничение времени рабочего дня на фабриках и заводах 11,5 часами, а в случае работы в ночное время, а также в субботу и перед праздниками - 10 часами. Закон также запрещал работы в воскресенье и устанавливал 14 обязательных праздников (в 1900 г. к ним было добавлено еще три). По 'взаимному соглашению' рабочие могли работать в воскресный день взамен будничного. Вместе с тем сверх установленного этим законом рабочего времени можно было вводить ещё и сверхурочные работы по особому договору. Закон вступил в силу с 1 января 1898 г., был разом распространен на 60 губерний Европейской России и охватил все промышленные заведения и горные промыслы, частные и казённые
Законы XX века. История фабричного законодательства Российской империи не ограничивается XIX веком. Важнейшими законодательными актами периода 1901-1917 гг. являются 'Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности' от 2 июня 1903 г. и комплекс из четырёх законов о страховании рабочих на случай болезни или несчастного случая, принятый 23 июня 1912 г.
Сто семнадцатая запись в дневнике ЕИВ Николая второго.
Опять очень ответственная встреча. Это снова Николай Ишутин. На этот раз мне не пришлось ехать в Москву, я воспользовался приездом лидера 'народовольцев' в Питер и пригласил его в Гатчину.
Несколько слов по этому поводу я всё же напишу. Помните, когда я в Британию ездил, то с их трудовым законодательством знакомился. Рабочий день на 'острове' ограничен десятью часами. Мои планы были внедрить аналогичное законодательство и в Российской империи. Скопировал эти документы и поручил канцелярии подготовить их к проведению через Государственный совет. Прошло уже два года, а 'воз и ныне там'.
Поработал с 'блокнотом'. Закон, ограничивающий рабочий день, только к концу века принят будет. Меня это не устраивает. Причина понятна. Такое законодательство будет тормозить развитие государства. Декларировать его, как когда-то 'микробную теорию болезней' нельзя.
Моментально возникнут заговоры и заговорщики, с которыми самодержцу не совладать. Это уже проходили. Решил я эту группу законов исподволь внедрять. Буду использовать СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ и организацию Ишутина. О задачах перед СМИ поставленных я писал, там люди прогрессивные и угрозу государству Российскому видят. Катков, так мне сразу совет дал. Распространить действие закона сначала только на государственные предприятия. Совет мудрый и я им воспользуюсь, для большего количества сторонников решил ещё и ишутинцев привлечь. Там посмотрим кто, кого!
- Здравствуйте!
- Здравствуйте Ваше Императорское Величество.
С Николаем Андреевичем надо говорить без обиняков. Потому я сразу перешёл к делу.
- Мне нужна Ваша помощь, точнее помощь вашей организации, а ещё точнее не мне, а стране.
Рассказал ему, что для 'безударного' принятия законов о труде, нужно создать общественное мнение. Вот, почему мне его помощь нужна. Передал несколько экземпляров проекта нового законодательства, для обсуждения в 'народе'. Объяснил, что в прессе скоро начнётся компания по обсуждению проектов, но если ещё и 'народовольцы' к этому движению подключатся, то это может стать залогом успеха скорейшего принятия законов Государственным Советом России.
Ишутин, видимо не ожидал такой откровенной постановки вопроса. Он хмыкнул, промычал про себя что-то и произнёс.
- Мы после ознакомления с проектом закона примем СОБСТВЕННОЕ решение.
Чёрт с ними, пусть собственное решение принимают, хуже, чем есть не будет. В законе прописано уменьшение так не будут же они за увеличение ратовать?!
Возникшую паузу в разговоре мне заполнять пришлось.
- Это ещё не всё!
- В этом году, как вы знаете, возможен большой неурожай.
- Империя готова, к этому лиху. Построены и заполнены зернохранилища, налажена программа переселения, но люди есть люди.
- К сожалению, в уездных и даже в губернских городах ещё много непорядочных чиновников. В ситуации голода, некоторые из них постараются 'погреть руки'.
- Вот карты районов, в которых возможно возникновение голода.
- Вот адреса и фамилии людей, которым поручено реализовать программу продовольственной безопасности.
- У них достаточные властные полномочия. Это я уже могу обеспечить, все они люди достойные. Одно, НО мало их ещё.
- К тому же, я не могу им дать оперативную информацию, пока не могу, нет ещё таких технических средств.
- Здесь я очень надеюсь на Вашу помощь.
И что бы не допустить вопросов и возражений я тут же добавил.
- Нет ничего противоречащего нашему договору. Только информация. Если что-то из ряда вон выходящее, то тогда двойной конверт. На внутреннем конверте поставить букву 'К', контроль. Это будет передано мне телеграфом.
- И объясните вашим товарищам, что речь идёт о жизнях людей, потому всякие идеологические разногласия и лозунги, надо на время отставить.
Похоже, ваш государственный аппарат не справляется? Не так ли?
- Он ещё не достаточно отлажен. Кроме того, коррупция в один день и даже в один год не исчезает.