прекрасно поняли. Они сегодня объясняют и доказывают, что именно консультационная, информационно- обучающая, тренерская работа ИОГИ помогала им добиваться позитивных результатов.
Областные власти убрали из цепочки Тюрина и его социальные технологии. Непонятно, осознают ли, что тем самым они убрали и само развитие деревень. За последние два года это стало очевидным. Развитие прекратилось, несмотря на то что денежки делятся. В деревни вернулись затратная модель экономики и привычная раздача бюджета. Казалось бы, навсегда…
Еще недавно судьба Тюрина на родине могла бы быть предсказана таким образом: когда спустя десятилетия его свезут в гробу на заснеженное сельское кладбище, толпы поклонников объявят его выдающимся социальным технологом, поставят ему монумент, станут писать учебники о социальных инновациях с грифом «Г. В. Тюрину посвящается». Только это будет когда-то потом, а пока…
Теперь уже очевидно, что здесь будет иной сценарий.
Методики Тюрина зашагали по стране. У России ведь есть еще 84 региона.
В целом ряде из них — от Хабаровского и Приморского краев до Ленинградской и Тверской областей — тюринские методики берут на вооружение. Их изучают, на их основе пишутся региональные программы развития деревень. Ширится круг перспективных российских бюрократов, которые неожиданно открыли для себя новую формулу —
Наконец, опыт ИОГИ вполне «товарен» и транслируем с места на место, — он может стать не только проектом федеральной модернизации — в разных районах страны, но одним из способов возвращения влияния России за рубежом. Он с успехом может стать статьей российскою гуманитарного «экспорта» в страны ближнего и, может быть, дальнего зарубежья. Реальный спрос на эти социальные технологии уже есть, например, в Закавказье, в Восточной Европе и на Ближнем Востоке. А экономический рейтинг и статус страны определяется сегодня в том числе и ее способностью перемещать технологии быстро и на значительные расстояния.
Тем самым Россия сможет выстраивать новые конструктивные партнерские отношения и новый позитивный образ на внешних рынках.
Думаете, мечта? Убежден — это уже завтрашний день.
24 510 муниципальных образований России
муниципальных районов 1819
городских округов 520
городских поселений 1823
сельских поселений 20 112
внутригородских территорий городов федерального значения 236
С чем его и поздравляем. В добрый путь!
ОТ АВТОРА
Для меня очень дороги истории, которые я постарался вам здесь рассказать.
Не один год я вместе с моими коллегами по институту занимаюсь развитием территориального общественного самоуправления в сельских районах Архангельского Севера. Затевая эту работу, мы хотели, чтобы простые люди в наших деревнях не надеялись на «дядю», а, объединившись, осознав, что и как они могут изменить в своей жизни, взялись бы управлять своей жизнью сами, помогать себе самим, и чтобы они обязательно добивались реальных позитивных изменений. Несколько лет назад это казалось утопией, какой-то несбыточной мечтой. А сегодня это уже реальность! Более чем в тридцати архангельских деревнях возникли группы сельского развития, органы территориального общественного самоуправления (ТОС), которые на практике активно занимаются возрождением своей малой родины. Этот опыт уже достаточно высоко оценен в России и за рубежом, и эксперты его даже окрестили «архангельским чудом». Создано более пятидесяти проектов местного развития. Многие из них — это истории замечательного успеха.
Герои этих историй, наши тосовцы, скромные сельские жители, создают то, чего так не хватает в нашей жизни: веру в самих себя. Они показали, что в каждом из нас (вне зависимости от того, в каком населенном пункте мы живем, какого мы возраста, образованности и т. п.) таятся огромные силы, резервы нашего человеческого «Я», которые могут помочь в преодолении жизненных невзгод и создании нашего будущего.
Они показали, что сегодня и в нашей сельской глубинке, где многое обесценено, заброшено и будущего не видится где человеческая жизнь, кажется, почти ничего не стоит, от людей может очень многое зависеть.
Эти истории наглядно показывают, что вера и объединенная энергия людей — это ключевые элементы развития способные давать удивительные результаты, способные творить чудеса. Настоящих успехов можно добиваться даже там, где, казалось бы, нет никаких перспектив, нет особенных ресурсов, где вроде и ждать-то ничего не приходится. Даже в самых дальних уголках нашей глубинки развитие местного сообщества может привести к настоящему прорыву, окрыляющему успеху.
Несколько лет мы работаем с развитием деревень, с преодолением бедности, с развитием маломасштабной экономики и устойчивой демократии в нашей сельской глубинке.
Село нечерноземной части страны относится к числу самых проблемных территорий страны, оно переживает глубочайший кризис. Многие села перестали быть зоной реальной экономики, вернувшись, по сути, к натуральному хозяйству. Царит безысходность и пьянство. Население нищает и сокращается. Деревня вымирает Невозможно предсказать, к каким последствиям это приведет. Ведь деревня — не только производитель сельхозпродукции, это фактор, образующий нацию, фактор, без которого невозможно воспроизводство страны на обширном пространстве. Поэтому нужны серьезные, масштабные проекты с поддержкой государства, способные качественно менять ситуацию в этой сфере.
Наш опыт также показывает, что очень действенным способом противостояния кризису на селе может быть развитие территориального общественного самоуправления, становление и «взращивание» дееспособных местных сообществ.
Сохранение сельских территорий одними административными мерами, на основе подхода «сверху» невозможно, это затратная схема, она требует огромных ресурсов, а их нет. Многие муниципалитеты имеют значительные дыры в бюджете, и каждый год должны что то закрывать и урезать. При этом множество ресурсов оказываются исключенными из оборота и производства ВВП, превращаются в бросовые и зачастую разбазариваются. Это происходит на фоне того, что население пассивно ждет решений и помощи
