Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

мероприятий должны быть учтены особенности службы во флоте.

Нач. УВВС. Работу по военизации на ближайшее время можно было бы провести через соответствующие инспекции и управления, например, по связи, авто-, броне делу – через ВТУ, по воздушно-химической обороне – через УВВС и т.д. Специального аппарата в округах создавать не следовало бы, и возложить выполнение этих функций на соответствующие окружные управления. Специальной инспекции подготовки населения по физкультуре не создавать, а все это сосредоточить в аппарате у Главного инспектора.

ПУР. Признавая необходимым создание центра, объединяющего работу по военизации, ПУР не согласен с созданием специальной инспекции, ведающей этим делом, ссылается на опыт с Инспекцией вневойсковой подготовки. Вопросами военизации должны ведать ПУР, Инспекторат, ГУ РККА, Штаб, УВУЗ и т.д., но деятельность их нужно увязать. Центром, который мог бы объединить работу этих органов, могла бы быть секция, работающая в составе Совета по боевой подготовке [РККА].

Функции этого органа должны быть, примерно:

1) Объединение и руководство работой всех органов по военизации населения.

2) Составление и контроль выполнения единого плана работы по военизации.

3) Согласование всех мероприятий по военизации с советскими и профессиональными органами.

В вопросе привлечения к делу военизации советских органов ПУР считает – совещания создавать не при СНК, губисполкомах и т.д., а при РВС округов и командовании дивизий.

Академия. В основном предложения в докладе исходят из правильных соображений. Создание инспекции по военной подготовке населения излишне, т.к. кроме увеличения уже имеющегося параллелизма ничего не даст. Для увязки и согласования всей работы создать постоянное совещание из ответственных представителей ведущих эту работу учреждений и организаций, возглавляя это совещание Главным инспектором РККА. Аналогичные совещания создать в нацреспубликах, округах и уездах.

Нач. снабжений. Доклад Главного инспектора возражений не вызывает. Указывает, чтобы высказанные предложения были реализованы без новых расходов по смете Наркомвоенмор сверх предусмотренных бюджетом на 1925/26 год.

Инспектор кавалерии. Возражений по докладу не встречается.

Нач. Воен. санупра. Не высказываясь по существу доклада в целом, предлагает:

Оформить и достигнуть соглашение с ВЦСПС о включении в программы и реальный план культурно- просветительной работы ЦК всех профсоюзов задач военной пропаганды, что обеспечит до некоторой меры материальный базис для развития военизации.

Отнести к области ведения ВСУ руководство по военной подготовке медико-санитарных работников и военизации медицинских гражданских школ.

Воен. вет. управление. Разделяя в целом предпосылки и основные моменты в докладе Главного инспектора, отмечает особую целесообразность создания в центре при СНК и на местах при губисполкомах постоянных междуведомственных совещаний по военизации.

Военно-морская инспекция. Оспаривая ряд теоретических предпосылок доклада Главного инспектора, сосредоточивает внимание на методическом подходе к разрешению задачи по военизации. По вопросам организационным не высказывается.

От особого отдела ОГПУ заключения не поступило.

Управляющий делами НКВМ и РВС СССР П. Ошлей

РГВА. Ф. 33989. Оп. 1. Д. 20. Л. 55-58. Подлинник.

№129 Доклад начальника ГУ РККА В.Н. Левичева в РВС СССР «О 3-летнем плане комплектования комсоставом РККА»

№ К/5/068915

27 февраля 1926 г.*

Сов. секретно

Проработанный Главным управлением РККА «План комплектования комсоставом» имеет целью показать наши ресурсы в комсоставе на ближайшее 3-летие. План этот – фотография наших возможностей на 3 года. При организационных изменениях его необходимо иметь в виду как предел наших ресурсов в комсоставе нормального комплектования.

«План комплектования» складывается из 2-х основ: из учета притока командиров (актива) и из учета всех видов утечки командиров (пассива).

Источником комплектования армии комсоставом у нас является:

1) Выпуски из военных школ;

2) Переводы из политсостава;

3) Держание испытаний экстернами;

4) Прием добровольцев.

Отношение к этим четырем видам пополнения таково: основой комплектования являются ВУЗы, но в силу большой потребности в комсоставе приходится допускать дополнительные, подсобные виды пополнения в виде держащих испытание экстернами и приема добровольцев из запаса.

* Номер и дата препроводительной записки, адресованной в секретариат РВС СССР для очередного заседания РВС СССР.

Потребность же РККА в командирах представляется в 2 вариантах.

1-й вариант. При составлении расчетов и выводов имелись ввиду изменения ныне существующих сроков службы комсостава в сторону увеличения их предельных возрастов (приказ РВС СССР 1924 г. №1244): для 3-й и 4-й категорий – с 29 лет на 35 лет, 5-й и 6-й категории – с 38 и 36 лет на 40 лет; старшего комсостава – с 36, 38 и 40 лет на 45 лет и высшего – с 45 лет на 50 лет, и при этих предположительных данных построен 1-й вариант «Плана комплектования комсоставом».

2-й вариант предусматривает увольнения комсостава по существующим предельным возрастам приказа РВС СССР 1924 г. №1244.

По 1-му варианту убыль комсостава будет складываться из:

1) покрытия некомплекта, образующегося в силу ряда причин, к началу каждого нового учебного года;

2) естественной убыли (в том числе и по возрасту), а также и по смерти;

3) присылаемых на переобучение в военные школы, с исключением из списков своих частей;

4) укомплектования военно-воздушных сил;

5) укомплектования войск ОГПУ и конвойной стражи;

6) переводов на политдолжности;

7) переводов на административные должности;

8) новых формирований.

При учете указанного выше по годам мы будем иметь следующие результаты:

На 1926-27 б[юдж.] год:

Пехота – приток (актив) 3 443 чел., утечка (пассив) 3 700 чел.;

Кавалерия – -'- 889 чел., -'- 840 чел.;

Артиллерия – -'- 1 040 чел., -'- 1 550 чел.;

Инженерн. войска – -'- 272 чел., -'- 360 чел.;

Связь – -'- 419 чел., -'- 550 чел.;