крупные соединения в целях удобства спец. обучения, управления и снабжения (по примеру всех иностранных воздушных флотов).
По мере роста ВВС такое объединение в оперативном и учебном отношении частей, расположенных на одном аэродроме, еще более необходимо.
Проектом дислокации намечается создание боевых и разведывательных авиагрупп, как оперативно- учебное соединение переменного состава. Корпусная авиация, входя в специальном отношении в состав авиагрупп, подчиняется комкорам на существующих ныне основаниях.
8. Существующая структура авиачастей неудовлетворительна в силу малой маневренности и является наследием позиционной мировой войны. В настоящее время за границей подобной структуры не существует. УВВС разработан проект организации авиачастей в мирное и военное время, максимально выражающий идею маневренности ВВС и резко отграничивающий боевую службу, службу обслуживания и подвоза и службу снабжения и ремонта.
9. В настоящее время единая метеорологическая служба в Военведе не организована, а в гражданском ведомстве распылена по десяткам организаций.
В то же время, очевидно, что единая военно-метеорологическая служба нужна армии.
Наиболее заинтересованным потребителем этой службы и в мирное, и в военное время являются ВВС. Эта заинтересованность максимальна и в размахе службы (артиллерия, химия и т.д.) нуждается в местных весьма ограниченных данных, а ВВС – в объеме не только армий и фронта, но даже и не в объеме СССР, так как для предсказаний погоды необходимо использовать и данные иностранных метеостанций и в частоте получения сведений (регулярно 3 раза в день), и в непосредственном влиянии на боевую службу ВВС.
Проект УВВС организации метеослужбы возлагает организацию этого дела на Военно-Воздушные Силы (как это имело место в мировую войну за границей и имеет место и сейчас во Франции и в Англии), для чего в УВВС организуется отдел (на правах управления) военной метеорологии.
10. За последние 3 года все настойчивее выявляется необходимость организации воздушно- химической обороны и создания единого руководящего центра.
Однако в этом вопросе все время имеют место колебания и сомнения.
Время идет, а работа, которую нужно делать с самого начала, не двигается.
На основании указаний наштаба РККА, УВВС разработало проект организации центрального органа – отдела воздушно-химической обороны при УВВС (как это имело место во Франции и в Германии в мировую войну).
11. Развитие ВВС, повышение к ним требований и общий их рост требуют высококвалифицированного командного состава. Пропущенные через ознакомительные курсы при школе летнабов общевойсковые командиры с высшим военным образованием использованы на ответственных должностях.
Однако наблюдается тенденция сократить или даже приостановить комплектование ВВС лицами из армии с высшим военным образованием. Это подорвет развитие и боеспособность ВВС.
12. Полное и целесообразное боевое использование ВВС требует хорошего знания ВВС со стороны общевойсковых командиров через ознакомительные курсы при школе летнабов с последующим возвращением в армию. Подобное мероприятие широко и с большим успехом применяется во Франции в Версальском центре изучения воздушн. фл. (Воздушная академия) для генералов армии.
13. УВВС принимает все меры к повышению квалификации коренного комсостава ВВС, обладающего большим специальным и боевым опытом.
Курсы усовершенствования при школе летнабов, организованные УВВС за счет части ознакомительных курсов (без дополнительных расходов от казны), необходимо оформить штатно и слить с командным факультетом Воен. воздушной академии, который в текущем году подлежит закрытию.
Эти курсы усовершенствования комсостава ВВС должны состоять из 2-х отделений (отделение строевого комсостава и отделение технического комсостава, зачаток которого УВВС организовало в текущем году при Военно-возд. академии в виде курсов начальников технических частей) с двумя курсами – основной курс для старшего комсостава (команд, отд. и неотд. отрядов) и курс для высшего комсостава, по примеру подобных курсов, организуемых при курсах усовершенствования других родов войск.
14. В текущем году организуется в МВО первый учебный сбор запаса ВВС. На основании этого опыта окажется возможным судить о системах накопления запаса на военное время и его подготовки.
15. Для ВВС громадное значение приобретает работа центральной и периферических психофизиологических лабораторий, как при отборе кандидатов в школы, так и при наблюдении за здоровьем летсостава.
Резкое уменьшение браковки в школах, уменьшение аварийности, своевременное лечение и отдых уставшего летсостава – все это выражается экономически в очень крупных суммах.
Однако стремление Главсанупра изолировать это дело от командования ВВС путем руководства периферией не из центральной психофизиологической лаборатории, а из окружных сануправлений, мешает правильной постановке дела. Необходимо, оставляя за Главсанупром специальное руководство, объединить все дело в единую систему и сблизить его с авиакомандованием и УВВС в частности.
16. Ввиду большой сложности вопроса об авиапромышленности и перспективах ее развития вопросу этому надлежит посвятить специальное заседание РВС.
17. Воздушный флот царской армии и наших ВВС не имели специальных казарм, связанных с аэродромами. Поэтому существующие казармы далеко не всегда удовлетворительны из-за дальности от аэродромов. Новые формирования по плану развития, как это выявилось из опыта текущего года, часто срываются или протекают ненормально из-за отсутствия помещений.
Необходимо параллельно плану развития обеспечивать последний в полной мере казарменным и специальным строительством, без чего, конечно, немыслимо развитие ВВС.
Другой причиной, тормозящей развертывание, является необеспеченность новых формирований денежными отпусками на хозяйственные и прочие расходы и общевойсковым имуществом, несмотря на своевременные заявки УВВС Главначснабу на новые формирования.
Начальник Воздушных Сил РККА
РГВА. Ф. 33989. Оп. 1. Д. 20. Л. 350-355. Заверенная копия.
№134 Доклад начальника ГУ РККА В.Н. Левичева в РВС СССР о национальных формированиях
Осуществляемая ныне пятилетняя программа национальных формирований намечает сформирование к началу 1929/30 бюджетного года.
1. Грузинской стрелковой дивизии (с кавалерийским полком вместо эскадрона).
2. Армянской стрелковой дивизии (того же состава).
3. Узбекской стрелковой дивизии.
4. Узбекской кавалерийской дивизии (четырех-полкового состава, из коих один полк – таджикский и один – киргизский).
5. Туркменской кавалерийской дивизии.
6. Казахской кавалерийской дивизии.
7. Бурят-Монгольского кавалерийского полка.
8. Карельского егерского батальона.
