ГУ РККА неправильно утверждает, что число учебных часов в территориальных и кадровых частях почти одинаково:
В кадровых частях учебных часов – 2 452 час.
В территориально-милиционных частях учебных часов – 1 984 час.
(учтено только чисто программное учебное время).
Эти цифры не дадут правильного представления о состоянии обучения в территориальных частях, если не учесть нижеследующие моменты:
а) Несвоевременность явки терармейцев и самовольные отлучки.
По данным ГУ РККА процент явки терармейцев составляет 95%, т.е. вполне нормальный. Эта цифра не дает никакого ответа на вопросы: когда явился на сбор и когда ушел со сбора терармеец, каковые данные для определения состояния и хода подготовки терчастей имеют не менее решающее значение, чем первый вопрос о количестве явившихся вообще.
Данные ОГПУ указывают, что опоздания на сборы на 3-7 дней и более составляет нормальное и массовое явление. При значительных размерах числа опаздывающих страдает подготовка не только последних, но и прибывших своевременно.
С другой стороны, по учебе терармейцев бьют самовольные отлучки. По данным ГУ РККА число находящихся в самовольной отлучке доходит местами до 20%. Были факты массового самовольного ухода – до 1000 человек в день на одну дивизию.
б) Опаздывание и неявка переменного начсостава, хотя процент и менее значительный, чем в отношении переменников, но отражающийся на обучении не менее болезненно.
в) Нельзя не учитывать весьма низкую подготовку переменного начсостава, невозможность его подготовить в 2-недельный срок до сборов.
г) Неизбежная трата значительного времени на втягивание в обучение, как переменников, так и начсостав.
д) В кавчастях необходимо одновременно решать два вопроса: обучение человека и лошади, что в смысле выучки значительно труднее.
В артиллерии за отсутствием конского состава работает лишь незначительный процент орудий.
е) Наконец, в силу больших перерывов между учебными сборами все усвоенное на последних до следующего учебного сбора забывается. Говорить серьезно сейчас о занятиях между сборами в настоящих условиях нельзя.
Закрывать глаза на эти факты, предвзято недооценивать трудности, стоящие на пути подготовки терчастей, приводит к недопустимой переоценке боеспособности терчастей с вытекающими отсюда весьма серьезными последствиями.
Отрицательно отражается на ходе подготовки также существующий в настоящее время порядок, когда меньшие кадры подготовляют относительно большее количество терармейцев.
Существующее в мирное время различие численности кадров тердивизий влечет за собой разную боеспособность их при мобилизации:
Состав территориальных стрелковых дивизий при мобилизации (в случае поднятия пяти возрастов):
Разнообразие штатов мирного времени значительно усложняет саму технику как подготовки, так проведения мобилизации.
Наконец, нельзя упускать из виду и значительных опасностей как в период мобилизации, так и войны, содержащихся в самом принципе территориального формирования в той форме, как они существуют у нас (проведение его до взвода включительно).
В случаях получения из дома плохих сведений это будет отражаться не только на одном или нескольких людях, а на целой роте, взводе. Дезертирство будет безусловно носить групповой характер по признаку происхождения из одной деревни.
В случае уничтожения целой части, что часто на войне случается, а это означает уничтожение одного или нескольких призывов целой волости или уезда, даже губернии, будет стоить больших трудов заставить эту волость или уезд отдать следующий призыв, не говоря уже о резком повороте в настроениях самого крестьянства такого района.
2) Подготовка и состояние начсостава.
Боеспособность зависит не только от состояния и подготовки красноармейского, но и начсостава.
Одним из больших плюсов кадровых частей является выработка навыков управления у начсостава, его воспитание и постоянное совершенствование. Данные же, поступающие из терчастей, указывают на обратные процессы:
а) Окончившие ВУЗы постепенно забывают полученные знания, не говоря уже об отсутствии дальнейшего совершенствования.
б) Комсостав во время учебных сборов и особенно работы между сборами в силу полной материальной необеспеченности разлагается, поступает в деревнях на иждивение более зажиточной части деревенского населения, заражается крестьянскими настроениями.
в) Средний и низший начсостав терчастей расценивает свое положение, как «не жизнь, а каторгу», что совершенно неоспоримо подтверждается массовыми рапортами начсостава терчастей о переводе в кадровые части, хотя бы даже в Туркестан, а также значительным количеством самоубийств. Особо стоит вопрос о начсоставе на Украине, проводящей украинизацию. Между русским начсоставом и красноармейцами-украинцами создаются весьма натянутые взаимоотношения, на что надо обратить особое внимание.
Все вышеуказанное, особенно еще в условиях, когда значительное количество дивизий по несколько, некоторые – по 4-5 раз, меняли районы своего комплектования, неоспоримо приводит к заключению о весьма низком боевом состоянии территориальных частей.
Современный характер войн требует, чтобы армия мирного времени пропускала через себя в запас возможно больший процент каждого призывного возраста. Это достаточно иллюстрируется данными мировой войны:
Сравнительная численность армий мирного и военного времени разных стран (числен, в миллионах человек).
1.
2.
3.
4.
5.
