сентябре 1923 г. в связи с германскими событиями. Вы помните, что мы выделили кадры для 29 территориальных дивизий, мы брали их у себя же и перекидывали в новые части. Это дало до 27 тыс. чел. текучести. Мы восстановили третьи роты на западной границе, которые раньше расформировали. Мы создавали полковую артиллерию и усиливали дивизионную – приступили к созданию 33 новых батарей, из которых часть была закончена формированием. Тов. Фрунзе приступлено было к формированию егерских батальонов и созданию новых 8 кавалерийских полков. Затем мы должны были отменить большую часть этих мероприятий после того, как германская революция отложилась. Мы перебросили на западную границу ряд стрелковых дивизий и территориальных кадров, причем округа, отправлявшие их, пополняли эти части за свой счет. Переброска этих дивизий тоже считается текучестью, так как в перебрасывавших округах люди были показаны на убыль, а в западном – на прибыль. Мы реорганизовали Всевобуч и его инструктора, которые числились вне войск, вошли в войска, что дало передвижку до 4 тыс. человек. И, кроме того, мы провели целый ряд мероприятий более мелкого порядка, которые в совокупности дали очень большую цифру передвижки.
Вот эта текучесть, т.е. это перемещение красноармейцев в связи с реорганизацией, дает за 15 месяцев до 220 тыс. человек, причем Главнокомандующий оспаривает эту цифру и говорит, что это перемещение должно было дать до 290 тыс. человек.
* Так в тексте. Видимо, «штаты».
Наконец, особые условия службы –
Вся текучесть по всем этим шести категориям составляет до 475 тыс. человек, т. е. примерно 475 тыс. мы вынуждены были перекидывать из части в часть, благодаря тем условиям, в которых мы живем. Если отнести это ко всей армии – мы получим 100%; если только в пехоте (а ее у нас 270 тыс.) получается примерно около 150-180%.
Приняты ли были нами какие либо меры? Тут т. Гусев оглашал дату моей декабрьской записки, но не оглашал самой записки к начальнику Штаба по поводу текучести. Он же говорил, что в феврале был по этому поводу доклад. Но ведь мы сносимся не только в письменном виде, а имеем и телефонные разговоры и свидания. Моя записка гласит следующее: «Начальнику штаба, копия Главкому, т. Уншлихту. На вопрос о текучести обращалось внимание уже множество раз. Очевидно, принимаемые меры недостаточны (кто в этом виноват). Очевидно, здесь один из центральных пунктов нашего неустройства. Прошу вас составить программу действительных мер борьбы с этим злом, согласовать с Главкомом и тов. Уншлихтом и в 5-ти дневный срок представить». (13 декабря 1923 г.). Это было 13 декабря. В частности, с тов. Уншлихтом я беседовал по этому поводу и просил его, чтобы он этим делом занялся усиленнейшим образом.
Целый ряд причин текучести, которые я приводил выше, представляют из себя моменты, которые были вне нашей власти. Главное командование считало минимумом войск, необходимым для Республики не 600 тыс., а 800. Такой доклад был в свое время подан. Переустройству штатов различных частей и учреждений, как-то: артиллерии, специальных родов войск, караульных войск, хозяйственных учреждений и т.д., куда мы были вынуждены были постоянно производить передвижки из пехоты, в связи с урезанностью этих штатов в пределах 600 т., мы произвести не могли. И единственный путь к перестройке этих штатов при армии данной численности это более широкий путь перехода на территориальную систему, дающий сокращение пехоты, который у нас сейчас намечен. Но мы не могли его проводить сразу, в начале прошлого года, т.е. когда у нас не было еще никакого опыта милиционных формирований. Другими внутренними мерами на увеличение штатов в одних частях за счет других мы пойти не могли. Правда, и сейчас Реввоенсовет решил, чтобы экономию, которую мы получаем от перевода новых 8 дивизий на милиционные основания, использовать не на увеличение караульных войск, не на создание запасных частей для того, чтобы не приходилось за артиллеристами посылать в пехоту, а на создание второочередных территориальных дивизий. И может быть это надо пересмотреть, чтобы обратить внимание на чинку караульных частей, на улучшение штатов артиллерии, на создание запасных частей и т.д. Тут говорилось о том, что в отношении 1902 года Реввоенсовет не настаивал на призыве. Раньше всего я должен сказать, что я в 1922 году настаивал на призыве 1902 года во всех инстанциях, где проходила наша смета. Этот призыв требовал средств с нашей стороны. Их не отпускали и весной 1924 года мы его вынуждены произвести таким образом, что должны в одно время отпустить 1921 год и призывать 1902, и не получаем ни одного лишнего пайка на эту операцию. Вопрос об отсрочке призыва был решен не Реввоенсоветом самостоятельно, а с участием всех командующих, после того, как он был предварительно рассмотрен специальной комиссией из командующих. Кто присутствовал на этом заседании Реввоенсовета и кто входил в состав комиссии. Позвольте огласить:
