в) Требовать от кандидатов на должности командира полка прохождения хозяйственного стажа.
г) Для усиления делопроизводского состава и создания источников комплектования делопроизводителей ввести в частях институт кандидатов на хозяйственные должности без* писарей.
В отношении системы снабжения подкомиссия в принципе признала необходимым максимальную централизацию, проводимую в порядке планирования всего снабженческого дела в центре и в то же время разрешение заготовок по этому плану в округах и распределения на местах.
Для планового же снабжения подкомиссией было признано необходимым:
1) Утверждение годовой финансовой сметы не менее, чем на 3 месяца до начала операционного года.
2) Отпуск средств производить не ежемесячно в размере 1/12 сметы, а в соответствии с планом заготовок и сезонности.
3) Отпуск всех видов довольствия производить по штатным нормам, без заявок смет.
4) Перевести ком., адм., хоз., политсостав с натурального на денежное довольствие путем отпуска денег вместо пайка, обмундирования, дров и на наем квартиры.
Одновременно комиссией выработан порядок снабжения предметами довольствия с указанием порядка затоговок.
Из продовольствия на местах в частях войск должны заготовляться: а) мясо, б) овощи, в) объемистый фураж, г) мука и крупа в производящих районах, д) животные жиры.
В связи с изменениями в системе снабжения подкомиссией разработаны права хозорганов по договорам и наличной покупке. В этом отношении приняты такие постановления:
а) командир отдельной части может заключать договор в пределах отпускаемых сумм на годовую потребность.
б) округа могут заключать договоры в пределах сумм ассигнуемых им[и] кредитов.
в) предоставить право главным [довольствующим] управлениям заключать договоры в пределах сумм, ассигнуемых по смете.
г) упразднить договорную комиссию при РВС СССР.
д) принять за правило, что заключенные договоры не требуют утверждения высшей инспекции**.
На подкомиссию было возложено:
* Так в тексте. Правильно – «из».
** Так в тексте. Правильно – «инстанции».
а) установление точных основ прохождения службы ком., адм., полит, состава, как находящегося на действительной службе, так и состоящего в запасе; б) выработка мер по улучшению материального обеспечения ком., адм., полит, состава; в) установление порядка службы сверхсрочнослужащих лиц младшего комсостава из красноармейцев.
За отчетный период подкомиссией проработаны и приняты тезисы по следующим вопросам: 1) о продвижении комсостава по службе; 2) о продвижении по службе окончивших Военную академию РККА; 3) о продвижении по службе окончивших полный или 2-годичный курс быв[шей] Николаевской академии Генерального штаба; 4) о прохождении службы сверхсрочнослужащими младшего комсостава из красноармейцев и 5) о прохождении службы комсостава запаса.
В основу принятых подкомиссией тезисов о продвижении по службе комсостава положены следующие принципы:
Установлены минимальные сроки пребывания на основных должностях для дальнейшего продвижения: для комвзвода – 2 года (для особо выдающихся и по условиям некомплекта – 1 год); для помкомроты – 1 год, для комроты – 3 года, для комбата – 2 года, для помкомполка – 2 года и для комполка – не менее 3 лет.
4. Необходимость установления трех видов школ: 1) нормальных школ 1-й ступени, 2) высших школ и 3) военных академий. Для поступления в школы установлены возраста: в нормальные 1-й ступени – от 17 до 21 года, для красноармейцев – до 23 лет; в высшие – возраст не установлен; в военные академии – не старше 30 лет.
* Здесь и далее выделенные курсивом слова в тексте документа подчеркнуты.
Выделен вопрос о боевом комсоставе, не получившем военного образования, который командируется либо в нормальные школы 1-й ступени, либо в окружные повткурсы, подлежащие реорганизации, со включением в их программу курса политических и общеобразовательных знаний. Этот же комсостав, занимающий должности комбатов, комполков и помкомполков, должен пройти курс обучения либо на основном классе высших школ, либо дополнительные 6-ти месячные курсы.
Военные академии комплектуются лицами комсостава, занимающими должности не ниже комвзводов и имеюших 2-годичный стаж на строевых должностях. Преимущество отдается краскомам и боевому командному и комиссарскому составу Красной Армии; для последних возраста не устанавливается. (Для всех остальных – не старше 30 лет).
По окончании академии лица, имеющие годичный строевой стаж командования отдельной частью не ниже полка, сразу назначаются на соответствующие штатные должности, остальные – стажируются.
Стажирование начинается с должности комроты (не менее года), затем продолжается в должности наштаполка или начоперчасти штадива (тоже не менее года) и заканчивается в должности командира отдельной части (не ниже полка).
Все лица, окончившие полный или 2-годичный курс б[ывшей] Николаевской академии Генштаба, проводятся через особую, специальную назначенную РВС СССР аттестационную комиссию, которая устанавливает дальнейшее прохождение им службы.
Лица старше 50 лет увольняются в бессрочный отпуск; исключения допустимы лишь по постановлению вышеуказанной комиссии.
Лица, имеющие годичный строевой стаж командования отдельной частью или значительный (не менее 2 лет) стаж на высших (не ниже наштадива) штабных должностях в войсковых частях Красной Армии, используются в Красной Армии на соответствующих должностях без отбывания командного стажа. Не имеющие ни того, ни другого стажа, стажируются в течение одного года на должностях от комроты до помкомполка.
Окончившие ускоренный курс б[ывшей] Николаевской академии (выпуск 1916 и 1917 годов) не считаются лицами с высшим военным образованием. Им предоставляется право на льготное окончание Военной академии РККА, определяемое в каждом отдельном случае ВАКом.
Признать необходимым введение института сверхсрочнослужащих для должностей командиров отделений и помкомвзводов, а также и для командиров звеньев при условии дальнейшего прохождения ими