Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

военной прокуратуре и военной коллегии. В нем военным прокурорам и председателям военных трибуналов предложены конкретные меры по своевременному производству дознания, следствия и движения дел, отмечено, чтобы меры социальной защиты военные трибуналы не снижали. Вместе с тем подчеркнуто и то, чтобы меры «по делам о преступлениях контрреволюционных, разглашения военной тайны, продажи и похищения оружия, халатного отношения к секретной переписке, нарушения правил несения караульной службы (на особо важных постах и пограничной полосе) и злостно-корыстных должностных (взятки, подлоги и т.п.), учитывая международную обстановку, судебную репрессию усилить» (Кн. 2, примечание 6).

Конкретно-исторические реальности потребовали изменений в отбывании наказаний осужденных военными трибуналами военнослужащих. РВС СССР после тщательного изучения данного вопроса обратился в правительство СССР с предложением переименовать штрафные части в военно-исправительные части РККА, улучшить материальное положение и повысить квалификацию кадров начсостава этих частей, усилить внутренний режим и военно-политическую учебу в них, учредить в этих частях наблюдательные комиссии от строевого командования и представителей политотдела и военного трибунала войсковых соединений РККА. Предложения Реввоенсовета были учтены в дальнейшем[16].

Военная наука и военное искусство. Архивные документы, выявленные в процессе работы над сборником, свидетельствуют, что развитие военной науки в послеоктябрьский (1917 г.) период в Советской России не началось с нуля. По многим собственно военным, военно-техническим вопросам, по теории военного искусства Красная Армия и Красный Флот унаследовали все лучшее, остававшееся актуальным, что было накоплено как в дореволюционной российской, так и мировой военной науке и военном искусстве. Вместе с тем читатель убедится в очевидности того, что теоретической основой военно-доктринальных взглядов и идей в СССР, создаваемой советской военной науки, военного искусства стали в России, а затем и в СССР, военно-политические и военные взгляды основоположников марксизма.

Документальные данные отражают как де-факто и то, что в 1923-1928 гг. в РККА практически решались лишь посильные для того времени и в создавшейся после войны обстановке военно-научные задачи. В их числе: совершенствование организации военно-научной деятельности в вооруженных силах; наведение порядка в состоянии базовых основ военной науки и военного искусства (военные архивы, библиотеки, военное издательство, научно-экспериментальный потенциал и т.д.); определение приоритетов в развитии военной, военно-исторической, военно-технической, стратегической и оперативно-тактической мысли; подготовка военно-научных кадров и др.

Работа по организации военно-научной деятельности в РККА началась еще в годы Гражданской войны. В 1918 г. во Всероссийском главном штабе образована военно-историческая часть, а при ней – комиссия по описанию мировой войны 1914-1918 гг. (позднее – и Гражданской войны). В марте 1924 г. эта комиссия была преобразована в военно-исторический отдел Штаба РККА (приказ РВС СССР №446/06 от 28 марта 1924 г.), а в июне того же года было введено в действие положение о нем (приказ №734 от 5 июня 1924 г.). В его предназначение входило: научное исследование и военно-историческом отношении опыта Мировой и Гражданской войн, обобщение этого опыта в целях выработки единства взглядов на методы и приемы боевой подготовки войск. В 1925 г. военно-исторический отдел был переименован в Управление по исследованию и использованию опыта войн (приказ РВС СССР №180 от 10 февраля 1925 г.). В 1926 г. названное управление было преобразовано в научно-уставной отдел Штаба РККА (приказ РВС СССР №390 от 22 июня 1926 г.). За каждой из перечисленных организационных и реорганизационных мер стоял поиск оптимальных решений в области военно-научной работы, имелись основания, продиктованные временем. «Работал» и субъективный фактор, то есть взгляды, мнения, доводы различных должностных лиц Военного ведомства, в частности руководящего состава РККА.

В рассматриваемый период в РККА была учреждена добровольческая организация – Военно-научное общество (ВНО), призванное содействовать развитию и изучению военной теории, обобщению опыта войн, разработке и внедрению передовых методов обучения и воспитания войск, новых способов ведения боевых действий. В 1925 г. в составе ВНО насчитывалось около 30 тысяч членов; оно имело разветвленную сеть военно-научных обществ в военно-учебных заведениях, в частях и учреждениях РККА (док. №126). В марте 1926 г. на первом съезде ВНО СССР сообщество переименовано в Общество содействия обороне СССР (ОСО). В 1927 г. ОСО слилось с обществами Авиахим и Осоавиахим.

Читатель может ознакомиться с рядом документов по базовым основам военно-научной деятельности, в том числе, о состоянии военных архивов страны, о совокупности мер по нормализации архивного дела. Тяжело решался вопрос об издательской базе, без которой была невозможна реализация результатов военно-научных исследований. Конкретно об этом читатель может получить информацию из документов о сохранении за РВС СССР «монополии на издание военной и военно-политической литературы», об образовании при РВС СССР военного издательства и ликвидации ведомственных военных издательств (док. №193 и др.).

Среди приоритетных направлений военно-научной деятельности, как показывают документы, в рассматриваемый период были военно-историческое, собственно военное и военно-техническое. Так, 21 февраля 1923 г, РВСР издал приказ о мерах по скорейшему сбору материалов по истории Красной Армии и Гражданской войны. На заседании комиссии РВС СССР 31 июля 1924 г. было решено приступить к подготовке военно-научного труда по Гражданской войне, принят его структурный план, определен авторский коллектив. Тематика научных исследований соответствовала задачам времени – осуществлялся научный поиск эффективных методов использования артиллерийского и стрелкового оружия (док. №125); шла работа по усовершенствованию средств химической обороны, в областях военной топографии РККА, военной ветеринарии и др.

В некоторых документах сборника отражена одна из составных частей сферы военной науки и военного искусства – подготовка научно-педагогических и научно-исследовательских кадров вооруженных сил (док. №109, 215).

Однако, несмотря на предпринимаемые усилия в военно-научной работе, в ее состоянии оставалось множество трудно решаемых проблем. Среди них – «чрезвычайно замедленные темпы» ее развития, отсутствие «общего, единого плана», рассчитанного на перспективу. Неудовлетворительно, например, на уровне служебных документов оценивалось состояние военно-исторического исследования Мировой и Гражданской войн, указывалось на отставание в военно-исторической работе от уровня, достигнутого в таких странах, как Франция, Германия, Польша. Предлагались конкретные меры по активизации работы в области военно-исторических исследований (док. №214).

Итак, в изложенном предисловии к документальному труду о строительстве, преобразованиях Красной Армии в 1923-1928 гг. выражены суждения, зовущие читателя к осмыслению исследуемого процесса при опоре на новые официальные информационные источники. Совокупность публикуемых документов, а также приложений сборника, открывает перед читателями дополнительную возможность познать, понять истоки становления и развития одной из могушественных в мире армий XX столетия Вооруженных Сил СССР.

Шабардин П.М. доктор философских наук, член-корреспондент РАЕН

Археографическое предисловие

Представляемый вниманию читателей сборник документов «Реформа в Красной Армии. 1923-1928 гг.» является первым документальным изданием по данной проблеме. Более того, до сих пор в арсенале исследователей не было ни одного научного документального издания, освещающего жизнедеятельность Красной Армии за этот период. В связи с этим целью данного издания является введение в научный оборот основополагающих документов (распорядительных, нормативных и отчетно-информационных) по вопросам проведения военной реформы, в частности реорганизации центрального аппарата НКВМ СССР и его местных органов управления (военно-окружных) в 1923-1928 гг. Хронологический период сборника обусловлен годами проведения основных организационных