Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)

прирост ее основных фондов за рассматриваемый период почти втрое превысил объем капиталовложений: 3,5 против 1,2 млрд. руб.

Характерной особенностью второй пятилетки явилось преобладание нового строительства и сокращение строительства, переходящего на следующую пятилетку, что привело к значительному обновлению производственного аппарата комплекса.

Одним из ведущих направлений советской топливной политики в период довоенных пятилеток был курс на минерализацию топливного баланса страны. Преимущественное развитие получили угольная, нефтяная, торфяная, сланцевая отрасли, что положительно сказалось на структуре централизованной добычи и потребления топлива.

За исследуемое пятилетие доля дров в топливодобыче снизилась с 16,3 до 13,5%. За 1933—1937 гг. на дрова приходилось 10% прироста суммарной добычи топлива вместо 20% в 1929—1932 гг. Однако удельный вес древесины в топливном балансе СССР оставался несоразмерным с ее удельным весом в суммарных потенциальных топливных ресурсах страны (менее 0,2%), а абсолютное потребление дров росло даже в районах, не имевших достаточной лесной базы (Центральный, Волжские районы, УССР и др.). Рост потребления дальнепривозных дров вызывался в основном нехваткой местного минерального топлива.

Еще XVI съезд ВКП(б) (1930 г.), акцентируя внимание на ликвидации топливного дефицита в стране, связывал выполнение этой задачи с максимальным развитием добычи и использования всех видов топлива. О местных углях как основе районных топливных балансов вновь говорилось на XVII съезде ВКП(б) (1934 г.)³⁷⁶.

Перевод электростанций (в 1937 г. топливный баланс электростанций СССР на 81,8% состоял из местного топлива и гидроэнергии)³⁷⁷ и других промышленных предприятий на местные энергоисточники означал рационализацию использования природных ресурсов страны, усиление надежности топливоснабжения и крупную экономию транспортных затрат. Так, к концу второй пятилетки торф — это «ультраместное топливо», средняя дальность пробега которого не превышает 20 км, — заменил около 10 млн. т дальнепривозного угля, что сократило объем работы железных дорог по перевозкам топлива примерно на 10 млрд. т-км³⁷⁸.

Особое внимание было обращено на развитие добычи углей в районах, ранее базировавшихся на дальнепривозном топливе. Так, в Подмосковном бассейне добыча угля за пятилетие увеличилась в 2,9 раза, на месторождениях Урала — в 2,6, на Дальнем Востоке — в 2,5 раза. Темпы роста добычи местных углей (244,4%) превышали соответствующие показатели общей добычи угля (198,8%), в силу чего долевое участие первых в общесоюзной угледобыче возросло с 18,0% в 1932 г. до 22,4% в 1937 г.

Ориентация на первоочередное развитие местного топлива позволяла сократить длительность инвестиционного цикла и ускорить ввод новых основных фондов, а следовательно, и выпуск дополнительной продукции. Этим объясняются опережающие темпы развития угольной, торфяной и сланцевой промышленности. В итоге второй пятилетки местное минеральное топливо обеспечило 24% прироста всей топливодобычи страны, в том числе на местные угли приходилось 18%.

Составной частью технической реконструкции топливного хозяйства являлась рационализация его размещения.

Широкое развитие добычи местных углей и торфа, наряду с созданием и развитием новых топливных баз всесоюзного значения — Кузнецкий и Карагандинский угольные бассейны, нефтяное Урало-Поволжье, — коренным образом меняли прежнюю географию добычи минерального топлива, рассредоточивая ее по всей территории страны. Не было крупных экономических районов и союзных республик, в которых в тех или иных масштабах не была бы создана местная топливно-энергетическая база. Распределение общей добычи минерального топлива по районам СССР приведено в табл. 10. За счет главным образом развития угольной и нефтедобывающей промышленности в Западно-сибирском, Казахстанском и Среднеазиатском районах возросла доля восточной части СССР. Более рациональное размещение получила топливная промышленность в европейских районах Советского Союза. Выросло значение в топливоснабжении народного хозяйства таких районов, как Центральный (уголь), Поволжье (нефть), Белорусская ССР (торф). Кавказ и Украина продолжали оставаться ведущими топливными базами страны.

Таблица 10

Территориальная структура добычи минерального топлива в СССР во второй пятилетке*

Экономические районы	Уголь		Нефть**		Торф		Сланцы
	1932 г.	1937 г.	1932 г.	1937 г.	1932 г.	1937 г.	1932 г.	1937 г.
Северо-Западный	—	—	—	0,1	11,2	13,0	23,0	49,3
Центральный	4,1	5,9	—	—	55,8	50,6	—	—
Волго-Вятский	—	—	—	—