пределах. В большинстве европейских государств восстанавливались старые королевские династии. Россия включила в свой состав герцогство Варшавское под названием царства Польского, даровав ему конституционное устройство.
В конце работы Венского конгресса по предложению Александра I был создан Священный союз для совместной борьбы с революционным движением в Европе. Первоначально его поддержали Пруссия и Австрия, в дальнейшем к нему присоединились большинство монархов Европы.
Александр I искренне верил, что Священный союз позволит смягчить социально-политические противоречия в Европе, обеспечить длительную международную стабильность. Но Венская система международных отношений оказалась недолговечной.
Заграничные походы русской армии способствовали сближению России с остальной Европой. Сопоставление российских порядков с европейскими подчеркивало архаичность существовавших в России абсолютистских традиций и крепостного права, ставило вопрос о необходимости кардинальных социально- политических реформ.
36 ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ВО ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ ХIХ В
Вступивший в 1825 г. на русский престол новый император – Николай I правил Россией в течение 30 лет.
Xара?ктерной чертой николаевского режима стали централизация и милитаризация системы управления.
После вступления на престол Николай сформировал секретный комитет, который должен был подготовить проект преобразований в системе государственного управления. К его работе был привлечен М. М. Сперанский. Комитет, проработав до 1830 г. целостной программы реформ так и не создал.
Важнейшим органом государственного управления при Николае I стала его личная канцелярия. I отделение канцелярии ведало документами, поступающими царю, и исполняло царские поручения.
Во II отделении сосредоточилась работа по упорядочиванию (кодификации) законов. III отделение осуществляло функции полиции, должно было быть всевидящим оком царя, наблюдать за точным исполнением законов.
Этому отделению поручались также все политические дела и контроль за умонастроениями в обществе.
Под руководством М. М. Сперанского были подготовлено и издано Основные государственные законы Российской империи. Эта работа должна была завершиться созданием нового уложения, но Николай I ограничился существующим законодательством.
В 1837–1844 гг. была проведена под руководством графа П. Д. Кисилева реформа управления государственными крестьянами. В поселениях государственных крестьян согласно реформе было введено самоуправление, стали открываться школы, больницы. Малоземельные крестьяне могли переселяться на свободные земли. В 1841 г. были приняты меры, касающиеся помещичьих крестьян, согласно которым было запрещено продавать крестьян поодиночке и без земли. В 1843 г. права приобретать крепостных были лишены безземельные дворяне. В 1847 г. крепостные крестьяне получили право выкупа на свободу, если помещик продавал поместье за долги. Но эти меры не отменили институт крепостного права, он в целом продолжал сохраняться.
В 1839–1843 гг. под руководством министра финансов Е. Ф. Канкрина была проведена денежная реформа. Главным платежным средством стал серебряный рубль. Затем были выпущены кредитные билеты, которые можно было обменивать на серебро. В стране поддерживалась пропорция между количеством кредитных билетов и запасом серебра. Это позволило укрепить финансовое положение в стране.
В период николаевского царствования ряд реформ был проведен и в сфере образования. В 1835 г. был принят новый университетский устав, ожесточалась цензурная политика в отношении печати.
Но еще более строгие порядки в стране были установлены после волны европейских революций 1848 г., ужаснувших Николая.
37 ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ ВО ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ ХIХ В
В общественно-политической мысли второй четверти ХIХ в. выделяется три направления:
1) консервативные тенденции в общественной мысли отстаивал министр просвещения граф С. С. Уваров. Он выдвинул теорию официальной народности, основные принципы которой были сформулированы в триаде, выражающей вековые устои русской жизни – православие, самодержавие, народность.
Самодержавие трактовалось как гарант нерушимости государства. Православие виделось основой духовной жизни. Под народностью понималось единение царя с народом, которое бы создавало почву для бесконфликтного существования.
Теоретиками этой идеологической линии были профессора Московского университета С. П. Шевырев и М. П. Погодин, издатели Н. И. Греч, Ф. В. Булгарин;
2) либерально-оппозиционное направление в русской общественной мысли представляли два течения: славянофилы и западники.
Славянофилы А. С. Хомяков, братья И. В. и П. В. Киреевские, братья К. С. и И. С. Аксаковы, Ю. Ф. Самарин и др. выступали за самобытный путь развития России, который не мог быть копией западного развития. Они идеализированно воспринимали традиционную для страны патриархальность, общинность, православность. Эти основы, по мнению славянофилов, могли спасти Россию от тех пороков, которые выявились к тому времени в развитии западноевропейского капитализма. Славянофилы не отрицали монархической формы правления, но они критически относились к деспотизму, с которым было связано самодержавие Николая I. Славянофилы выступали за отмену крепостного права, ратовали за развитие промышленности и торговли, выступали за свободу совести, слова и печати. В спорах о путях развития России славянофилам противопоставляли себя западники (Т. Н. Грановский, С. М. Соловьев, К. Д. Кавелин, Б. Н. Чичерин, В. Г. Белинский, В. П. Боткин, П. В. Анненков). Они считали, что Россия должна идти по тому же историческому пути, что и все западноевропейские страны и критиковали теорию славянофилов о самобытном пути развития России. Западники считали, что и в России со временем будет возможно утверждение западноевропейских порядков – политических свобод, парламентского устройства, рыночной экономики. Их политическим идеалом была конституционная монархия. Сближало эти два течения защита свобод, протест против деспотизма и крепостничества, решительное неприятие революции; 3) революционно-демократическое направление общественной мысли представляли В. Г. Белинский, А. И. Герцен, Н. П. Огарев, левое крыло кружка петрашевцев. Они выступали за свержение существующих в России порядков революционным путем.
38 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ ВО ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ ХIХ В
Во второй четверти XIX в. приоритетным направлением внешней политики России стало восточное.
На этом направлении у России осложнились отношения с Турцией и Ираном. В 1826–1828 гг. Россия вела боевые действия против Ирана, в 1828–1929 гг. – против Османской империи, в результате которых России отошли значительные территории Черноморского побережья Кавказа.
После присоединения большей части Закавказья встала задача утверждения российского влияния на Северном Кавказе. На этом направлении особенно острой была борьба с рядом горских народов, в том числе в Чечне, на территории которой сложилось сильное военно-теократическое государство – имамат во главе с имамом Шамилем. Эта борьба закончилась включением Кавказа в состав России.
В середине Х!Х в. у России вновь обострились отношения с Турцией. Этому способствовало то, что некогда могущественная Османская империя переживала кризис. Многие европейские державы готовились к дележу европейских владений Турции. Для России также было важным сохранить влияние на Балканах и Ближневосточном регионе. Для России первостепенное значение имел режим черноморских проливов, которые Турция неоднократно закрывала для русских кораблей.
Война, получившая название Крымской (1853–1856 гг.), началась с конфликта между православным и католическим духовенством в Палестине, где между ними разгорелись споры о том, кто будет владеть святыми местами в Иерусалиме и Вифлееме.
Православную церковь поддерживала Россия, католическую – Франция. Церковный спор перерос в противостояние двух держав.
Османская империя, в состав которой входила Палестина, поддержала Францию. Турция объявила войну России. Ее поддержала также Англия. Австрия заявила о нейтралитете.
