История Крымской войны делится на два этапа: первый – Русско-турецкая война (1853–1854 гг.), второй – борьба России против коалиции европейских государств (1854–1856 гг.).
Основным событием первого этапа стало Си-нопское сражение, в котором адмирал П. С. Нахимов разгромил турецкий флот. Это активизировало Англию и Францию, которые объявили войну России.
На втором этапе основным событием стала героическая оборона Севастополя от наступления сил коалиции. Русским защитникам после 349 дней противостояния город пришлось оставить.
Крымская война завершилась подписанием Парижского мирного договора в 1856 г., согласно которому Россия лишалась права иметь на Черном море военный флот.
Крымская война показала отсталость России, и, хотя страна в целом устояла против сил коалиции, необходимость кардинальных перемен стала очевидной.
39 ПРЕДПОСЫЛКИ КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕФОРМЫ 1861 Г. ОТМЕНА КРЕПОСТНОГО ПРАВА
Аграрно-крестьянский вопрос в середине XIX в. стал острейшей социально-политической проблемой в России. Сохранение крепостного права тормозило процесс индустриальной модернизации страны, препятствовало складыванию рынка свободной рабочей силы, повышению покупательной способности населения, развитию торговли.
О необходимости решения крестьянского вопроса говорила передовая российская общественность (Н. И. Новиков, А. Н. Радищев, декабристы, славянофилы и западники и др.).
Обсуждался этот вопрос и в правительственных кругах. Однако попытки только смягчить крепостное право вызывали сопротивление помещиков.
После поражения в Крымской войне, продемонстрировавшей отставание России от уровня развития передовых европейских государств, необходимость приведения экономической и социально-политической системы в соответствие с потребностями времени стала очевидной.
После 1856 г. критика самодержавно-крепостнической системы значительно усилилась.
В такой обстановке новый император Александр II (1855–1881 гг.) вынужден был инициировать процесс реформирования земельных отношений.
В 1857 г. был образован секретный комитет, который негласно начал разрабатывать план освобождения крестьян. В 1858 г. этот комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. Его задача состояла в том, чтобы выработать общую правительственную линию вделе освобождения крестьян. В 1859 г. при Главном комитете были учреждены редакционные комиссии (председатель – Я. И. Ростовцев) для рассмотрения проектов, подготовленных губернскими комитетами и для составления проекта закона об освобождении крестьян. Обобщенные проекты! в 1860 г. поступили в Главный комитет.
19 февраля 1861 г. в Государственном совете Александр II подписал Положения о реформе (они включали в себя 17 законодательных актов) и Манифест об отмене крепостного права.
Манифест предоставлял крестьянам личную свободу и общегражданские права.
Положения регулировали вопросы наделения крестьян землей.
По реформе крестьяне получали установленный земельный надел, но за выкуп, который равнялся годовой сумме оброка, увеличенной в среднем в 17 раз.
В течение 49 лет крестьяне должны были выплатить эту сумму с процентами.
До выкупа земли крестьяне продолжали считаться временнообязанными по отношению к помещику, должны были нести старые повинности – барщину и оброк.
Но, несмотря на ограниченный характер, крестьянская реформа имела большое значение. Она дала простор развитию капитализма в России.
40 ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В ПЕРИОД ПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРА II
Естественным продолжением отмены крепостного права в России стали и преобразования в других сферах жизни страны.
В 1864 г. была проведена Земская реформа, изменившая систему местного управления. В губерниях и уездах были созданы земства – выборные органы местного самоуправления из представителей всех сословий.
Высокий имущественный ценз и многоступенчатая система выборов обеспечивали преобладание в земствах дворян. Земства не обладали политическими функциями, сфера их деятельности ограничивалась хозяйственными вопросами.
Но, несмотря на это, земства сыграли позитивную роль в общественной жизни на местах.
В 1870 г. по типу земской была проведена городская реформа. Были созданы городские думы и городские управы. Они также ведали в основном хозяйственными вопросами. Избирался городской глава, который возглавлял городскую думу и управу, координируя их деятельность.
В 1864 г. была проведена судебная реформа, наиболее радикальная из реформ 1860–1870 гг. Согласно данной реформе Россия получила новый суд, основанный на принципах буржуазного права. Это был бессословный, гласный, состязательный, независимый суд, предусматривалась выборность некоторых судебных органов.
Новая система судопроизводства предусматривала участие в судебных процессах прокурора, адвоката. Вопрос о виновности обвиняемого решался присяжными заседателями. Была разграничена компетенция разных судебных инстанций. Высшей судебной инстанцией стал Сенат.
Поражение в Крымской войне актуализировало также проведение военной реформы.
Она проводилась до 1874 г. В результате реформы были отменены рекрутские наборы и введена всеобщая воинская повинность. Ее отбывали все мужчины без различия сословий, достигшие 20 лет, годные к службе по здоровью. Срок службы в армии был значительно сокращен: вместо 25 лет в пехоте – 6 лет, во флоте – 7 лет.
Произошли изменения и в сфере образования. В 1864 г. были изданы Устав гимназий и Положение о народных училищах, регламентировавшие начальное и среднее образование.
8 1863 г. была восстановлена автономия университетам, ликвидированная при Николае I.
В 1865 г. были введены Временные правила о печати, отменившие цензуру для ряда печатных изданий.
Проведенные преобразования значительно изменили прежний уклад жизни общества и государства. Был сделан шаг на пути превращения России в буржуазную монархию.
Логическим продолжением реформ могли бы стать политические перемены (проект конституционных реформ разработан был М. Т. Лорис-Меликовым).
Однако убийство в 1881 г. Александра II изменило направление правительственного курса.
41 РАЗВИТИЕ КАПИТАЛИЗМА В РОССИИ
После Крестьянской реформы 1861 г. в России начал утверждаться капитализм как господствующий способ производства.
Капиталистические отношения в России отличались рядом особенностей: в стране сохранялись помещичье землевладение, крестьянская община; самодержавие.
Для экономики характерна была многоуклад-ность: крупное капиталистическое производство соседствовало с патриархальным крестьянским хозяйством. Имелись резкие диспропорции и по отраслям экономики: промышленность переживала бурный рост, сельское хозяйство продолжало оставаться застойным. Затянулся процесс первоначального накопления капитала. Это открывало дорогу для широкого проникновения в экономику России иностранных инвестиций.
В основной сфере экономики – аграрном секторе капиталистические преобразования происходили медленно. Но в стране шел процесс перераспределения земельной собственности. Многие помещики разорялись, часть их земель скупала сельская буржуазия.
Сельское хозяйство продолжало развиваться по экстенсивному пути. Рост сельскохозяйственной продукции осуществлялся в основном за счет расширения посевных площадей и освоения новых районов. Но некоторые хозяйства осваивали основные приемы интенсификации труда: использовали передовую сельскохозяйственную технику, повышали агротехнический уровень. Это способствовало превращению аграрного сектора в товарную отрасль производства. Но незавершенность капиталистического преобразования сельского хозяйства сохраняла напряженность между крестьянами и помещиками. Это создавало предпосылки для будущих социальных потрясений.
