«Кётёкайкан» в Токио состоялся массовый митинг, на котором присутствовали представители со всех концов страны, а также некоторые депутаты парламента. После того как на митинге была принята резолюция, участники митинга собирались направиться к парламенту и передать резолюцию членам палаты представителей, но полиция не пропустила демонстрантов. Тогда была избрана делегация, которая и передала резолюцию парламенту. Однако, несмотря на такой решительный протест профсоюзов и трудящихся масс, правительство все же протащило через парламент закон «О поддержании общественного спокойствия».
Когда в парламенте членам правительства был задан вопрос: «Действительно ли при обсуждении в Тайном совете законопроекта о всеобщем избирательном праве для мужчин правительство настаивало на принятии парламентом законопроекта «О поддержании общественного спокойствия?», — правительство не смогло ответить на этот вопрос.
Устами министра внутренних дел Вакацуки правительство объяснило, что целью этого закона отнюдь не является контроль за рабочим движением, движением арендаторов или движением за социальное равенство[114]. Однако, как показали последующие исторические события, закон «О поддержании общественного спокойствия» стал той силой, которая угрожала лишить японских трудящихся свободы мысли, слова, печати, собраний, союзов и других свобод, поставила под угрозу систему конституционного правления в стране, а также способствовала развитию Японии по пути фашизма, войны и разрушений.
Принятие парламентом закона «О поддержании общественного спокойствия» явилось, но существу, первым шагом по пути фашизации Японии. Власти распространяли слухи о том, будто Японии грозит насильственная коммунистическая революция. Они рассчитывали таким путем добиться поддержки тех людей, которые имели неверное представление о коммунизме.
Японский рабочий класс и сто печатные органы предчувствовали ужасы фашизма и поэтому всеми силами боролись против этого закона.
Но японский фашизм уже развился и проник в руководство профсоюзов, которые были основным звеном демократических сил Японии.
Одновременно с принятием закона «О поддержании общественного спокойствия» произошел раскол Японской федерации труда — крупнейшего в то время профсоюзного объединения Японии. Причиной этого была раскольническая политика господствующих классов и части руководства федерации. Последняя хотела исключить из состава руководства федерации Ямамото Кэндзо и Ватанабэ Масаносукэ, но потерпев в этом деле неудачу, решили распустить совет профсоюзов района Канто (Канто тихо хёгикай). Эта раскольническая политика привела к тому, что многие профсоюзы вышли из федерации, а затем в мае 1925 года создали объединение независимых профсоюзов — Японский совет профсоюзов (Нихон родо-кумиай хёгикай).
В то время как японский империализм, используя закон «О поддержании общественного спокойствия», готовился к предстоящим выборам, трудящиеся массы Японии тоже не сидели сложа руки. Несмотря на то, что была нарушена основная заповедь, гласящая, что трудящиеся должны быть едины, а их профсоюзы и политические партии должны соблюдать единство действий, японские трудящиеся старались всеми силами укрепить единство своих рядов. Поскольку профсоюзы уже были расколоты, Японский крестьянский союз, являвшийся единственной крупной организацией крестьян Японии и считавший основной своей задачей создание единой организации трудящихся на основе их объединения, возглавил движение за создание единой всеяпонской партии пролетариев и в декабре 1924 года взял курс на создание такой партии.
В июне 1925 года был образован подготовительный комитет по созданию такой партии. Комитет, в котором были представлены тысячи членов профсоюзов и Японского крестьянского союза, стал центром создаваемой партии. От имени ряда профсоюзов комитет предложил проект устава и программы партии; в сентябре им была создана газета «Мусанся симбун», ставшая печатным органом политической организации, объединявшей всех пролетариев.
В октябре в результате переговоров с Японским советом профсоюзов было выявлено единство взглядов относительно программы и устава создаваемой партии. Однако часть лидеров Японской федерации труда выступила со странным заявлением, потребовав исключения представителей Японского совета профсоюзов из состава подготовительного комитета, и попыталась захватить руководство подготовительным комитетом в свои руки. Когда же вследствие протеста всех организаций, входящих в подготовительный комитет, эта попытка потерпела неудачу, представители Японской федерации груда — заявили о своем выходе из комитета. Тогда представители Японского совета профсоюзов, искренне стремившиеся к созданию единой партии пролетариев, добровольно вышли из состава комитета.
1 декабря 1925 года наконец была формально создана единая политическая партия пролетариев. Таким образом, впервые в истории Японии в стране была создана массовая политическая партия трудящихся — Крестьянско-рабочая партия (Намин родото). Были опубликованы манифест и программа партии.
Программа Крестьянско-рабочей партии состояла из следующих пунктов.
I. В области общеполитической:
1) отмена закона «О поддержании общественного спокойствия», закона «О поддержании общественного спокойствия полицией» и всех других законов, имеющих своей целью подавление движения пролетарских классов;
2) немедленная выплата государствен по й компенсации пострадавшим в результате превышения прав со стороны органов судебной пли полицейской власти;
3) предоставление всем юношам и девушкам, достигшим 20 лет, избирательного права без ограничений;
предоставление нрава голоса экипажам судов, находящихся в море;
4) значительное сокращение вооружений;
5) оказание государственной помощи семьям солдат первого года службы и семьям призывников;
6) категорическое запрещение каких-либо мероприятий по милитаризации страны;
7) отмена всех ограничений в области образования и труда для народов колоний.
II. В области финансов:
8) отмена налогов па предметы первой необходимости и отмена таможенных пошлин;
9) введение прогрессивной системы взимания следующих налогов: земельного налога, налога за жилище, налога на проценты с капитала, налога на предпринимальскую деятельность, подоходного налога, налога на наследство;
10) введение новой системы взимания прогрессивного налога с собственности.
III. В области экономической:
11) введение контроля со стороны земледельцев за производством и распределением удобрений и орудий сельского хозяйства;
12) возмещение государством убытков, которые несут земледельцы и рыбаки в результате стихийных бедствий;
13) установление твердых цеy на основные продукты питания.
IV. В области труда:
14) предоставление права на организацию союзив и права на забастовки;
15) обеспечение права ведения коллективных переговоров;
16) установление 8-часового рабочего дня и 44-часовой рабочей yедели, а для рабочих горнодобывающей промышленности — 6-чаcового рабочего дня и 33-часовой рабочей недели;
17) запретить использовать груд подростков, не достигших 18 лет, — на работах свыше 6 часов в день и 33 часов в неделю;
18) запретить использовать труд подростков до 16 лет и девушек на работах в ночное время, «шахтах и на опасных работах;
19) установление минимума заработной платы;