Ликвидация неграмотности и малограмотности. Школы взрослых. Самообразование

Комиссариатом просвещения и местными органами его привлекаются все организации трудового населения, как-то: профессиональные союзы, местные ячейки Российской Коммунистической Партии, Союз коммунистической молодежи, комиссии по работе среди женщин и пр.»

Был ли выполнен этот пункт? Он стал выполняться лишь в самое последнее время, да и то не везде, да и то скрепя сердце. А жизнь наглядно, прямо кричаще показывает, какое решающее значение имеет участие в этом деле партии, комсомола, женотделов, профсоюзов. Надо заносить на черную доску те профсоюзные, партийные, комсомольские организации, которые относятся к этому делу спустя рукава.

Для обучения нужны люди. И декрет говорит о трудовой повинности. Пункт 3-й гласит: «Народному Комиссариату просвещения и его местным органам предоставляется право привлекать к обучению неграмотных в порядке трудовой повинности все грамотное население страны, не призванное в войска, с оплатою их труда по нормам работников просвещения». Десять лет тому назад, когда много слабее были наши партийные и комсомольские организации, профсоюзные организации, когда слабо была развита еще система Советов, когда учителя далеко еще не были на стороне Советской власти, когда не было добровольных обществ, — трудповинность была единственным способом привлечения широких кадров обучающих. Теперь, десять лет спустя, мы можем уже привлечь достаточное число учащих другими методами. Культпоход, начатый по инициативе комсомола, соцсоревнование в этой области, вовлечение в это дело учащихся, студенчества, добро вольцев показали, что десять лет существования Советской власти создали другие возможности. Возвращение сейчас к трудповинности в области ликвидации неграмотности означало бы возвращение к методам военного коммунизма, которые в свое время были неизбежны, но которые теперь в области ликвидации неграмотности звучали бы криком полной беспомощности.

Пункт 5-й декрета говорит о том, что «обучающимся грамоте, работающим по найму, за исключением занятых в милитаризированных предприятиях, рабочий день сокращается на два часа на все время обучения с сохранением заработной платы».

Тут та же история, что с пунктом о трудповинности. В тех формах, в которых проводился этот пункт десять лет назад, он сейчас проводиться не может. Но каков его смысл? Его смысл — и он остается в полной мере и по сию пору и должен неуклонно проводиться в жизнь — тот, что хозяйственные организации должны оказывать материальную помощь делу ликвидации безграмотности, что они от этого дела, как и от всего дела помощи просвещению масс, отмахиваться не могут. Это их дело в такой же мере, как и дело профсоюзных и партийных организаций.

Другой смысл этого пункта тот, что надо при организации ликвидации неграмотности подходить к этому делу не формально, а обращать внимание на то, чтобы создавать для обучающихся благоприятную обстановку, дающую им возможность обучаться. Культпоход пошел по пути помощи учащимся на ликпунктах путем создания яслей, детских комнат, путем создания для учащихся-безграмотных возможности разгрузиться от стояния в очередях, путем лучшей охраны их труда, их прав и т. д.

В то время, когда писался декрет о ликвидации неграмотности, в области финансовой царил еще хаос, не было в ней плановости, не было бюджета. И потому декрет ничего не говорит о порядке финансирования работы по ликвидации неграмотности. Но только тот, кто чисто формально подходит к декрету, кто не хочет считаться с его духом, может считать, что можно устраивать всякие бюрократические кунштюки, чтобы «отъедать» где миллиончики, где сотни тысяч из средств, ассигнованных на ликвидацию неграмотности. Бюджетная дисциплина — одно, а бюджетные махинации — другое. Одно дело — экономия средств, другое — саботирование принятых страной постановлений.

Пункт 6-й декрета говорит о том, что «для ликвидации безграмотности органам Народного Комиссариата просвещения предоставляется использовать народные дома, церкви, клубы, частные дома, подходящие помещения на фабриках, заводах и в советских учреждениях и т. п.».

Сделано ли это? Далеко не в полной мере. Декрет ведь говорит о ликвидации безграмотности не только среди взрослых, но и_iсреди детей и подростков. Декрет имеет в виду не только ведь ликпункты, но и детские и подростковые школы-примитивы. Где они? Найдены ли под них здания?

Пункт 7-й гласит:

«Снабжающим органам вменяется в обязанность удовлетворять запросы учреждений, имеющих целью ликвидацию безграмотности, преимущественно перед другими учреждениями».

Десять лет тому назад органы снабжения снабжали ряд учреждений бесплатно. Но если мы откинем даже то, что проистекало из финансового неустройства, то все же этот пункт красноречиво говорит об обязательствах ГИЗа, об обязательстве отдела наглядных пособий.

Говоря о ликвидации безграмотности, Ильич не раз повторял, что в этом малом деле отражается основная задача нашей революции.

Надо декрет о ликвидации безграмотности, сделав все нужные поправки на современность, провести возможно скорее в жизнь. Надо объединить все силы партийных, советских, профсоюзных, хозяйственных, общественных организаций и добиться скорейшей победы на этом фронте во что бы то ни стало.

1929 г.

ДЕКРЕТ ОСТАЕТСЯ В СИЛЕ (ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ТОРЖЕСТВЕННОМ ЗАСЕДАНИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ БЕЗГРАМОТНОСТИ И ПРЕЗИДИУМОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МОСКОВСКОГО СОВЕТОВ ОБЩЕСТВА «ДОЛОЙ НЕГРАМОТНОСТЬ»)

ЖИЗНЬ ДИКТУЕТ

Товарищи, когда дело идет, например, о каких-нибудь вузах, то тогда легко произвести учет, легко рассчитать, сколько человек, в каком году и как их окончат. Но когда дело идет о миллионах, то тут учет гораздо труднее.

Вы знаете, что в прошлом году развилось громадное движение культпохода, и летом съезд по ликвидации неграмотности, учитывая дальнейшее развитие работы общественности, учитывая настроение масс, пришел к заключению, что в этом году мы сможем ликвидировать неграмотность среди четырех миллионов.

Но, товарищи, перед нами весьма сложная жизнь. Не одна ликвидация неграмотности в жизни. Мы видим сейчас громадные сдвиги во всей деревенской жизни. Мы видим, как целые районы, целые округа переходят на сплошную коллективизацию. Только сегодня я прочитала в газетах о Рязанской губернии, что там одна коммуна имени Ленина, которая в прошлом году включала в себя только 129 человек, в этом году включает 1800 дворов. Это не просто колхоз, а коммуна, притом коммуна, организованная в 1920 г., с большим организационным опытом, с чрезвычайно интересной жизнью.

ЧТО ЗАДЕРЖАЛО РАЗВЕРТЫВАНИЕ ЛИКБЕЗА

Если мы представим себе, что переживают сейчас массы, то надо сказать, что вся осень этого года в деревне была занята вопросами перехода на коллективистическое хозяйство. А еще Лев Толстой, описывая работу своей школы в 60-х гг., говорил, что когда в деревне происходит, например, передел земли, то невозможно заниматься в школе, потому что волнение взрослых так заражает ребят, что они в школе ничему не учатся, уходят из школы, — вообще получается нечто неорганизованное.

И если сейчас всю осень все внимание деревни было направлено на переход на коллективистические формы хозяйства, то это, естественно, не могло не задержать несколько развертывания ликвидации неграмотности. Действительно, мы видим здесь некоторое запоздание. Учебный год рассчитывали начать раньше, а вот только сейчас дело начинает развертываться.

Я не говорю уже о других помехах. Например, никто не учитывал, что явятся большие трудности с печатанием, а сейчас мы имеем задержки из-за букварей, имеем задержки в посылке этих букварей. Оказывается, на железных дорогах лежат тюки с букварями, потому что вагоны загружены хлебом. Оказывается, что спрос так велик, что типографии не могут выполнить все те заказы, которые даются ГИЗом. Поэтому мы имели некоторую задержку.

ЦЧО В АВАНГАРДЕ

Но вот сейчас приходят вести, что работа начинает развертываться. Конечно, трудно сказать, где, в каком районе, как и насколько она продвигается. Мы знаем такие районы, как Центрально-Черноземная