Ничего, кроме правды

Сказанное им не утратило актуальности и по сей день.

Достижение соглашения о политическом урегулировании с арабами возможно лишь с позиции силы. И не только и не столько потому, что с такой позиции легче добиться более выгодных условий, но, главное, потому что только такая позиция гарантирует мотивацию другой стороны достичь урегулирования. Договор, достигнутый с позиции слабости, придает другой стороне мотивацию искать повода нарушить его, чтобы добиться для себя новых преимуществ.

Израиль стремится к нормальным отношениям со всеми соседями, включая палестинцев, или, по крайней мере, хочет жить в безопасности, без того, чтобы чуть ли не ежедневно слышать в новостях сообщения о терактах. Планы урегулирования конфликта, предусматривающие односторонние уступки или отступления, только отдаляют нас от цели, подогревая у другой стороны надежду на то, что в один прекрасный день она сумеет от нас избавиться.

Предлагаемый план, основанный на принципе разделения двух народов, разработан мной при содействии экспертной группы. Он впервые определяет государственные границы Израиля и является реальной альтернативой всем выдвигавшимся ранее проектам урегулирования палестино-израильского конфликта, от соглашений «Осло» до плана размежевания Ариэля Шарона.

Принципиальное отличие данного плана заключается в том, что в нем содержится совершенно новая оценка причин многолетнего противостояния между Израилем и его арабскими соседями. Основной причиной конфликта являются не «территории» и не поселения, так как арабский террор против евреев начался задолго до Шестидневной войны и возведения первых поселений в 1974 году. Причина конфликта заключается в постоянном трении между двумя народами и религиями. Конфликт носит двойственный характер, являясь как межнациональным, так и межрелигиозным.

Этого не учитывала ни одна из выдвигавшихся до сих пор «миротворческих» инициатив. Все они предусматривали, с одной стороны, создание однородного палестинского государства без евреев, а с другой — закрепление статуса

Израиля как двунационального государства, где арабское меньшинство демонстративно отождествляет себя с палестинцами. Такая ситуация означает растущее давление снаружи и изнутри, которое в перспективе неминуемо перерастет в угрозу самому существованию Государства Израиль.

План нацелен на решение данной проблемы. Его реализация позволит превратить Израиль в практически однородное по составу населения государство. Одновременно станет возможным положить конец раздвоению личности у израильских арабов, которые хотят быть и палестинцами и израильтянами. Палестинцами — с точки зрения национального самоопределения, а израильтянами как пользователи всеми социальными благами которые предоставляет им Государство Израиль.

Ключевые пункты

1. Поселения и «территории» не являются причиной конфликта, поскольку арабский террор на этой земле начался задолго до создания Государства Израиль, Шестидневной войны и возведения первых поселений в Иудее и Самарии.

2. Причина конфликта — сам факт постоянного соприкосновения еврейского и арабо-мусульманского населения, проживающего на одной и той же территории. Изменить это можно только в результате сведения к минимуму точек соприкосновения еврейского и арабо-мусульманского населения.

3. Достигается это лишь путем обмена территориями и населением с ПА. Уменьшение арабского населения Израиля подобным образом резко снизит напряженность между двумя народами и количественно и качественно.

4. Должен быть произведен обмен с автономией смежными территориями, находящимися между Израилем и ПА на востоке и северо-востоке страны, а также районами, примыкающими к Восточному Иерусалиму. И те, и другие территории заселены в подавляющем большинстве арабами-мусульманами. Израиль отдает их автономии в обмен на распространение израильского суверенитета на районы компактного проживания еврейского населения в Самарии и Иудее.

5. Иерусалим останется единой и неделимой столицей Израиля. Обмену подлежат только арабские деревни, прилегающие к Восточному Иерусалиму, единственная связь которых с Государством Израиль выражается в получении от Института национального страхования (Битуах леуми) миллиардов шекелей.

6. План обмена территориями и населением должен быть осуществлен в сочетании с принятием принципиально нового закона о гражданстве, предусматривающего юридический акт принесения присяги Государству Израиль каждым гражданином при получении удостоверения личности (в возрасте 16 лет или в результате репатриации), или при обмене паспорта.

7. М ировая история знает немало примеров, а международная практика — немало прецедентов, когда с помощью обмена территориями и населением были разрешены многолетние религиозно-этнические конфликты.

Условия начала переговоров

Для создания предпосылок к политическому урегулированию необходимы две стороны, которые будут вести между собой конструктивный диалог. Они должны быть одинаково заинтересованы в урегулировании конфликта, и стремиться к тому, чтобы подписанное соглашение остановило кровопролитие. Израилю необходим партнер для реальных переговоров. Только после полного уничтожения инфраструктуры террора на территории ПА можно будет начать переговоры с новыми палестинскими лидерами, не участвовавшими в террористической деятельности.

Условием начала переговоров с руководством ПА должно быть выполнение палестинской стороной трех основных требований:

1. Полное прекращение террористических действий;

2. Прекращение антиизраильекой пропаганды в СМИ и в рамках школьных программ;

3. Готовность палестинского руководства подписать Соглашение о полном и окончательном завершении конфликта и обоюдном отказе от каких-либо требований в будущем.

Тотальная война с террором

Политические переговоры всегда начинаются только после поражения одной из сторон и победы другой. Именно после победы Израиля в Войне Судного дня (1973) стало возможным проведение переговоров и заключение мирного договора с Египтом.

До сихпор ни одно израильское правительство не приняло стратегического решения о полном и окончательном уничтожении террора. Все действия носили ограниченный, тактический характер. Но любая военная операция не имеет никакого смысла, если правительство не ставит перед собой конечной политической цели.

Невозможно ограничиваться точечными операциями возмездия, в ответ на удары террористов. Именно такой тактики до сих пор придерживается отечественное руководство, дожидаясь терактов, чтобы уничтожить того или иного полевого командира. Необходимо вести тотальную войну против террора. Она должна включать в себя последовательное уничтожение тренировочных лагерей и баз террористов, ликвидацию лабораторий и заводов по производству взрывчатки и оружия, пресечение финансирования террористических организаций, а также предание суду их главарей. Цель

— добиться прекращения любой террористической деятельности палестинскими организациями и тем самым привести к капитуляции террористов:

Улучшение экономической ситуации в ПА

В то время как европейская и другая международная помощь палестинцам исчисляется миллиардами долларов, с момента создания автономии уровень жизни местного населения резко упал. Причина этого очевидна — значительная часть полученных средств была разворована и переведена на личные счета Арафата и его приближенных.

Нищие, голодные, обездоленные люди, которым нечего терять, становятся легкой добычей для вербовщиков террористов-самоубийц. Следовательно, улучшение экономической ситуации на палестинских территориях, создание там условий для экономического роста должны стать приоритетной задачей Израиля.

Обе договаривающиеся стороны должны извлечь практическую пользу из прекращения конфликта. Палестинцы твердо должны усвоить, что подписанное с Израилем соглашение принесет им, в первую очередь, экономическую выгоду и улучшение условий жизни. Для того, чтобы достичь истинного разделения и избежать соприкосновения израильского и палестинского населения, следует исключить инфильтрацию