Учитывая важность постановки дела по организации питания личного состава, военный совет Центрального фронта в самый ответственный момент контрнаступления на своем заседании рассмотрел вопрос о состоянии продовольственного обеспечения в войсках по результатам работы бригады инспекторов Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии412.
В постановлении отмечалось, что за последнее время снабжение войск продовольствием значительно улучшилось. Командиры соединений, частей и подразделений, начальники продовольственной службы серьезнее стали заниматься вопросами быта и питания бойцов, осуществляли контроль и оказывали практическую помощь низовым работникам продовольственной службы в деле дальнейшего улучшения питания и доведения полной нормы до бойцов.
Вместе с тем в постановлении военного совета отмечались серьезные упущения и большие недочеты. Обнаружены факты недоброкачественного приготовления пищи, полевые кухни требовали ремонта, санитарные службы очень слабо принимали участие в организации питания. В 156-м стрелковом полку 16-й стрелковой дивизии нарушалась таблица замен одних продуктов другими. Учет и отчетность в некоторых частях не налажены, имелись случаи хищения продовольствия, претензионная работа велась не своевременно. По состоянию на 25 июня более чем по 1000 случаям недопоставок продовольствия документы были не оформлены и претензии поставщикам и транспортным организациям не предъявлены. Юрисконсульт Упродснаба фронта Военюрист 3 ранга Финкельштейн, как не справившийся с возложенными на него обязанностями, был отстранен от занимаемой должности и направлен для прохождения службы с понижением в стрелковый полк.
Тогда военный совет фронта обязал должностных лиц установить повседневный контроль за работой продовольственной службы и особенно за состоянием питания военнослужащих. В частности, начальник тыла фронта заместитель командующего войсками по тылу генерал-майор Н. А. Антипенко обязывался организовать и провести переаттестацию кадров продовольственной службы, определить соответствие их занимаемым должностям.
Кроме других мероприятий, начальник Управления продовольственного снабжения фронта генерал- майор Н. К. Жижин и начальники продотделов армий обязывались организовать работу с тем, чтобы в течение июля 1943 г. привести в должное состояние учет и отчетность по продфуражу в соответствие с приказом НКО 1942 г. № 192. О проделанной работе и ее результатах начальник тыла фронта должен был доложить военному совету к 15 августа 1943 г. (док. 29).
Документ 29
В течение июня месяца бригадой инспекторов ГУПС КА (руководитель бригады майор Горелов) производилась проверка состояния продовольственной службы, войск фронта.
Результаты проверки показали, что снабжение войск в июне и июле месяцах значительно улучшилось.
Почти повсюду покрыта задолженность по недоданным продуктам за прошедшее время в соответствии с постановлением ГОКО № 3425с и приказом НКО № 0374 — 43 г.
Во всех проверенных соединениях, частях и подразделениях наблюдается активное стремление улучшить и разнообразить питание бойцов и командиров. Командиры соединений, частей и подразделений, начальники продовольственной службы серьезнее стали заниматься вопросами быта и питания бойцов, осуществляя контроль и оказывая практическую помощь низовым работникам продовольственной службы в деле дальнейшего улучшения питания и доведения полной нормы до бойца.
Старшины подразделений и поварской состав, чувствуя ответственность и помощь со стороны своих командиров, проявляют инициативу в улучшении питания бойцов. Широко занимаются сбором и применением в пищу дикорастущей зелени.
Горячая пища готовится два раза в сутки с обедом из двух блюд и на ужин чай.
Наряду с абсолютным улучшением питания в соединениях и частях в отдельных войсковых частях и учреждениях имеют место серьезные упущения и большие недочеты, в работе продовольственной службы.
Обнаружены факты недоброкачественного приготовления пищи для бойцов и командиров. Кухни требуют полуды. Работники санитарной службы очень слабо принимают участие в организации питания и контроле за состоянием пищевых блоков.
Выявлено незаконное расходование продовольствия, несоблюдение существующих норм, плохая постановка учета и отчетности, плохая транспортировка продфуража на склады и из складов…
В целях немедленного устранения отмеченных недочетов в работе продовольственной службы, военный совет Центрального фронта постановляет:
1. Военным советам армий потребовать от командиров соединений, частей и подразделений установить повседневный контроль за работой продовольственной службы и особенно за состоянием питания в войсках, строго наказывая лиц, не выполняющих постановление ГОКО № 3425 и приказа НКО № 0374.
2. Усилить контроль по вопросам сбережения продфуража, не допуская случаев порчи и хищения.
3. Обязать военные советы армий и зам. комвойсками Центрального фронта по тылу генерал-майора т. Антипенко организовать проверку кадров работников продовольственной службы на предмет соответствия их занимаемым должностям, обратив внимание на проверку личного состава армейских и фронтовых складов…
Отечественная промышленность, производившая предметы вещевого имущества, в 1943 г. увеличила выпуск продукции по военным заказам. Производство шинельных сукон составило 162% от довоенной выработки, а обуви кожаной — 123%. Поставка полушубков для армии возросла по сравнению с довоенным в 2,3 раза, а меховых рукавиц — более чем в 20 раз. Все же производственные мощности шерстяной, швейной, обувной и других отраслей промышленности из-за недостатка сырья и полуфабрикатов использовались далеко не полностью.
Использовалось и трофейное имущество. В 1943 г. трофейными органами и частями действующей армии было собрано на полях сражений, захвачено у противника и передано на склады Управления обозно- вещевого снабжения: шинелей — около 125 тыс. штук, гимнастерок (френчей) — 154, шаровар — 102, обуви кожаной — 109 тыс. пар. При этом боевые потери имущества уменьшились примерно вдвое по сравнению с 1942 г.414
Положительное значение для увеличения общих ресурсов вещевого имущества имело также расширение ремонта. В действующей армии использовались войсковые, армейские, фронтовые мастерские, местное население тыловой полосы фронтов.
Введение новой формы одежды и погон поставило перед промышленностью сложную задачу. Предстояло организовать совершенно новое производство в больших масштабах.
Кроме того, с переходом войск на летнюю форму одежды предстояло собрать теплые вещи и лыжное имущество, рассортировать по видам ремонта, отгрузить на склады внутренних военных округов для проведения химической чистки и ремонта.
В действующей армии имущество сосредоточивалось на армейских и фронтовых вещевых складах, где оно комплектовалось и отгружалось в соответствие с планом, утвержденным начальником Тыла Красной Армии. Однако со складов ряда фронтов имущество отправлялось не подготовленным, транспорты в пути следования не сопровождались. В приказе народного комиссара обороны СССР требовалось устранить имевшиеся недостатки, ускорить отгрузку имущества.
Принятыми мерами в 1943 г. за счет ремонта было восстановлено обмундирования и обуви почти в два с половиной раза больше, нежели в 1942 г. Ремонт производился как в окружных мастерских, так и в гражданских кооперативных организациях. Широко привлекались семьи офицерского состава и фронтовиков, которые выполняли эту работу, как правило, в нерабочее время, по собственной инициативе