Все страны мира

Ведущие политические партии

Основные партии Парагвая сформировались в конце XIX – первой половине XX в. В 1887 г. после потери значительной части государственной территории в ходе Парагвайской войны 1864–1870 гг., развязанной против Парагвая объединенными силами Аргентины, Бразилии и Уругвая, возникла Либеральная партия, открыто выступившая против продажи национального имущества и в целом – за демократизацию страны. В том же году появилась Национально-республиканская ассоциация «Колорадо», опиравшаяся в первую очередь на военных. В отличие от Либеральной партии «Колорадо» поощряла вливание в экономику Парагвая иностранного капитала. Военные составили основной костяк и Революционной фебреристской партии, которая возникла в 1936 г. после Чакской войны 1932–1935 гг. между Боливией, поддерживаемой США, и Парагваем, опиравшимся на помощь Великобритания. Интерес ведущих держав мира к маленькому Парагвая был замешан на нефти (в 1920-х гг. в местечке Чако открыли сулившие прибыль месторождения). В 1939 г. президентом страны стал генерал Хосе Феликс Эстигаррибиа Инсаурральдех, который запретил всякую политическую деятельность. Запрет оставался в силе до 1946 г., после чего был снят частично (левые партии оставались вне закона). В 1946 г. к власти вернулась «Колорадо», поддержавшая нового диктатора – генерала Ихинио Мориниго Мартинеса, ярого противника демократии. После свержения Мориниго и краткосрочного периода политической неопределенности в 1949 г. президентом Парагвая стал Федерико Чавес Карега, один из лидеров «Колорадо». В мае 1954 г. власть захватила военная хунта во главе с главнокомандующим вооруженными силами Альфредо Стреснером, диктатором-долгожителем, сохранявшим полномочия до 1989 г. Декретом от 4 декабря 1954 г. в Парагвае была запрещена деятельность всех оппозиционных «Колорадо» партий. Вооруженную борьбу против диктатуры возглавлял созданный в 1959 г. за пределами Парагвая Единый фронт национального освобождения, в который вошли все партии, вплоть до отдельных фракций «Колорадо». В мае 1967 г. Стреснер был вынужден разрешить деятельность Либеральной партии (от которой к тому времени откололась Истинно либеральная радикальная партия), существующей с 1962 г., Либерально-радикальной партии и Революционной фебреристской партии. Вплоть до свержения Стреснера и его бегства из страны в полулегальных условиях действовали Христианско-демократическая партия (ХДП; основана в 1965 г.) и альтернативное Народное движение «Колорадо», созданное в 1960 г. в Буэнос-Айресе. Парагвайская коммунистическая партия (ПКП; основана в феврале 1928 г.) оставалась под запретом. В 1989 г. к власти пришел генерал Андрес Родригес Педотти, однако при нем, как и при его преемниках, расстановка сил практически не изменилась – правящей оставалась НРА «Колорадо». В целом партия «Колорадо» удерживала лидирующие позиции в течение шестидесяти лет, пока на президентских выборах 2008 г. не победил кандидат от оппозиционной партии Патриотический альянс за перемены, бывший епископ Фернандо Луго. За него проголосовали 40,8 % избирателей, а за его основную соперницу Бланку Овелар, представительницу «Колорадо», всего 30,8 %.

Президент

С апреля 2008 г. – Фернандо Луго

Перу Республика Перу

Дата создания независимого государства: 1821 г.

Площадь: 1285 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 25 регионов, 195 провинций, отдельный департамент Лима

Столица: Лима

Официальные языки: испанский и кечуа

Денежная единица: соль

Население: 27,5 млн (2004)

Плотность населения на кв. км: 21,4 чел.

Доля городского населения: 72 %

Этнический состав населения: испаноязычные перуанцы (52 %), из индейских народностей преобладают кечуа и аймара

Религия: доминирует католическое христианство

Основа экономики: горнодобывающая промышленность и сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 40 %; в сфере услуг – ок. 38 %; в промышленности – ок. 22 %

ВВП: 153,1 млрд USD (2004)

ВВП на душу населения: 5,5 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика с элементом парламентаризма

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент Глава правительства: премьер- министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Успех в борьбе за независимость Перу неразрывно связан с именем аргентинского генерала Хосе Сан- Мартина, войска которого в период 1820–1821 гг. совершили ряд операций, позволивших сломить сопротивление испанцев. В 1821 г. Сан-Мартин возглавил первое правительство Перу. Окончательно испанские войска были разбиты в сражениях при Хунине и Аякучо в 1824 г. В 1825 г. Верхнее Перу (на юго- востоке) выделилось в самостоятельную республику Боливию. В 1835–1839 гг. Перу входило в состав конфедерации Перу и Боливии. Первая Конституция Республики Перу принята в 1822 г. Всего в стране действовало девять конституций. Последняя, принятая на референдуме в октябре 1993 г. и через два месяца вступившая в силу (29 декабря 1993 г.; в ее составе шесть глав, двести шесть статей, преамбула и заключительные положения), стала своего рода демонстрацией готовности президента Альберто Фухимори, избранного в 1990 г. по предложению группы независимых политиков и все более скатывавшегося к авторитарным формам правления (в апреле 1992 г. он распустил парламент, на тот момент двухпалатный, приостановил действие Конституции и при поддержке военных установил в стране режим единоличной власти), вернуться к псевдодемократическим основам государственного устройства. Следует ожидать, что в ближайшее время Конституция Перу будет изменена.

По Конституции 1993 г., глава государства – президент, избираемый прямым и тайным голосованием сроком на пять лет. Допускается одно повторное переизбрание. Одновременно с президентом избираются первый и второй вице-президенты. Кандидат в президенты должен быть перуанцем по рождению, возраст которого – не менее тридцати пяти лет. Еще одно важное условие – проживание на территории республики в течение десяти последних лет. Следует заметить, что по этому критерию Альберто Фухимори, уроженец Японии, приехавший в страну в конце 1980-х гг., формально не мог занимать высший государственный пост, однако парламент Перу все же продлил срок его полномочий. Глава государства издает декреты и резолюции, а в предусмотренных Конституцией случаях – законодательные и чрезвычайные декреты. Однако все его акты должны быть скреплены подписью премьер-министра либо министра, ответственного за ту область, речь о которой идет в документе. В данном случае ответственность за президентские акты несут члены правительства. Фухимори настоял на введении в Конституцию положения о том, что президент может ввести режим чрезвычайного положения на срок до шестидесяти дней, в течение которых действие Основного закона приостанавливается, а контроль за соблюдением общественного порядка возлагается на армию.

Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент,

Национальный конгресс. В состав Конгресса входят сто двадцать человек, которые избираются всеобщим голосованием по системе пропорционального представительства (по партийным спискам; партиям надо преодолеть четырехпроцентный барьер). Выборы в Перу обязательны для