все еще считали главной задачей доставку по воздуху через «Горб» возможно большего количества снаряжения Китаю и строительство Бирманской дороги. У них созрел также новый план — план создания в Китае баз бомбардировщиков дальнего действия для налетов на Японию, а это потребовало бы еще большего расширения поставок, чем предусматривалось до сих пор. Ведемейер с большим искусством отстаивал доводы, говорившие в пользу предложения Маунтбэттена, но ему не удалось убедить своих коллег и начальников.
В это самое время произошло неожиданное событие, имевшее очень большое значение. Главные силы японского флота, в том числе семь линкоров, направились из центральной части Тихого океана в Сингапур. Цель японцев была неясна. Вероятно, она заключалась главным образом в том, чтобы эти корабли находились возможно ближе к нефтяным ресурсам Голландской Индии. Однако надо было считаться с угрозой того, что они могут прорваться в Бенгальский залив. Такая вероятность заставляла отказаться пока что от операции «Калверин» и других десантных операций в индийских водах. Мы больше уже не обладали даже местным превосходством на море.
Тем временем продолжались наши переговоры с нашими начальниками штабов; они были длительными, а временами носили напряженный характер. Для того чтобы одобрить политику оказания помощи генералу Макартуру или адмиралу Нимицу, надлежало выяснить, какие силы можно будет базировать в Австралии, где их следует разместить — на восточном или же на северном и западном побережье. Наша информация была недостаточной, и ощущалась явная необходимость в дальнейшем изучении вопроса. Несомненно, что осуществление этого плана создало бы очень большое напряжение для нашего флота. В марте мы, казалось, зашли в тупик в переговорах между собой у себя в Англии. Комитет начальников штабов считал, что американцы ждут от нас посылки на Тихий океан флота для участия в операциях, которые могут начаться в июне. Поэтому я счел необходимым договориться по этому вопросу с президентом, а также информировать его о положении в целом.
Премьер-министр — президенту Рузвельту 10 марта 1944 года
' 1. В заключительном докладе Каирской конференции объединенный англо-американский штаб сообщил, что он «одобрил в принципе в качестве основы для дальнейшего изучения и разработки» общий план разгрома Японии. Этот план предусматривал отправку на Тихий океан соединения английского флота, и предварительно намечалось, что оно начнет действовать на Тихом океане в июне 1944 года. Хотя мы с Вами парафировали заключительный доклад, ни один из нас не имел возможности лично ознакомиться с этими вопросами, поскольку мы были заняты более неотложными делами. После этого военный кабинет и комитет начальников штабов продолжали «изучение», и мы пока что не пришли к единым выводам. Тем временем японский флот прибыл в Сингапур, и этот новый факт, на мой взгляд, имеет большое значение.
2. После того как в сентябре 1943 года капитулировал итальянский флот, мне очень хотелось как можно скорее направить соединение нашего флота на Тихий океан. Однако, когда я сообщил об этом адмиралу Кингу, он разъяснил мне, насколько силен был уже в то время флот США в этих водах по сравнению с японским флотом, и у меня создалось впечатление, что мы не очень нужны ему. Я видел также несколько телеграмм наших морских представителей в Вашингтоне, которые подтверждали указанное выше мнение. С другой стороны, как мне сообщили, адмирал Кинг информировал нашего начальника военно-морского штаба, что ему хотелось бы иметь в своем распоряжении наше соединение, при условии, если оно прибудет не раньше августа или сентября, когда легче будет удовлетворить потребности этого соединения в снабжении. В результате я сомневаюсь, действительно ли нужна наша помощь в этом году.
Поэтому я был бы очень благодарен, если бы Вы могли сообщить мне, намечается ли какая-нибудь определенная американская операция на Тихом океане а) до конца 1944 года или б) до лета 1945 года, осуществлению которой создало бы помехи или воспрепятствовало бы отсутствие соединения английского флота.
С другой стороны, прибытие японского флота в Сингапур, которое, между прочим, совпало с получением японцами сведений о прибытии эскадры наших линкоров в Индийский океан, по-видимому, свидетельствует о том, что они озабочены положением на Андаманских и Никобарских островах и Суматре. Несомненно, для вас было бы полезно, если бы мы, сохраняя угрозу в Бенгальском заливе, могли удержать японский флот или значительную часть японского флота в Сингапуре и, таким образом, обеспечили Вам свободу действий на Тихом океане, с тем чтобы Ваши операции по обходу и наступлению могли развиваться полным ходом.
Генерал Ведемейер может разъяснить все планы Маунтбэттена, касающиеся Индийского театра военных действий и Бенгальского залива. Они, несомненно, соответствуют тем требованиям, которые выдвигал Чан Кайши и которые Вы поддерживали, но мы не могли выполнить их до муссонов в связи с операциями на Средиземном море и операцией «Оверлорд». Лично я все еще придерживаюсь мнения, что десантная операция через Бенгальский залив даст возможность в течение ближайших 18 месяцев в максимальной степени использовать силы, которыми мы располагаем в Индии, в войне против Японии. В настоящее время мы подробно изучаем проблемы снабжения, и на первый взгляд создается впечатление, что мы могли бы бросить в два-три раза больше сил для захвата островов по ту сторону Бенгальского залива, а затем против Малайи, чем нам удалось бы это сделать в том случае, если бы мы удлинили наши коммуникации примерно на девять тысяч миль вокруг южной части Австралии и действовали eo стороны Тихого океана и на Вашем южном фланге. Есть также возражение против разделения нашего флота и наших усилий между Тихим и Индийскими океанами, что дезорганизовало бы работу столь большого числа наших баз от Калькутты до Цейлона и дальше в зоне Суэцкого канала.
Однако, прежде чем прийти к какому-либо окончательному заключению, мне хотелось бы знать Ваше мнение по вопросу, поставленному в пункте 3, а именно, создастся ли помеха Вашим операциям на Тихом океане, если мы будем по-прежнему — во всяком случае в настоящее время и пока японский флот находится в Сингапуре — уделять основное внимание действиям в Индийском океане и в Бенгальском заливе, имея в виду осуществление десантных операций в этом районе, когда мы будем располагать соответствующими ресурсами'.
Президент дал совершенно определенный ответ на мой первый вопрос.
Президент Рузвельт — премьер-министру 13 марта 1944 года
'а) На Тихом океане в течение 1944 года не будет проведено такой конкретной операции, на которую неблагоприятно повлияло бы отсутствие соединений английского флота. б) В настоящее время невозможно с достаточной точностью предвидеть дальнейшее развитие событий на Тихом океане, с тем чтобы быть уверенным, что там не потребуется присутствия соединения английского флота в течение 1945 года. Однако сейчас создается впечатление, что такое подкрепление не потребуется раньше лета 1945 года.
Имея в виду недавние передвижения вражеских войск, я лично считаю, что если только фортуна неожиданно не повернется к нам спиной на Тихом океане, Ваши морские силы принесут больше пользы нашим совместным усилиям, если они останутся в Индийском океане.
Все приведенные выше оценки операции основываются, конечно, на существующем положении и поэтому могут измениться, если изменятся обстоятельства'.
Таким образом, я получил поддержку в неприятном споре, который я и мои коллеги по кабинету вели с комитетом начальников штабов. Поэтому я счел своим долгом вынести решение. В данном случае я обратился к начальникам штабов не в их совокупности как к комитету, а персонально к каждому из них.
Премьер-министр — начальнику военно-морского штаба, начальнику имперского генерального штаба и начальнику штаба военно-воздушных сил
20 марта 1944 года
«Я считаю своим долгом в качестве премьер-министра и министра обороны вынести следующие решения: а) Если не случится непредвиденных событий, то до лета 1945 года основное внимание в войне Великобритании и империи против Японии будет уделяться операциям на Индийском ТВД и в районе Бенгальского залива. б) Будет проведена вся необходимая подготовка к десантным операциям по ту сторону Бенгальского залива, на Малаккском полуострове и различных островах, защищающих подступы к нему, причем конечной целью является возвращение в наши руки Сингапура. в) Будет создан мощный английский флот, который должен базироваться на Цейлон, атолл Аду и порты Голландской Индии и будет находиться под прикрытием нашей мощной авиации, действующей с берега. Для этого восточного флота
