ТСЖ. Организация и эффективное управление

пересмотра сметы.

При расчете за фактически выполненные работы составляется подписанный заказчиком и подрядчиком акт их приемки с расшифровкой в соответствии со сметой. В этом же акте могут указываться отдельным разделом выполненные в пределах двухпроцентного сметного лимита дополнительные работы с расшифровкой в соответствии со сметой на эти работы, подписанной заказчиками и подрядчиками. В конце акта приводится итоговая сумма стоимости выполненных работ, которая не должна превышать общую стоимость работ по утвержденной смете, т. е. цену работы по подрядному договору.

Позиция подрядчика в указанных выше случаях вполне объяснима – это стремление использовать в своих интересах весь предусмотренный сметой двухпроцентный резерв и попытка получить за счет ТСЖ дополнительные денежные средства, превышающие договорную цену. В этой связи изложенный материал, обосновывающий порядок оформления и использования резерва сметы, позволит ТСЖ выстраивать свои отношения с подрядчиком на правовой основе. Однако это отнюдь не исключает принятия компромиссных решений по отдельным техническим, правовым и финансовым вопросам, возникающим в процессе капитального ремонта.

Капитальный ремонт является самым дорогостоящим видом работ, исчисляемым, как правило, миллионами рублей. От качественного выполнения капитального ремонта зависит дальнейшая эксплуатационная устойчивость многоквартирного дома, а следовательно, и величина затрат на его содержание и комфортность проживания в доме. Именно эти показатели характеризуют, в первую очередь, эффективность функционирования ТСЖ.

Ремонт, выполняемый в квартирах по заявкам жильцов и за их счет, относится к одному из видов разрешенной хозяйственной деятельности ТСЖ.

Этот ремонт производится в домах, находящихся в управлении ТСЖ, силами наемных работников или эксплуатирующей организации. Как правило, это небольшие ремонтные работы, доход от которых не оказывает существенного влияния на экономические результаты работы ТСЖ. Однако организация в доме силами ТСЖ оперативного выполнения необходимых ремонтных работ в квартирах обеспечивает комплексный подход к содержанию и ремонту многоквартирного дома, создает жильцам дополнительные удобства и способствует их более тесной связи с правлением и инженерными службами, т. е. в определенной степени повышает эффективность работы ТСЖ.

В заключение следует подчеркнуть, что надлежащее содержание и ремонт жилищного фонда – это основная задача ТСЖ, качество выполнения которой и затраченные при этом финансовые и материальные ресурсы в значительной степени характеризуют эффективность функционирования товарищества.

Заключение

Предлагаемая читателям книга основана не на пустом месте и не является плодом теоретических рассуждений автора. В книге обобщен результат пятилетнего наблюдения за функционированием одного из успешных ТСЖ Санкт- Петербурга: за его созданием; подготовкой и проведением общих собраний; составлением планов и отчетов по их выполнению; взаимоотношениями с жильцами и администрацией города; претензионной работой; распределением обязанностей между членами правления; подготовкой и проведением ремонтных работ; ошибками и полезными инициативами; решением неожиданно возникающих вопросов; ростом профессионального мастерства руководства ТСЖ и инженерно-технологических работников – словом, за повседневной жизнью организации нового типа, каковой является ТСЖ.

Отмечая ошибки, которые допускались и могли быть допущены в процессе функционирования ТСЖ, автор хотел не только предостеречь от их возможного появления, но и показать значение критики как одного из эффективных инструментов профессионального управления.

В то же время следует упомянуть о некоторых полезных моментах, которые могут быть использованы в каждом ТСЖ: это и организация библиотеки из переданных жильцами книг; регулярный выпуск «боевого листка» с полезной информацией и доставкой в каждую квартиру; безупречно вежливое обращение председателя правления со всеми жильцами; внимательное отношение бухгалтера к обращениям жильцов; оперативная реакция службы главного инженера на устранение неисправностей в квартирах и инженерных сетях – т. е. все, что создает определенную комфортную атмосферу в товариществе собственников жилья.

Рассматривая в деталях деятельность ТСЖ и принимая непосредственное участие в решении многих теоретических и практических вопросов, автор сделал представленные в книге обобщения, знакомство с которыми будет полезно руководителям ТСЖ.

Предложения по совершенствованию управления и рациональному решению некоторых экономических и технологических вопросов были в определенной мере апробированы в упомянутом ТСЖ, которое в настоящее время может служить примером конкурентоспособной некоммерческой организации, вставшей на путь профессионального управления многоквартирным домом.

Приложения

Правила внутреннего трудового распорядка в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирных домов (наемных работников)

Настоящие Правила разработаны на основании п. 10 ст. 145, п. 148 и п. 2 ст. 149 ЖК РФ и в соответствии с разделом VIII Трудового кодекса РФ

РI. Общие положения

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка (Правилами).

Правила — локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания.

Правила выносятся председателем правления ТСЖ на утверждение общего собрания членов ТСЖ.

PII. Порядок приема и увольнения работников

Наем и увольнение работников, установление и изменение их окладов осуществляются правлением следующим образом:

• правление по представлению своего председателя выносит решение о приеме на работу представленного лица с определением его должности и оклада;

• на основании принятого правлением решения председатель правления заключает трудовой договор и издает соответствующий приказ.

Аналогичным образом производится увольнение и изменение оклада работника. Изменение оклада оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору и соответствующим приказом.

Правление может вынести решение о совмещении должностей, т. е. о назначении (приеме на работу) председателя правления на должность управляющего с определенным окладом и сохранием за ним должности председателя правления. В этом случае в решении поручается одному из членов правления подписать соответствующий трудовой договор, а приказ подписывает председатель правления.

Правление может назначить одного из своих членов управляющим ТСЖ с определенным должностным окладом. Если в дальнейшем этот член правления будет избран его председателем, то он может совмещать обязанности председателя правления и управляющего ТСЖ.

Указанный выше порядок найма, увольнения, установления и изменения окладов не предполагает составления штатного расписания наемных работников, этого атавизма советской плановой системы. Указанный порядок соответствует потребностям ТСЖ в гибком управлении людскими ресурсами в условиях изменяющейся потребности в них от летнего к зимнему периоду, от нормальной работы к предотвращению и устранению аварий, от использования обслуживающих организаций к более полному использованию собственных сил и т. д. Этот порядок предполагает заключение как срочных договоров, так и на неопределенный срок и отвечает требованиям действующего законодательства РФ. При этом не исключается возможность составления списка работников с указанием их должностей и установленных окладов. В отличие от штатного расписания список является производным документом и не подлежит утверждению.

P.III. Основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора

Основные правовые обязанности и ответственность сторон определены Трудовым кодексом РФ.

Конкретные права, обязанности и ответственность сторон указываются в трудовом договоре и должностных инструкциях и положениях о должностном лице, являющихся неотъемлемой частью трудового договора.

P.IV. Режим работы

Обычный режим работы устанавливается с 9.00 часов до 18.00 часов; перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов.

Рабочая неделя – пятидневная, выходные – суббота и воскресенье. Нерабочие, праздничные дни – в несоответствии со ст. 112 Трудового кодекса РФ (ТРК РФ).

Рабочий день у управляющего, главного инженера, главного бухгалтера, бухгалтера и ИТР – ненормированный, у рабочих – нормированный.

При аварийных ситуациях, природных катаклизмах, необходимости непрерывной работы и т. п. в соответствии со ст. 104 ТК РФ производится суммированный учет рабочего времени.

Р.V. Меры поощрения и взыскания

Поощрения: благодарность, награждение ценным подарком, премии (при наличии премиального фонда).

Взыскания: замечания, выговор, увольнение по соответствующим