Талибан» и «Лашкар и-Тайбы» носит обязательный характер в соответствии с его обязательством согласно резолюции 1267 Совета Безопасности ООН и резолюциям-правопреемникам и является крайне необходимой для достижения стабильности в Афганистане и Пакистане.
(S/REL USA, PAK) Мы глубоко обеспокоены, что Пакистану не удалось принять закон о противодействии легализации преступных доходов и борьбе с финансированием терроризма (AML/CFT), который отвечает стандартам Азиатско-Тихоокеанской группы по борьбе с отмыванием денег и Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (APG/FATF). Как вы уже понимаете, Международная организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями в настоящее время занимается отработкой Международной группы по обзору сотрудничества, что, очень вероятно, будет иметь негативные многосторонние последствия, если парламент не примет соответствующего закона о противодействии легализации преступных доходов и борьбе с финансированием терроризма.
(S/REL USA, PAK) Мы обращаем внимание на обязательство вашего правительства, согласно резолюции 1267 Совета Безопасности ООН и резолюций-правопреемников, неукоснительного ввода в действие существующих санкций против «Движения Талибан», лидера «Лашкар и-Тайбы» Хафиза Саида, «Лашкар и-Тайбы» и «Джамаат уд-Давы», фонда «Аль Рашид Траст», фонда «Аль Ахтар Траст» и других лиц и субъектов согласно сводному перечню резолюции 1267 Совета Безопасности ООН.
(S/REL USA, PAK) Мы призываем ваше правительство поддержать усилия международного сообщества в борьбе с финансированием терроризма. Мнение вашего правительства в отношении запросов «Лашкар и- Тайбы» и других базирующихся в Пакистане террористических групп согласно перечню резолюции 1267 Совета Безопасности ООН должно быть составлено по существу запросов и не связано с политическими сторонами вопроса, например, какие страны предложили выдвижение или на какие страны ссылаются в публичных заявлениях.
(S/REL USA, PAK) Мы призываем ваше правительство соблюдать внутренние правовые обязательства и правовые обязательства ООН о введении санкций против базирующихся в Пакистане, запрещенных ООН неправительственных организаций «Аль Рашид Траст» и «Аль Ахтар Траст» и всех организаций-преемников, продолжающих перечислять деньги и предоставлять другого вида поддержку «Движению Талибан» и «Лашкар и-Тайбе».
(S/REL USA, PAK) Мы подчеркиваем, что социальное обеспечение, предоставляемое неправительственными экстремистскими организациями, такими как «Джамаат уд-Дава», подвергает сомнению обеспечение законности правительством в отношении своего народа. Социальное обеспечение включает операции по оказанию помощи лагерям вынужденных переселенцев северо-западных пограничных провинций со стороны нового благотворительного общества Фонда Фалах-и Инсаният групп «Лашкар и- Тайбы»/«Джамаат уд-Давы».
(S/REL USA, PAK) Мы подчеркиваем, что наши правительства должны работать вместе для обеспечения здравых альтернатив контролируемым террористами сетям социального обеспечения, на которые в настоящее время опираются лагеря вынужденных переселенцев и другие слабозащищенные слои населения. Мы должны работать вместе с целью развития и поддержания неправительственных организаций, не связанных с террористическими группами, и установления всестороннего контроля и механизма обеспечения исполнения для неправительственных организаций, которые бы соответствовали стандартам Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями.
(S//REL USA, PAK) Мы крайне четко и недвусмысленно призываем ваше правительство предпринять действия против сети «Хаккани», которая направляет через границу вооружение и боевиков для борьбы с войсками США и коалиционными войсками в Афганистане. Эта сеть, возглавляемая Сираджуддином Хаккани, который был внесен в перечень резолюции 1267 Совета Безопасности ООН, финансируется путем незаконной деятельности, включая похищения, шантаж, ограбление банков, наркотики, контрабанду и махинации.
(S//REL USA, PAK) Мы призываем ваше правительство заменить недавно введенное в действие исполнительной властью постановление о противодействии легализации преступных доходов на законодательный акт, полностью соответствующий рекомендациям Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями, и обеспечить процессуальную правоспособность действующего постановления. Сорок плюс девять рекомендаций Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями являются международными стандартами, которых должен придерживаться Пакистан в силу своего членства в Азиатско-Тихоокеанской группе.
15. (U) Краткая информация по Катару
(S//NF) Примечание Госдепа: Катар является одной из четырех стран Залива, включенных в Оперативно-тактическую группу по незаконному финансированию (IFTF), и IFTF, соответственно, разработала краткую информацию, вошедшую в § 16, для включения в стратегию дипломатического взаимодействия. Однако, учитывая сегодняшний фокус внимания во взаимодействии США с правительством Катара в вопросе финансирования терроризма, связанного с организацией «Хамас», в настоящее время представляется нецелесообразным для посольства в Дохе привлекать правительство Катара к пресечению финансовой поддержки террористических групп, действующих в Афганистане и Пакистане.
(S//NF) Катар принял достаточно пассивный подход к сотрудничеству с США в борьбе против финансирования террористов. Общий уровень контртеррористического сотрудничества с США воспринимается как худший в регионе. «Аль-Каида», «Движение Талибан», указанная в перечне резолюции 1267 Совета Безопасности ООН «Лашкар и-Тайба» и другие террористические группы используют Катар как место для привлечения денежных средств. Хотя службы безопасности Катара имеют возможность пресекать прямые угрозы и периодически осуществляют эту возможность, они с неохотой действовали против известных террористов вследствие своей обеспокоенности показаться союзниками США и спровоцировать акты возмездия.
(S//NF) Примечание Госдепа: Госдеп получил комментарии консульства в отношении комплектации персонала и детальное изложение осуществляемого в посольстве в Дохе координационного процесса по вопросам финансирования террористов (ref F). Госдеп принимает во внимание оценку консульства, что определения правительством Катара того, что составляет терроризм, периодически отличаются от определений правительства США. Госдеп соглашается с предложением консульства вступить в прямые обсуждения по данному вопросу с правительственными должностными лицами страны пребывания.
Контакты и сроки представления отчетов
16. (U) Пожалуйста, направляйте все вопросы и комментарии к EEB/ESC/TFS (Jay J. Jallorina или Linda Recht). Консульства должны сообщить ответы правительств к 19 января 2010 г.
Анекдот на Генеральной Ассамблее
24 сентября 2009 года на трибуну Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке поднялся президент Ирана Махмуд Ахмадинежад. Он в своей обычной манере произнес обличительную речь в адрес западных стран и их союзников, в ответ на что представители стран Евросоюза демонстративно поднялись со своих мест и вышли из зала в знак протеста. Однако представитель Швеции Бьорн Лирвалл остался на своем месте. Мало кто в огромном заполненном зале обратил тогда на это внимание. Но для тех, кто обратил, это выглядело странно – будто вся Европа единодушно возмущена речью иранского президента и только одна Швеция не видит в его словах ничего плохого. Как выяснилось из депеши американского посольства в Стокгольме, все совсем не так, и даже наоборот. Швед пал жертвой своего чрезмерного педантизма в деле коллективного антииранского дипломатического протеста. Оказывается, европейцы еще заранее согласовали свой демарш и договорились, что сигналом к выходу из зала будут слова Ахмадинежада об отрицании Холокоста и права Израиля на существование. Однако иранский президент отчего-то изменил себе и не стал упоминать про Холокост. Остальные европейцы сумели сориентироваться, а привыкший четко следовать инструкциям швед так и сидел, вслушиваясь в голос переводчика в наушниках в ожидании «слова-сигнала».
КОНФИДЕНЦИАЛЬНО СТОКГОЛЬМ 000615 SIPDIS E.O. 12958: ДО: 09/25/2019 МЕТКИ: PREL, PGOV, IR, UN, EUN, SW ТЕМА: МЫ ВЫГЛЯДЕЛИ НЕСКООРДИНИРОВАННО: ШВЕДЫ СБИТЫ С ТОЛКУ ПОВЕДЕНИЕМ ЕС ВО ВРЕМЯ РЕЧИ АХМАДИНЕЖАДА REF: STOCKHOLM 600 Засекречено политконсулом Марком Келлером по причинам 1.4 (b, d).
1. (C) В дискуссии 25 сентября между политическим офисом и шведским атташе по Ирану Ульфом
