СССР:
УССР выселяется 30–35 000 семейств Сев. Кавказ и Дагестан выселяется 20 000 семейств
Ср. Волж. Край выселяется 8—10 000 семейств
ЦЧО выселяется 10–15 000 семейств
Ниж. Волж. Край выселяется 10–12 000 семейств
Белоруссия выселяется 6–7000 семейств
Сибирь выселяется 25 000 семейств
Урал выселяется 10–15 000 семейств
Казахстан выселяется 10–15 000 семейств
В отношении остальных областей и Республик соответствующие расчеты будут произведены в ближайшее время по согласованию с ПП ОГПУ. Места отправления и количество могут быть изменены в зависимости от условий.
Места поселения для выселяемых кулаков и их семейств и семейств изъятого кулацко- белогвардейского к[онтр] — революционного] актива ориентировочно таковы:
из СКК 23 000 на Урал, 5000 в Казахстан из УССР 50 000 в Сев. Край из ЦЧО 20 000 в Сев. Край из НВК 18 000 в Сибирь
из СВК 4000 в Сибирь
из БССР 12 000 в Сибирь
Ориентировочные сроки начала операции по выселению таковы:
по СКК, СВК, НВК 10 февраля 1930 г. по УССР, ЦУО 15 февраля 1930 г. по БССР 1 марта 1930 г.
Сроки начала отправки выселяемых со сборных пунктов эшелонами таковы:
по СКК, СВК, НВК 15 февраля 1930 г.
по УССР, ЦУО 20 февраля 1930 г.
по БССР 1 марта 1930 г. (…)».
Далее заместитель Председателя ОГПУ требовал быстрого проведения следствия и срочного рассмотрения дел во внесудебном порядке — в тройках ПП ОГПУ. Все возникающие дела «контрреволюционных организаций, группировок и активных контрреволюционных одиночек» должны были быть ликвидированы в период кампании по выселению кулаков. Для этого в ПП ОГПУ создавались тройки с представителями от крайкома ВКП(б) и прокуратуры, а в округах и областях в окротделах создавались оперативные тройки во главе с начальником ОГПУ. В районах (для непосредственного участия в операции) — районные оперативные группы.
Для приема, учета, бесперебойной отправки выселяемых создавались сборные пункты во главе с комендантом. А при них организовывались агентурно-следственные группы. К операции было запрещено привлекать части Красной Армии.
Планы операции должны были быть представлены не позднее 7 февраля (ПП ОГПУ- УССР, СКК, НВК, СВО, УЧО, ВВС) и к 20 февраля (остальным)».
Следует отметить, что в приказе ОГПУ речь идет прежде всего о проведении крупномасштабной операции по организованной ликвидации кулачества как класса. В том же феврале 1930 г. в специальной секретной инструкции ЦИКам и совнаркомам союзных и автономных республик, краевым и областным исполнительным комитетам, которую подписали М. Калинин. А.И. Рыков и А. Енукидзе, следовало разъяснение в дополнение к постановлению ЦИК и СНКСССР:
«Количество выселяемых и расселяемых кулацких хозяйств должно строго дифференцироваться по районам в зависимости от фактического числа кулацких хозяйств в районе с тем, чтобы общее число ликвидируемых хозяйств по всем районам составляло бы в среднем примерно 3–5 %.
Настоящее указание (3–5 %) имеет целью сосредоточить удар по действительно кулацким хозяйствам и, безусловно, предупредить распространение этих мер на какую-либо часть середняцких хозяйств». И еще:
«В районах сплошной коллективизации конфисковать у кулаков средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия производственные и торговые, продовольственные, кормовые и семенные запасы, излишки домашнего имущества, а также и наличные деньги».
Для облегчения раскулачивания были очерчены и параметры классового врага — кулака: доход в год на едока, не превышающий 300 рублей (но не менее полутора тысяч на семью), занятие торговлей, сдача в наем инвентаря, машин, помещений; наличие мельницы, маслобойни и т. д.
Следовательно, один из этих признаков делал любого крестьянина кулаком. При этом применялся далеко не социальный критерий, а прежде всего имущественный.
Голодные крестьяне препятствовали вывозу хлеба и поднимали восстания по всей стране. В 1929 г. отмечено 1300 мятежей, в январе 1930 г. в волнениях участвовало 125 тыс. крестьян, в феврале— 220 тыс., в марте около 800 тыс.
Поэтому власть могла быть удержана только благодаря террору. При этом масштаб сопротивления привел к массовой чистке, чтобы не было в Советской стране хотя бы теоретически нелояльных.
Борьба с кулаками привела зимой 1932–1933 гг. к голоду. Больше всех пострадали Украина и Казахстан. Число умерших колебалось от 4 до 5 млн человек.
Служба Виктора Семеновича, что греха таить, начиналась с азов. Дело было новое и совершенно неизведанное. Начальник пятого отделения оказался человеком жестким и не принимающим возражений. «Комсомолец» из райкома почему-то ему не понравился сразу.
— Виктор, ты давай эти свои замашки райкомовские бросай, — учил он нового сотрудника. — Теперь тебе придется много читать документов, чтобы понять, в чем суть дела. Сначала начнешь с первичных, что еще при Феликсе Эдмундовиче вышли. Сдашь экзамен мне лично, а потом только я тебя к свеженькому подпущу. А коли ты нигде толком не учился — будешь потеть, но я из тебя чекиста сделаю.
— А с чего начинать? — поинтересовался Абакумов.
Начальник молча взял со стола серую папку, достал оттуда потрепанную брошюру и протянул ему:
— Вот, держи. Это вещь особо ценная. С нее, собственно, и начинается чекист. Она называется: «Необходимое руководство для агентов Чрезвычайных комиссий».
«1) Ведущий политический розыск должен быть человеком спокойным, самоотверженным, преданным Советской власти. Каждое дело, которое он начинает, он должен взвесить и тогда начинать.
2) Он должен чувствовать свое превосходство над врагом, знать его самого и его среду не хуже их — это залог победы.
3) В своей работе он должен быть весьма конспиративным, стараясь не вести праздных разговоров и не выбалтывать свои дела перед посторонними. Он должен внушать всем работающим с ним об этом. Избегать на улицах разговоров о деле и даже не показывать вида, что они работают вместе.
4) Разговор о службе с посторонними воспрещается.
5) При поездках по службе держать себя следует корректно и скромно, не говорить о службе, но прислушиваться и присматриваться к окружающему.
6) Быть осторожным с прислугой и курьерами, поддерживать с ними официальный разговор, так как все сведения собираются через прислугу. В гостинице все надо осматривать до тонкости.
7) Записные деловые книжки нужно хранить особенно тщательно, хорошо бы вести запись по задуманному самим шифру. Листки записанных сведений от секретных сотрудников после перепечатки их в регистратуре уничтожать.
8) Хранить дома важные документы нужно избегать, но если этого требует дело, то нужно держать их в надежном месте, нужно следить, чтобы ни клочок бумаги не попадал, куда не следует.
Для заведующего политическим розыском важно приобретение сотрудников хороших, чем лучше сотрудник, тем и дело лучше. Чтобы привлечь сотрудника, нужно чаще непосредственно сталкиваться с контрреволюционерами, при производстве дознаний склонить на свою сторону. С уплатой денег нужно быть осторожным, дабы не расходовать государственных денег напрасно, за выдумку, которую будет болтать сотрудник. Сговорившись с сотрудником, нужно немедленно назначить место для свидания, а не таскать его
