В Калининской области, при непосредственном участии полевой жандармерии и военной контрразведки, из полицейских и бывших военнопленных создавались так называемые «местные боевые подразделения» — ЕКА (Einwohnerkampfabteilung) или специальные отряды. В ряде случаев специальные отряды формировались исключительно из полицейских. Например, в Пушкинских Горах отряд ЕКА (первоначально 30 человек) был организован из сотрудников службы порядка, весной 1942 г. заместителем командира отряда являлся заместитель начальника городской полиции Виталий Юпатов[194].
Задачи ЕКА состояли в том, чтобы вести борьбу с партизанами и подпольным движением в тыловом районе 16-й немецкой армии группы армий «Север» (тыловой район армии № 583), помогать ГФП и фельджандармерии в проведении «особых» мероприятий. При выполнении задач отряды ЕКА могли подразделяться на две команды: первая, выполнявшая функции «охотничьей команды» (Jagdkommando), вела боевые действия против партизан, вторая — «охранная команда» (Wachtkommando) — занималась охраной и обороной важных военных.
Отряды ЕКА создавались как в крупных, так и в небольших населенных пунктах, но преимущественно там, где наблюдалась активная деятельность партизан и подпольщиков. Из документов НКВД известно, что в период оккупации Калининской области на ее территории были сформированы следующие отряды ЕКА:
Подберезинский (200 человек).
Локнянский (7 взводов).
Идрицкий (250 человек — 3 взвода и одно специальное отделение).
Себежский (200 человек — 4 взвода, командир обер-фельдфебель полевой жандармерии Чидра).
Пустошкинский (200 человек, командир — офицер полевой жандармерии Шилинг).
Опочецкий (200 человек).
Бежаницкий (100 человек),
Красногородский (командир — обер-фельдфебель Тинельт),
Липшанский,
Дунянский,
Грибановский,
Олоховский,
Нарковский,
Вережинский и др[195].
К этому перечню следует добавить отряд ЕКА, дислоцировавшийся в населенном пункте Сутоки (в 18 км от Идрицы), — здесь несли службу 260 полицейских, не считая сил немецкой комендатуры, располагалась разведывательная школа, готовившая диверсантов для заброски в советский тыл[196]. Еще один отряд находился в деревне Какачево Поддорскош района Ленинградской области[197].
По словам М. Дина, основными приемами тактических действий полиции были патрулирование и устройство засад с целью захватить партизан врасплох. Для этого и высылались отряды ЕКА, а также «специальные мобильные — верховые, велосипедные, моторизованные группы — так называемые поисковые взводы (Jagdzuge) — для быстрого реагирования на сообщения о партизанских действиях. Особенно важно было укрепить посты, подвергавшиеся атакам»[198]. Кроме этого, полицейские привлекались к проведению разведки в районах партизанских стоянок и баз. Это, например, хорошо видно из донесения начальника отделения полевой жандармерии Новосокольников Шульца:
«18 августа 1942 года в 6 ч. 30 мин. отряд Новосокольнической службы порядка в количестве 16 человек находился на марше с целью проведения разведывательной операции в районе населенного пункта Рама — в 14 км северо-западнее Новосокольников. Руководил операцией группенфюрер Романов. На обратном пути в 12 км северо-западнее Новосокольников отряд был атакован партизанами. Огневая мощь противника составляла примерно 5—6 легких пулеметов, гранатомет и 40 винтовок. Сотрудники «службы порядка» вынуждены были отходить по лежащей южнее болотистой местности. Группенфюрер Романов был тяжело ранен и остался лежать на поле боя. Сотрудник Беляев был легко ранен в правую пятку и смог спастись. Можно с уверенностью утверждать, что убиты два партизана и одна партизанка»[199].
Использование полиции в отрядах ЕКА приносило оккупационным властям определенные успехи. Достаточно обратить внимание на деятельность некоторых таких формирований. Например, локнянский отряд ЕКА с марта по декабрь 1942 г. вел систематическую борьбу с партизанами, в результате членами отряда было уничтожено 180 человек — коммунистов, комсомольцев и других советских граждан. В июне 1942 г. отряд в бою с народными мстителями в деревне Загрязье Локнянского района захватил группу партизан в количестве 14 человек, все патриоты были расстреляны.
Подберезинский отряд ЕКА осенью 1942 г. провел операцию против партизан в районе деревни Черелипа Бежаницкош района. Во время боя погибло 40 народных мстителей.
Постоянно использовался в борьбе с партизанами Идрицкий отряд ЕКА. В течение августа — октября 1943 г. два раза в неделю совместно с батальоном СС подразделение выезжало на антипартизанские операции в район железнодорожного полотна Идрица — Заворуйка. В ноябре — декабре 1943 года под руководством немецкого коменданта полковника фон Мелентина северо-западнее поселка Идрица отряд ЕКА с батальоном СС при поддержке авиации участвовал в боях с партизанами.
Опочецкий отряд ЕКА совместно с полевой жандармерией провел летом 1943 г. карательную операцию против партизан в районе села Глубокое. За связь с партизанами были арестованы 7 советских граждан, трое из которых были расстреляны[200].
Кроме отрядов ЕКА в тыловом районе группы армий «Север» формировались охранные батальоны, предназначенные для поддержания порядка и безопасности в тылу немецких войск. В частности, в июне 1942 г. штабом X армейского корпуса был создан 510-й русский охранный батальон, переименованный в октябре того же года в 654-й восточный батальон. Личный состав подразделения набирался из полицейских и советских военнопленных. Показательна судьба одного из бойцов батальона — Михаила Симоновича Иванова. Родился он в 1910 г. в деревне Паулино Старорусского района, работал надзирателем в исправительно-трудовой колонии города Боровичи. В начале войны был призван в РККА, попал в окружение, добрался до своей деревни. Немцы назначили Иванова урядником Утушкинской волости, затем перевели П0лицейс1сим в поселок Волот (Ленинградской области), а потом включили в состав 654-го батальона, с которым он участвовал в операциях против народных мстителей[201] .
В октябре 1942 г. в тылу 16-й армии вермахта началось формирование 16-го егерского добровольческого полка, в который набирали полицейских. Было сформировано три восточных батальона — 667-й, 668-й и 669-й. Так, 667-й батальон, более известный под названием «Шелонь», создавался на базе отряда ЕКА. Батальон формировался при полевой комендатуре № 607 генерал-майора Йозефа Руппрехта (тыловой район армии № 584). Первое время командовал подразделением полковник Вернер Финдайзен, а в последующем его заместитель — бывший офицер РККА Александр Рисс. С людьми Финдайзена и Рисса поддерживали связь полицейские из Прилужской «службы порядка», откуда происходило пополнение батальона личным составом. Подразделение постоянно привлекалось к антипартизанским операциям — наиболее известные из них «Восток», «Вырубка леса», «Весенний сев», «Остланд» — и заработало самую скверную репутацию. Не случайно, что после войны усилиями органов госбезопасности СССР удалось разыскать и привлечь к уголовной ответственности более 100 членов батальона «Шелонь», среди них — Г.