Тематическое и поурочное планирование по ОБЖ. 10 класс

149-ФЗ.

Основные задачи законодательства по обеспечению безопасности:

1. Определение роли государства в решении проблемы безопасности.

2. Создание и законодательное закрепление системы безопасности, состоящей из органов государственной власти и управления, законодательных актов и материальных ресурсов.

3. Определение правомочий органов и служб, входящих в систему безопасности.

4. Определение мер, предпринимаемых государством по предупреждению опасных и чрезвычайных ситуаций.

5. Установление обязанностей граждан и юридических лиц по обеспечению безопасности.

Обобщение изученного материала. Фронтальная беседа.

Вопросы для закрепления знаний.

– Какие политические документы устанавливают основы деятельности государства по обеспечению безопасности?

– Какая статья Конституции России вменяет в обязанности государства обеспечение безопасности граждан и общества?

– Какой закон определяет понятие безопасности и основные направления деятельности государства по ее обеспечению?

– Почему совокупность законодательных актов по обеспечению безопасности мы называем системой законодательных актов?

– Какие основные законы, относящиеся к этой системе, вы знаете?

– В чем состоят основные задачи законодательства по обеспечению безопасности?

Домашнее задание.

1. Заполните таблицу «Закон и его предназначение»:

2. Перечислите специальные службы и войска, входящие с систему безопасности России.

3. Каковы задачи и основные вопросы «Военной доктрины» России?

Страницы учебника 29–32.

Урок 8 (8)

Тема: «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Структура и задачи».

Тип урока. Урок- беседа.

Вопросы урока. 1. История и задачи РСЧС. 2. Режимы функционирования РСЧС. 3. Структура РСЧС.

Цели урока. Познакомить учащихся с историей и задачами РСЧС, режимами функционирования РСЧС, структурой РСЧС .

Оборудование. Учебник, Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

План урока.

На доске:

Число, месяц.

Тема: Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Структура и задачи.

Ход урока

Организационный момент

Проверка домашнего задания.

1. Учитель выборочно проверяет заполнение таблицы «Закон и его предназначение».

Федеральный закон «О безопасности». Предназначение – устанавливает обязанность всех органов государственной власти и управления обеспечивать безопасность граждан, общества и государства, вводит систему безопасности России. Обязанностей на граждан не возлагает.

Федеральный закон «О противодействии терроризму». Вводит государственную систему противодействия терроризму, устанавливает правомочия входящих в нее органов. Обязанностей на граждан не возлагает. Федеральный закон «О пожарной безопасности». Вводит государственную систему пожарной безопасности, устанавливает правомочия входящих в нее органов. Обязанностей на граждан не возлагает.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Понятия «воинская обязанность» и «военная служба» определяет порядок подготовки к военной службе, поступления (призыва) на нее, прохождения военной службы, увольнения с нее и других вопросов, с ней связанных. Устанавливает и конкретизирует воинскую обязанность граждан Российской Федерации.

2. Перечислите специальные службы и войска, входящие в систему безопасности России:

Вооруженные силы; федеральные органы безопасности; органы внутренних дел; органы внешней разведки; органы обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц;

налоговая служба; служба ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; формирования гражданской обороны; пограничные войска; внутренние войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве; служба обеспечения безопасности средств связи и информации,

таможня, природоохранные органы, органы охраны здоровья населения.

3. Каковы задачи и основные вопросы «Военной доктрины» России?

Военная доктрина Российской Федерации представляет собой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно- стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности Российской Федерации. Ее структура:

I. ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

Военно-политическая обстановка

Основные угрозы военной безопасности

Обеспечение военной безопасности

Военная организация государства

Руководство военной организацией государства

II. ВОЕННО- СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

Характер войн и вооруженных конфликтов

Основы применения Вооруженных сил Российской Федерации и других войск.

III. ВОЕННО- ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

Военно-экономическое обеспечение военной безопасности

Международное военное (военно-политическое) и военно-техническое сотрудничество

4. Какие политические документы устанавливают основы деятельности государства по обеспечению безопасности?

5. Какая статья конституции России вменяет в обязанности государства обеспечение безопасности граждан и общества?

6. Какой закон определяет понятие безопасности и основные направления деятельности государства по ее обеспечению?

7. Почему совокупность законодательных актов по обеспечению безопасности мы называем системой законодательных актов?

8. Какие основные законы, относящиеся к этой системе вы знаете?

9. В чем состоят основные задачи законодательства по обеспечению безопасности?

Изучение нового материала. Вводное слово учителя.

Одним из важнейших элементом системы безопасности России является система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях – РСЧС. Она была создана в1992 г. Постановлением Правительства РФ № 261 «О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС)». Именно с этого дня РСЧС существует как целостная система. В 1994 г. был принят Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является нормативной базой деятельности системы. Но ведь стихийные бедствия и техногенные ЧС случались и ранее. Достаточно вспомнить землетрясения в Ашхабаде, Ташкенте, Спитаке, наводнения в Якутске и на Кубани, аварию на Чернобыльской АЭС.

– Какие службы тогда занимались ликвидацией последствий этих катастроф?

– Принимают ли военные участие в ликвидации последствий ЧС?

В самом названии – Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях – есть слово «предупреждение».

– Как вы считаете, что важнее – предупредить аварию или катастрофу или оперативно ликвидировать ее последствия? Несомненно, предупреждение – это важнейшая задача.

Как организована РСЧС, каковы ее задачи, какими силами и средствами она располагает – вот те вопросы, которые мы с вами сегодня вспомним.

Исторически служба предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях начала складываться очень давно, еще в Средние века. Ее первые звенья – это пожарные дружины, которые в начале своего существования были формой добровольного объединения граждан и не входили ни в одну государственную структуру. Такими же были и горноспасательные своеобразные формирования, которые создавались жителями горных районов и монахами альпийских монастырей, например монастыря Святого Бернара в Швейцарии.

В России такая система начала зарождаться только в XIX в., когда функции пожарной охраны были возложены на специальные подразделения, входившие в структуру Департамента полиции Министерства внутренних дел. В том же веке на шахтах Донбасса появились первые горноспасательные формирования, которые подчинялись дирекции шахт. Шахты, кстати, тогда были в частных руках.

После Октябрьской революции, в период расцвета всевобуча, ОСОАВИАХИМА, других военно-технических обществ и организаций, в нашей стране начали формировать первые подразделения местной противовоздушной обороны – МПВО, которые впоследствии стали базой для