Владимир Щербаков
Продолжение. Начало см. в «ТиВ» № 3/2006 г.
11 июля 1931 г. на заседании Комиссии обороны при Совете народных комиссаров СССР с докладом по теме «О направлении строительства морских сил» выступил К.Е. Ворошилов. После достаточно плодотворного обсуждения Комиссия приняла постановление, в соответствии с которым В. В. Куйбышеву вменялось в обязанность выработать предложения по дальнейшему развитию ВМС РККА, а также производственных баз (т. е. судостроительных, судоремонтных и других заводов и т. п.) для реализации перспективной кораблестроительной программы.
Если говорить об изложенных в разработанном под руководством В. В. Куйбышева документе перспективах кораблестроительной программы вкратце, то уже к 1935 г. в Советском Союзе намечалось построить 200 подводных лодок, 40–50 эсминцев, 250 торпедных катеров, а также планировалось значительно увеличить авиапарк флотской гидроавиации.
При этом оперативно-стратегическое обоснование программы развития ВМС РККА на вторую пятилетку (1933–1937 гг.) основывалось на определенной руководством страны необходимости «надежной и активной обороны морских границ СССР на четырех основных театрах (Балтийское и Черное моря, Дальний Восток, Север)» и повышения уровня обороноспособности на Каспийском море, реках Амур и Днепр.
Следует отметить, что при определении оптимального соотношения между тремя родами сил (надводные корабли и подводные лодки в то время включались в один род сил ВМС РККА-флот) составители программы дополнительно руководствовались еще и тем, что в основе развития морских сил Советского Союза должно быть строительство «в первую очередь и главным образом» подводных лодок и тяжелой авиации.
Была разработана и отдельная концепция развития подводных сил, которая предполагала совершение численного и качественного «скачка» советского подводного флота. В основном этого планировалось достичь за счет первоочередного выпуска средних подводных лодок водоизмещением от 600 до 750 т. При этом строительство субмарин большого тоннажа (водоизмещением от 900 до 1000 т) должно было вестись «в известных пределах» и «для эскадренного их использования (совместное надводным флотом)». Действия же на линиях морских и океанских коммуникаций противника считались для таких подводных лодок задачей второстепенной.
В представленной на рассмотрение вышеуказанной Комиссии программе было уделено место и вопросу развития малых подводных лодок водоизмещением от 150 до 200 т, которые предназначались для «непосредственной обороны наших баз». В отношении этих субмарин рекомендовалось ограничиться уже принятым ранее решением о строительстве 30 ПЛ.
Уже тогда была сделана попытка создания сбалансированного ВМФ, который мог бы эффективно применять все имеющиеся у него силы и средства для решения поставленных задач и достижения полной победы в войне на море.
В разработанной программе, например, указывалось, что «для обеспечения и поддержки операций подводных лодок и для придания устойчивости всей системе морской обороны СССР» необходимо добиться определенного сочетания подводного флота с надводными кораблями (эскадренными миноносцами, лидерами эскадренных миноносцев и крейсерами). Утверждалось, что наличие в составе ВМС РККА хотя бы небольшого числа достаточно мощных крейсеров даст как подводным лодкам, так и всему флоту в целом «более широкие возможности» для ведения боевых действий на море. Кроме того, подводные силы и авиация ВМС должны были обеспечить помощь подводным лодкам в процессе их развертывания в назначенных районах.
Предложенные командованием ВМС РККА расчеты обосновывали необходимость ввода в период практической реализации программы 1933–1937 гг. в боевой состав флота на всех театрах в общей сложности 759 боевых кораблей основных классов и трех спасательных судов (здесь также учитывалась и достройка тех кораблей, которые были заложены еще в годы первой пятилетки 1929–1932 гг.).
По флотам и флотилиям это выглядело следующим образом:
— Дальний Восток: 9 больших, 84 средних и 30 малых подводных лодок, а также 2 крейсера, 6 лидеров эскадренных миноносцев и 8 эскадренных миноносцев. Причем большие ПЛ здесь предполагалось задействовать в наиболее удаленных от собственных ВМБ и ПБ районах. Одновременно в море планировалось держать на боевом дежурстве не менее шести таких субмарин (потри ПЛ на позициях и на переходе). Применять средние подводные лодки по географическим районам предполагалось следующим образом: для действий в Корейском проливе — 30 ПЛ, в проливах Лаперуза и Цугару (Сангарском) — 18, на коммуникациях вероятного противника в Японском море — 18, а также еще 18 субмарин развернуть на подступах к базам для ведения разведки и использования в качестве резерва командования флота. Малые же подводные лодки предназначались только для обороны собственного побережья: 9 ПЛ — в районе Владивостока (бухты Стрелок, Восток и Америка), 12 ПЛ — в районе Де-Кастри и Советской Гавани, и еще 9 ПЛ — в резерве командования флота;
— Черное море: 30 больших и 55 средних подводных лодок, а также надводные корабли в составе 7 крейсеров, 10 лидеров эскадренных миноносцев и 20 эскадренных миноносцев (НК планировалось использовать для борьбы с надводными кораблями и подводными лодками противника). Командование Черноморского флота должно было в случае начала военных действий на данном театре развернуть подводные силы следующим образом: на позициях в районе пролива Босфор — 9 больших ПЛ, на переходе морем — 9 больших ПЛ, в базах 9 больших ПЛ и, наконец, в резерве командования флота 3 больших ПЛ. Средние подводные лодки хотели задействовать несколько иначе: у кавказского побережья — 25 ПЛ, в районе пролива Босфор и у ВМБ и ПБ противника — 18 ПЛ, для решения задач по обороне Крымского и Северо-Западного районов — еще 12 ПЛ;
— Балтийское море: здесь предполагалось иметь в боевом составе 7 больших ПЛ (в том числе одну в резерве командования), 36 средних ПЛ (для действий в Финском заливе и Восточной части Балтийского моря из расчета одновременного пребывания на позициях 12 подводных лодок), а также надводные корабли — 2 крейсера, 6 лидеров эскадренных миноносцев и 12 эскадренных миноносцев (эти НК предназначались для формирования ядра легких сил Балтийского моря);
— Северный флот: за Полярным кругом в распоряжении флота должны были быть сосредоточены 29 больших ПЛ (9 — в море на коммуникациях вокруг Британских островов, 9 — на переходе морем, 9 — в базе и 2 — в резерве командования), 18 средних ПЛ (для защиты коммуникаций в районе Кольского залива и входа в Белое море с учетом одновременного пребывания по 6 кораблей на позициях, на переходе морем и в базах), а также легкие надводные силы в составе нескольких прошедших капитальный ремонт эскадренных миноносцев типа «Новик» (точное количество кораблей данного типа не устанавливалось) и некоторое количество торпедных катеров.
Также кроме вышеперечисленных НК и ПЛ ВМС РККА должны были получить от судостроительной промышленности страны 252 торпедных катера, 15 так называемых лидеров торпедных катеров, 4 сторожевых корабля, 30 охотников за ПЛ, 37 быстроходных и 10 базовых ТЩ, 7 плавбаз, 7 речных мониторов, 8 канонерских лодок и 28 бронекатеров. При этом следует особо подчеркнуть, что согласно планам военно-политического руководства Советского Союза, к концу 1937 г. до 75 % всего корабельного состава ВМС РККА должны были составлять подводные лодки различного водоизмещения и торпедные катера нескольких типов.
Тактика действия подводных лодок и способы их боевого применения зависели целиком от водоизмещения подводных кораблей и имевшегося на них вооружения (точнее величины боезапаса).
