И в заключение я хотел бы специально остановиться на теме, которая очень тесно связана с национальным проектом.
В настоящее время министерство разрабатывает нормативные правовые механизмы конкурсной поддержки регионов, которые реализуют комплексные проекты модернизации образования. В первую очередь проекты связаны с внедрением новой системы оплаты труда педагогов. Эта поддержка будет направлена на развитие материально-технической базы и организационной инфраструктуры, региональных образовательных сетей, таким образом будет достигнут еще один существенный шаг в реализации системных преобразований системы образования в России в целом.
Владимир Путин. Андрей Александрович, какие учителя не получили доплату за классное руководство? Кого вы обделили?
Андрей Фурсенко. Не получили, поскольку в соответствующих постановлениях были указаны общеобразовательные школы, а вечерние школы, такие организации, как кадетские корпуса, коррекционные школы, организации, которые называются «образовательные центры», по чисто формальным причинам не вошли в этот список. Сегодня в большинстве регионов эти выплаты покрываются за счет региональных бюджетов. Одновременно мы подготовили новую редакцию соответствующего закона о бюджете, в котором этот недостаток будет ликвидирован.
Владимир Путин. А что значит «по чисто формальным причинам»?
Андрей Фурсенко. В закон о бюджете вошла формулировка: «Выплата классным руководителям общеобразовательных школ».
Владимир Путин. Это сознательно было сделано?
Андрей Фурсенко. Думаю, что несознательно, но…
Владимир Путин. Ничего себе! Как вы отвечаете-то? «Думаю, что…» Вы должны знать это наверняка, вы же министр. Сознательно или нет?
Андрей Фурсенко. В документах, которые подавало министерство, была другая формулировка.
Владимир Путин. Другая, то есть были все категории?
Андрей Фурсенко. Да.
Владимир Путин. И их вычеркнули просто?
Андрей Фурсенко. Они не вычеркнуты, просто формулировка была заменена на другую.
Владимир Путин. А кем? В каком ведомстве это было сделано?
Андрей Фурсенко. Эта замена произошла во время обсуждения законопроекта в Думе.
Владимир Путин. В Думе? На Думу решили свалить? Я никогда не поверю, что депутаты там что-то вычеркнут, они больше запишут.
Андрей Фурсенко. Владимир Владимирович, я не сваливаю ни на кого. Я считаю…
Владимир Путин. Я хочу понять: где, в каком ведомстве у нас исчезла определенная категория людей – преподаватели школ? Кстати сказать, это сколько примерно человек по числу?
Андрей Фурсенко. Это коснулось примерно 7 % от общего объема, значит, в общей сложности это где-то 80 тыс. учителей.
Владимир Путин. Ничего себе! И когда вы предполагаете привести это все в соответствие? Еще раз скажите.
Андрей Фурсенко. При внесении изменений в бюджет.
Владимир Путин. Это с какого времени будет?
Андрей Фурсенко: С 1 сентября будут введены эти добавки. При этом я хочу сказать, что в большинстве регионов, поскольку мы выделяем субсидии, эти оплаты проводятся за счет региональных бюджетов, тем более что дополнительный объем в региональных бюджетах появился за счет отчислений подоходного налога в бюджеты этих регионов.
Владимир Путин. Дмитрий Анатольевич, я хочу, чтобы вы мне потом доложили, почему исчезли эти категории учителей. Где они исчезли, почему, как принимали эти решения?
Дмитрий Медведев. Хорошо, Владимир Владимирович. Обязательно доложу.
Владимир Путин. Это же речь идет о конкретных людях. Это первое. И второе.
Нужно все-таки провести анализ: кто получал, кто не получал, сколько получил и сколько недополучил. И доплатить.
И разработайте механизм этой доплаты.
Дмитрий Медведев. Владимир Владимирович, проверим, тогда и доложим.
Алексей Гордеев. На сегодняшний день вся нормативно-методологическая работа по приоритетному национальному проекту «Развитие АПК» полностью завершена. Сформирована в кратчайшие сроки необходимая структура управления проектом. Напомню, что он состоит из трех основных направлений: первое – это ускоренное развитие животноводства, второе – стимулирование развития малых форм хозяйствования и третье – обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе как элемент кадровой политики.
Проект содержит конкретные целевые показатели, они есть в материалах. За предстоящие два года предстоит увеличить производство мяса, молока, поставить высокопродуктивный племенной скот по лизингу и создать большое количество кооперативов, обеспечив тем самым горизонтальную интеграцию в сельском хозяйстве, прежде всего представителям малого бизнеса, и ввести жилье для молодых специалистов, приезжающих жить и работать на селе.
Важно подчеркнуть, что проект направлен на решение важнейших социально-экономических задач, рассматривая сельское хозяйство как один из основных, коренных укладов жизни граждан в российском обществе. Сегодня можно доложить, что проект заработал и мы перешли к этапу реальных дел.
Какие конкретные позитивные результаты имеем по состоянию на 1 апреля? Приведу несколько цифр. Отмечу, что по итогам прошлого года, к сожалению, в стране сократилось производство мяса на 1,7 %, молока – почти на 3 %. В первом квартале текущего года произошел перелом отрицательной динамики и производство мяса в хозяйствах всех категорий, по предварительной оценке, превысило 1 млн. 600 тыс. тонн, или возросло на 2,7 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Производство молока во всех категориях хозяйств составило около 6 млн. тонн, и также здесь наметился рост на 0,3 %, опять же сравнивая с соответствующим периодом 2005 года.
За первые три месяца, по оперативной информации с мест (70 регионов уже представили эту информацию), создано 340 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 200 – кредитных. По линии Россельхозбанка на 7 апреля заключено соответственно 54 кредитных договора сроком до восьми лет по крупным инвестиционным проектам на сумму почти 1,5 млрд. рублей и выдано более 6 тыс. кредитов на сумму 2,5 млрд. рублей для целей развития малых форм предпринимательства, в том числе для кредитной кооперации. Мы вышли в рамках Россельхозбанка на темп еженедельной выдачи около 2 тыс. кредитов. Темпы роста кредитования личных подсобных хозяйств и фермерских хозяйств в полтора раза выше…
Владимир Путин. Алексей Васильевич, еженедельно?
Алексей Гордеев. Да, еженедельно – около 2 тыс. кредитов, имея в виду личные подворья граждан. Темпы роста кредитования личных подсобных хозяйств и фермерских хозяйств в полтора раза выше утвержденных плановых показателей, а количество созданных с участием банка кредитных кооперативов превышает план в два раза. Если эти показатели сравнивать с прошлогодними по факту, то увеличение по выдаче кредитов в среднем – в 15 раз, если брать личные подворья – в сто раз.
Если говорить о работе компании «Росагролизинг», не дожидаясь финансовых ресурсов в бюджеты текущего года – они должны по плану поступить в апреле, – за счет уже возвратных лизинговых средств приобретено 8730 голов племенных животных, из них 5 тыс. голов уже поставлено в сельхозпредприятия. При этом 4 тыс. голов закуплено у российских производителей и направлено в Республику Мордовию и Нижегородскую область и 1 тыс. голов из Голландии поставляется в Республику Татарстан.
К настоящему времени в стадии подписания договор лизинга на поставку 18,5 тыс. голов скота из европейских государств: Голландии, Германии и Австрии. Во втором квартале планируется подписать
