Уважаемая Чэнь Чжили (член Госсовета КНР, зампредседателя китайского оргкомитета по проведению Года Китая в России), дамы и господа, рад поздравить всех присутствующих с открытием XX Международной московской книжной выставки-ярмарки.
Тридцать лет назад, когда все начиналось, этот форум был организован под специальным девизом: «Книга на службе мира и прогресса», и его главной целью стало знакомство всех, кто интересуется книжными новинками, обмен идеями и культурными достижениями. За 30 лет своего существования Московская выставка-ярмарка прочно заняла свое место в ряду ведущих книгоиздателей планеты и в графике соответствующих издательств. Только в этом году в ее работе участвует более 70 стран. Что особенно важно, она стала настоящим праздником для сотен любителей книги.
За прошедшие годы в отрасли очень многое изменилось. Сегодня Россия (это очень отрадно отметить) входит в число крупнейших книгоиздательских стран мира. Ежегодно сегодня (это для нас приятная цифра) мы выпускаем до 100 тыс. новых наименований книг. Причем, по оценкам специалистов, хотелось бы в это верить, такая динамика сохранится на ближайшие годы.
Однако дело не только в количественных показателях. Исключительно важно, что
роль книги поднимается в обществе, и она остается основным источником получения знаний для огромного числа людей, прежде всего молодежи. Очевидно, что такая тенденция должна сохраниться.
Мы обязаны предпринять все усилия для того, чтобы существующая сегодня ситуация развивалась только в позитивном направлении. Несмотря на электронный бум, несмотря на развитие глобальных коммуникаций, книгу не заменит никакая другая субстанция, никакая другая система знаний.
Сегодня книга нуждается в особо бережной поддержке. Я уверен, что традиция ярмарок будет продолжена, и она будет вносить весомый вклад в пропаганду книги как человеческого явления. Символично, что юбилейная XX Московская выставка-ярмарка проходит в год, который объявлен Годом русского языка. В настоящее время очевидно, что эти события гармонично взаимодополняют друг друга.
Дорогие друзья, сегодня в рамках Года Китая в России почетным гостем книжной выставки-ярмарки стала Китайская Народная Республика. Сегодня Китай – признанный лидер книгоиздания. И мы понимаем, что присутствие Китая в этом году на нашей книжной выставке-ярмарке имеет и особое межгосударственное значение. Для посетителей выставки открывается беспрецедентная возможность познакомиться со всем многообразием книг, которые издаются в Китае, с новинками китайской литературы, с ведущими китайскими писателями, принять участие в творческих встречах, семинарах, подготовленных нашими коллегами.
Напомню, что в прошлом году мы имели удовольствие участвовать в Пекинской книжной ярмарке. И я уверен, что вот такой статус и высокий уровень представительства помогут укреплению прямых связей между нашими народами, между издателями двух стран, увеличению количества книг, которые появляются на русском языке в Китае, и китайских авторов в России. В целом эта выставка будет содействовать просто дополнительному обмену культурными артефактами, культурными явлениями между нашими народами.
Хочу пожелать китайским издателям успешной презентации их книг в Москве, а их российским и зарубежным коллегам – больше новых и интересных произведений. Желаю всем гостям фестиваля интересных встреч и плодотворного общения на книжной ниве. И пусть каждый из пришедших в этот день и в эти дни в целом на ярмарку получит представление о многообразии книжного мира, найдет свою книгу среди огромного количества новинок, которые здесь представлены.
Еще раз хотел бы поблагодарить наших китайских коллег и поздравить всех нас с этим знаменательным событием. Погода благоприятствует, так что в добрый путь.
Мы должны принять общее решение, касающееся патронатных семей. Вы знаете, что в значительной части субъектов Российской Федерации действует законодательство о патронатных семьях, в то же время федерального законодательства на эту тему нет. Есть ряд достаточно удачных законов, которые принимались в субъектах, и мы могли бы использовать этот опыт для того, чтобы интегрировать эти положения, касающиеся статуса патронатных семей, на уровень федерального законодательства, может быть, путем внесения изменений в Семейный кодекс и в другие документы.
Выступление на совещании по вопросам совершенствования законодательства в сфере семейной политики[42]
Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня разговор пойдет в продолжение тех тем, которые мы начали обсуждать несколько дней тому назад на заседании оргкомитета, посвященном Году семьи, и договорились, что сегодня проведем содержательное совещание, посвященное совершенствованию законодательства в сфере семейной политики.
Об этом я предлагаю побеседовать в абсолютно прикладном, но в то же время нормативном ключе. Несколько моментов.
Нам нужно определиться с тем, насколько готов сегодня и необходим закон об опеке и попечительстве как интегральная часть семейного законодательства.
Мы с вами должны принять окончательное решение по проблеме детей, которые остаются проживать в квартирах и ином жилом фонде после распада семьи. То есть это та ситуация, когда в силу сложившейся судебной практики, как я уже говорил об этом, абсолютно беспочвенной и неправильной, тем не менее дети признаются бывшими членами семьи собственника с прекращением у них соответствующих прав.
Мне кажется, мы должны послать однозначный сигнал в нормативном поле, то есть изменить соответствующие положения ряда законов, чтобы эта конструкция воспринималась всеми совершенно однозначно.
Мы должны принять общее решение, касающееся патронатных семей. Вы знаете, что в значительной части субъектов Российской Федерации действует законодательство о патронатных семьях, в то же время федерального законодательства на эту тему нет. Есть ряд достаточно удачных законов, которые принимались в субъектах, и мы могли бы использовать этот опыт для того, чтобы интегрировать эти положения, касающиеся статуса патронатных семей, на уровень федерального законодательства, может быть, путем внесения изменений в Семейный кодекс и в другие документы.
Есть еще ряд довольно серьезных тем, о которых мы с вами поговорим. Это тема, связанная с содержанием алиментного обязательства. Оно определено достаточно четко Семейным кодексом, тем не менее мы могли бы поговорить о совершенствовании соответствующего института, установлении минимального размера алиментов, о том, какой возраст является оптимальным для прекращения права на алименты. Я имею в виду ситуацию, когда дети продолжают обучение по дневной форме среднего специального или высшего образования, по сути еще оставаясь в своей семье на попечении у родственников, на воспитании у родителей.
Есть целый блок вопросов, связанных с неблагополучными семьями. Мы тоже с вами об этом говорили и на оргкомитете, и в других местах. В частности,
есть резон рассмотреть вопрос о возмещении вреда здоровью ребенка, который причинен родителями или усыновителями, при удовлетворении иска о лишении их родительских прав.
Такая нормативная композиция на сегодняшний день не используется, но, естественно, речь идет о ситуации, когда родители или усыновители жестоко обращались с детьми или совершили преступление против них.
У нас вообще начисто в законодательстве отсутствуют правила, касающиеся процедур и механизма рассмотрения жалоб детей на грубое и жестокое обращение родителей.
Это институт тонкий, на грани между правом и нравственностью. Здесь масса этических моментов, но поговорить об этом мы обязаны, тем более что аналогичные правила существуют в ряде стран.
Мы должны также обратить внимание на ряд довольно существенных институтов семейного права, касающихся прав супругов, в том числе при расторжении брака. Особенно я имею в виду имущественные последствия. Самая содержательная часть имущества – это, как правило, жилье, и здесь нужно подумать о том, чтобы укрепить, может быть, ряд процедур. Допустим, получать нотариальное удостоверение при согласии супруга на отчуждение недвижимости такого рода, есть ряд проблем, связанных в целом с режимом общей семейной собственности супругов.