«а) От регулярно-военных форм борьбы перейти к боевым диверсионным формам.
б) Провести необходимую реорганизацию частей УПА, выделить им участок действий и задачи на участке.
в) Боевые удары направить против вражеских опорных пунктов и их руководителей в первую очередь.
г) Применять как метод только активные операции. Широко применять наступление (в советской форме) налеты, засады и маневр.
д) Создать в УПА сильную политическую организацию, подготовить всех бойцов к политически- пропагандистским действиям и в таких операциях их использовать; объединять все боевые действия с политико-пропагандистской работой».
Исходя из оценки международного положения и принимая во внимание возможность окончания войны с Германией и установления временного перемирия в Европе — в основу освободительно-революционной борьбы украинского и других угнетенных народов кладем подготовку к долговременной, затяжной борьбе с оккупантами.
Не исключена и такая возможность, что между сегодняшними союзниками, после своего краха Германии,[101] может дойти до непосредственного столкновения, и этот решительный и последний бой значительно ускорил бы создание украинского государства
К этому мы должны быть готовы и сейчас, для чего необходимо создать прочные основы для длительной борьбы.
Задачами, стоящими перед НВРО, на сегодняшний день являются:
1. Закрепиться на достигнутых позициях.
2. Подготовиться к дальнейшей затяжной борьбе, особенно к борьбе в зимних условиях.
Чтобы закрепиться на достигнутых позициях, необходимо:
а) очистить организацию от всех шатких, неустойчивых, нереволюционных элементов;
б) провести персональную проверку всех кадров, как руководящих, так и рядовых;
в) упорядочить дела членских, кандидатских кадров и симпатиков [102] (смотри статут НВРО);
г) всеми способами укрепить дисциплину и добиться точного выполнения всех приказов, инструкций и поручений. Полностью выкорчевать бюрократизм, легкомыслие, халатность и расхлябанность в революционной борьбе;
д) в основу каждой работы положить конспирацию — сохранение революционной тайны, особенно ограничить служебную переписку, доведя до минимума заметки и записи.
Требуется все шифровать. Обязательно проверять почту и отдельные записки подчиненных;
е) в важных делах пользоваться непосредственными делегатами, людьми наиболее доверенными и стойкими;
ж) упорядочить и наладить нормальную работу станицы — как основу организационного построения;
з) приблизить высшие руководящие органы к непосредственной жизни масс, путем непосредственной работы в первичных (низовых) клетках организации;
и) использовать все меры к тому, чтобы обеспечить кадрам максимум безопасности от уничтожения врагом, а именно:
Выработать у кадров чуткость и настороженность по отношению к врагу и его агентуре, побороть легковерие, самоуспокоенность, разумное отношение к вопросу безопасности работы кадров и понимание подступов врага
Кадры — основа всего. Враг любой ценой хочет уничтожить революционные кадры.
Не имеем права допустить до этого!
Запретить подпольным кадрам находиться поодиночке. Каждый должен находиться в подобранной боевке, готовой к бою до конца знать, что никто не смеет попасть живым в руки врага.
Не засиживаться в одном месте, постоянно менять место пребывания, быть в постоянном движении.
Не расконспирировать стоянок, подпольных квартир и направлений маршей.
Постоянно иметь обеспечение как на постоях, так и на марше и тщательно развецывать врага и его намерения.
Перейти полностью на ночное выполнение всей работы.
Не ходить дорогами, известными тропами, не находиться в местах, известных врагу.
2. Для подготовки к дальнейшей борьбе и особенно на зимнее время необходимо:
а) повысить идейно-политический уровень кадров и усилить воспитательную раэоту путем личных встреч, собраний, докладов и систематического обучения;
б) развернуть широкую массовую организационно-пропагандистскую работу среди народа так, чтобы привить массам веру в победу революции и неминуемое поражение врага;
в) настроить организованные кадры и широкие массы на беспощадную борьбу с врагом и с НКВД, и НКГБ, и их провокационными методами;
г) провести реорганизацию по линии деконцентрации сил и наиболее широкого эхвата территории;
д) привлечь к агитационно-пропагандистской работе главным образом женщин.
В военном деле.
а) От регулярно-военных форм борьбы перейти к боевым диверсионным формам;
б) провести необходимую реорганизацию частей УПА, выделить им участок действий и задачи на участке;
в) боевые удары направить против вражеских опорных пунктов и их руководителей в первую очередь;
г) применять как метод только активные операции. Широко применять наступление (в советской форме) налеты, засады и маневр;
д) создать в УПА сильную политическую организацию, подготовить всех бойцов к политически- пропагандистским действиям и в таких операциях их использовать; объединять все боевые действия с политико-пропагандистской работой;
е) части УПА на участке действуют под руководством руководителя участка, получая основные задания от своих высших начальников;
ж) пребывание частей или одиночных бойцов УПА на участке, переходы, боевые операции и т. п. во всех случаях не должны расконспирировать организационную сетку, пункты связи, конспиративную квартиру и т. п., для этого действовать, как правило, ночью.
Строго хранить военную тайну: состояние части, вооружение и снаряжение, псевдонимы, кадры, места расквартирования, направление марша, намерения и т. п.
Необходимую помощь частям УПА (пункты, фураж, квартиры и т. п.) организовывать через председателей сельсоветов и население и при необходимости через организационные сетки, но скрытно, конспиративно;
з) организовать везде на участках военные комендатуры, которые, кроме обозначенных задач, должны заняться подготовкой участка для размещения, расквартирования и обеспечения частей на зимнее время;
и) использовать все возможности для обучения военных кадров, особенно подстаршин и старшин.
В отношении службы беспеки:
а) известить и привлечь к борьбе с вражеской агентурой максимум наиболее стойких, способных кадров организации;
б) подготовить к борьбе с агентурой народ;
в) очистить участок от известных секретных сотрудников и пособников советских оккупантов, которые
