противодействуют революционному движению или интересам народа (администрация, милиция и т. п.);
г) в основе борьбы с вражеской агентурой лежит строгое хранение революционной тайны всех кадров организации и, в первую очередь, общая конспирация народных масс;
д) руководители СБ полностью распоряжаются своими частями ВОП;
е) использовать все возможности для постоянного обучения специальных следователей и переподготовке всех руководящих кадров организации в соответствии с требованиями работы СБ.
По вопросу организации:
а) равномерно разместить кадры на участке и не допускать их скопления;
б) под различными предлогами послать часть кадров в города и рабочую среду(особенно женщин);
в) кроме подпольных кадров организовать также людей, находящихся на легальном положении, создавая из них отдельно организационную сетку, как можно лучше законспирировать;
г) втянуть все организованные кадры в непосредственную революционную борьбу, борясь с разными нездоровыми формами, так называемым самосбережением или так называемой конспирацией, страхом в лесу и в укрытии;
д) привлечь к революционной борьбе всех тех, которые очутились в вынужденном положении борьбы против режима (избегающие мобилизации, работы, выселения и т. п.).
Наладить работу всех руководящих органов организации и теснейшее сотрудничество между референтурами путем:
а) общего решения важнейших вопросов;
б) повышения авторитета всех членов руководства в отношении подчиненных организационных органов;
в) двойные адреса служебных писем и руководителю и референту или дублированные устные служебные разговоры с руководителем и ответственным референтом;
г) постоянно контролировать и проверять данные поручения в станицах и четко подчеркивать ответственность всех организованных кадров;
е) постоянная, скорая и верная информация всех подчиненных должна лечь в основу организационной работы. Запрещается письменно информировать об организационных персональных делах;
ж) постоянно менять псевдонимы людей, местности, обязательно каждые два месяца;
з) всех расконспирированных, которые являются балластом в дальнейшей революционной борьбе, отсылать на работу в рабочие коллективы;
и) всех тех, которые были арестованы, задержаны и снова очутились на свободе, безразлично каким образом (сбежали, освобождены и т. п.), не разрешается снова вербовать к революционной работе без основательной проверки СБ (минимум в районе). Ответственность за это несут все начальники, а на участке — районные руководители; в тех случаях, когда освобожденный дал подписку на сотрудничество с органами НКВД и есть уверенность, что злых намерений в отношении к революционному движению у него нет, то можно в некоторых случаях разрешить таким лицам реабилитироваться;
к) не принимать новых членов и кандидатов в члены организации до получения отзыва;
л) высылать на участок контрольные боевки по проверке состояния конспирации с правом выносить строжайшие наказания за легкомысленное отношение к делу конспирации;
м) финансовые отчеты и деньги передавать через районное руководство.
Организация юнацтва
а) Юнацкую организационную сетку в первичных низовых клетках создавать отдельно от уже существующей организационной сетки кадров;
б) при подборе юнацких кадров решающим моментом должно быть качество;
в) не использовать юнацкие кадры для таких действий, которые могут их расконспирировать;
г) юнацкую организационную сетку создавать везде, там, где имеется скопление молодежи (школы, комсомол, заводы);
д) основной работой среди юнацтва является воспитание и обучение новых молодых кадров;
е) общую воспитательную и пропагандистскую работу среди молодежи проводят организованные кадры.
1. Части УПА не полностью выполняют задачи, поставленные перед ними организацией и народом.
Не использовали и не используют полностью все возможности, чтобы ударить по врагу.
Исходя из условий самообороны народа, части не чувствуют безвыходного положения населения во время вражеских расправ. Живут и действуют самотеком, лишь бы не дать ударить по себе, когда фактически им уже наносят удары. Наоборот, самооборона народа должна пользоваться действиями УПА.
Большевики не в состоянии наложить намордники там, где имеется наше вооруженное сопротивление.
2. Слабость командиров, подпавших под крыло более сильного командира, является причиной скученности частей и ухода их от самостоятельных действий. В результате чего участки обезглавлены.
Замечается тяга домой, к индивидуальному выжиданию действительности. Имеются случаи огульного дезертирства роев. Отсутствие политических воспитателей и легкомысленное отношение командиров к ним создает такое положение.
Штабы недооценивают необходимость беспрерывного воспитания молодых старшин и подстарший.
3. Проведены до настоящего времени десятки боев с врагом, в том числе бои, классически проведенные (маневренные), победные бои.
Вражеские потери обычно в десять раз больше собственных, несмотря на то, что враг за последнее время ввел некоторые новые формы борьбы, не предусмотренные в приложении к приказу № 8/44 (см. приложение к этому приказу).
4. Большевикам только и нужно, чтобы мы придерживались неоправданной, ничем не мотивированной на данной стадии революции, регулярной формы борьбы. Тем более, целью их вооруженных операций является согнать повстанческие части вместе, в большую группу и подвести нас под главный удар, вынудить нас принять бой. Мы, таким образом, не достигаем никаких целей, а только теряем. Такие бои ничем не связаны с жизнью и потребностями народа. При таких боях повстанческие части отбрасываются в другие районы, а несколько оборванных москалей снова приходят и продолжают издеваться над населением.
5. Отчеты не отражают моментов, где бы повстанческий отряд УПА не допустил до облавы, перехватил вражеский путь бандитского нападения на мирное население, во время арестов и т. д. польская полиция, издевающаяся над народом, не разогнана, хотя эта задача одна из нелегких. Репрессируется ни в чем не повинная польская масса Хотя время ответных акций уже настало, засад и наскоков не производится. Части УПА всю свою работу сводят к ведению разведки по линии, чтобы безопасно дислоцироваться и в дальнейшем бесконечно лавировать.
Одним словом, части не реагируют на происходящие явления. Не прислушиваются к известиям с участка, к народу, из которого выросли и с которым будут жить.
Значит: а) отряды УПА не объединяют своих боевых действий с политико-пропагандистской работой;
б) части УПА не ведут повстанческо-ответных акций и не организуют ударов по слабым местам врага, своей же оборонной формой подставляют свои слабые места под удары противника;
в) в том и другом случае не выполняются приказы;
г) бои проводятся для боев, а не для дела революции, политический момент во внимание совсем не принимается
II. Обратить внимание на разведку. Не ограничиваться материалами, которые попадают нам в руки в боях и стычках. Нужно идти в города, районы, вражеские скопища и стоянки и там добывать
