Украинцы в большинстве городов не играли важной роли в общественной и хозяйственной жизни. Чаще всего проживали в пригородах и занимались земледелием.
Из приведенной статистики следует, что на Волыни преобладало украинское население. Процент поляков когда-то был значительно выше, но уменьшился во время более чем столетнего российского правления. Большим ударом для польскости Волыни явилось закрытие правительством России польских школ, монастырей и приходов после восстаний 1831 и 1863 годов, а также принудительное записывание католиков в православие. После наступления религиозной свободы в 1906 году только некоторые потомки, принудительно обращенные в веру, вернулись к польскости и католической вере.
После обретения независимости создание государственной администрации и органов местного самоуправления на Волыни встречало много трудностей. Не хватало не только финансовых средств, но также общественной и политической стабилизации.
Можно назвать несколько факторов, препятствовавших стабилизации ситуации в этом регионе.
Во-первых, после того как Волынь вошла в состав Польши, эту территорию начали активно осваивать польские земледельцы и демобилизованные военнослужащие. Понятно, что местные крестьяне активно выступали против новых поселенцев. В результате на восточных землях Польши образовалось только 8 тысяч из 40 тысяч запланированных поселений.
Во-вторых, с 1917 года начался приток поляков на занятия, не связанные с сельским хозяйством. Он начался еще на заключительной фазе Первой мировой войны. Большинство прибывших селились в городах и работали в учреждениях, связанных с функционированием государства, а именно: в администрациях государственной и самоуправления, в армии и полиции, на железнодорожном транспорте, в службе связи, в сфере образования. Понятно, что это вело к большей полонизации местной административной, интеллектуальной, финансовой и т.п. элиты. Хотя, как уже сказано выше, поляки составляли на Волыни только 16,6% населения, в административном аппарате они решительно преобладали. В межвоенный период только поляки исполняли обязанности старост. Немногие жители Волыни других национальностей были служащими более низких уровней, главным образом в аппарате самоуправления.
В-третьих, последствия Первой мировой войны. С одной стороны, большинство городов пострадало в результате боев, а с другой – Волынь в двадцатые годы прошлого века была в экономическом отношение слабее, чем Центральная Польша.
И, наконец, четвертое. Большинство украинского населения (68% жителей Волыни) выступало за самоопределение и воссоединение с Советской Украиной. К тому же Варшава придерживалась принципа «жесткой руки» во внутренней политике на Волыни.
Поэтому нет ничего удивительного в том, что украинское население враждебно относилось к новым властям, поддерживая антипольское партизанское движение, руководимое через Закордот.
Первые партизанские и конспиративные отряды были созданы уже в первые годы межвоенного двадцатилетия. На Волыни в то время действовали украинская Красная Повстанческая Организация, украинская Революционная Повстанческая Организация, украинская Народная Повстанческая Организация. Еще в 1925 году на территории Владимирского, Гороховского и Ковельского уездов действовали партизанские отряды[152]. Только развитие Корпуса Пограничной Службы затормозило свободное до сих пор проникновение через границу с Советским Союзом отрядов, транспортов с оружием и одиночных людей.
Чем же конкретно занимались посланные на Волынь по линии Закордота военные разведчики- спецназовцы? Так, 1–2 мая 1921 года «организациями на Волыни были пущены под откос четыре поезда, что заставило власти усиленно взяться за аресты и преследования. Однако наши организации не пострадали». Также в мае 1921 года закончена переброска «группы работников, около 30, для организации боевых действий»[153].
В июле – вгусте 1921 года «в северной части Волыни оперировали отряды под руководством Островского (около 200 человек), Василевского (60 лиц) и Русакова (17 лиц)… В южной части Волыни имеется отряд человек в 30, которому недостает оружия».
Чем же занимались эти люди? «Партизанским отрядам были даны директивы вести работу в сторону терроризирования и дезорганизации властей и стремиться к делам более крупного характера (взрыв крупных мостов, ж.-д. полотна, налеты с разоружением и т.п.)»[154].
Хотя не все складывалось так великолепно, как можно решить после прочтения предыдущих абзацев. Летом 1921 года на Волыни произошел «полный провал всей Волынской организации, который начался в июле месяце и сорвал не только всю работу, но и парализовал на время всякую возможность возобновления работы»[155].
Что же произошло тогда на Волыни? В начале мая 1921 года свои услуги Закордоту предложил некий Казимеж Битовт, в 1918 году «подпольный работник в районе Луцкого, Ковельского, Холмского и Ровенского уездов, штаба коммунистических повстанческих частей Западной Украины и Белоруссии…». В мае 1921 года он поступил на службу в Закордот[156]. Как он сам признался позднее на допросе в польской контрразведке, его главная цель работы в этой организации – попасть на территорию Польши и сразу же установить связь с местными правоохранительными органами.
7 июня 1921 года он выехал из Киева и вечером 10 июня прибыл в приграничный городок Острог. На следующий день он пересек советско-польскую границу. Она почти не охранялась пограничниками. 11 июня 1921 года Казимеж Битовт прибыл в Ровно и установил связь с начальником политической полиции города. С этого момента он работал под контролем польских органов госбезопасности [157].
Не только он активно сотрудничал со следствием. Арестованные польской полицией Анджей Шляхтин и Анджей Блащук сообщили все, что они знают о деятельности Закордота [158].
Хотя самые интересные подробности на допросе 6 августа 1921 года сообщил «председатель «Волынской губтройки» организации Закордот Антоний Марцинкевич. Процитируем этот документ полностью:
«1. Около 10 марта 1921 г. Маркус, в качестве начальника отдела Закордота ЦК КП(б)У в Харькове, выдал Русакову примерно 20 каратов бриллиантов для целей акций в Польше.
Неделей позже из отдела Закордота в подотдел в Киев было выслано 175 каратов бриллиантов для группы Русакова.
Пребывая уже в Польше, я слышал от своих сотрудников, что советское правительство в Москве выделило 1500 каратов бриллиантов для подотдела Закордота в Киеве.
Я знаю, что Христич, председатель «Волынской губтройки», получил 175 000 царских рублей и 20 каратов бриллиантов в качестве бюджета на один месяц. Независимо от этого я получил 50 000 царских рублей и 20 каратов бриллиантов.
Все предоставляемые бриллианты подотдел в Киеве получал из Москвы через Киевский банк, который является отделением Народного банка в Москве.
2. Перед моим отъездом из Харькова, т. е. примерно 25 марта с. г., я видел в Харькове Мануильского, народного комиссара сельского хозяйства, посвященного в дела Закордота. Этот же Мануильский был на мирной конференции в Риге.
3. Окончательный срок начала вооруженной акции на границах Польши не был установлен. Стремились к тому, чтобы до 1 июля начать уже организацию мелких повстанческих отрядов на Волыни. Целью организации Закордота было создание поводов для нового объявления войны Польше за несоблюдение условий мирного договора. Для Советской Украины и ее правительства война была необходимостью, т. к. состояние мира, которое не принесло ожидаемого улучшения экономической ситуации, не было достаточной гарантией силы советского правительства, которое в связи с этим стремится развязать войну, чтобы таким способом и дальше удержаться у власти. Так, население Украины, как и правительственные круги, надеялось на немедленное улучшение экономической ситуации сразу же после заключения мирного договора. Однако эти надежды не оправдались, вплоть до момента моего отъезда ничто не улучшалось, наоборот, те заводы, которые еще работали, также остановились. Все это еще больше усилило уже давно возникшее недовольство людей, и в первую очередь – среди рабочих. Конференция беспартийных рабочих и крестьян в Харькове, которая состоялась 15 марта 1921 г., была разогнана органами советской власти. Конференция проходила под лозунгом созыва учредительного
