человек и на оплату административных расходов системы. Когда работающие сегодня перестанут получать доход или начнут получать меньше вследствие ухода в отставку, потери трудоспособности или смерти, пособия им будут выплачиваться из взносов людей, которые к тому времени будут работать по найму или самостоятельно. Эти пособия должны будут возместить часть потерянного семьей дохода».
Эта формулировка ближе к истине, хотя и здесь «налоги» все еще именуются «взносами». Обнаружив это изменение, мы сначала подумали, что оно может быть связано с критикой, опубликованной одним из нас в 1971 году в Newsweek, а потом повторенной в том же году в ходе полемики с Уилбуром Д. Коэном, бывшим министром здравоохранения. Однако шестилетняя задержка с изменением текста опровергает это предположение.
27
Your Social Security. P. 5. В 1973 году эта фраза была изменена, вместо слова «зарабатывают» появилось «создают».
28
Pechman J. A., Aaron H. J., Taussig M. K. Social Security: Perspectives for Reform. Washington, D. C.: Brooking Institution, 1968. P. 69.
29
Brittain J. A. The Payroll Tax for Social Security. Washington, D. C.: Brooking Institution, 1972.
30
Stigler G. J. Director’s Law of Public Income Redistribution // Journal of Law and Economic. Vol. 13 (April 1970). P. 1.
31
Превосходный анализ оценок бедности см.: Anderson M. Welfare. Stanford, Calif.: Hoover Institution, Stanford University, 1978 (глава 1).
32
Anderson M. Welfare. P. 39.
33
Anderson M. Welfare. P. 91; основано на его более ранней книге «The Federal Bulldozer: A Critical Analysis of Urban Renewal, 1949–1962» (Cambridge, Mass.: The MIT Press, 1964).
34
The FTC Discovers HUD // Wall Street Journal. 1979. 21 March. P. 22.
35
Из неопубликованной статьи «How to Be a Clinician in a Socialist Country», представленной в 1976 году в Чикагский университет.
36
Gammon M. Health and Security: Report on Public Provision for Medical Care in Great Britain. London: St. Michael’s organization, 1976. P. 18, 19.
37
Элегантная идея представить все в виде таблицы 2. 2 возникла в ходе разговора с Эбеном Уилсоном, помощником режиссера в нашей телевизионной программе.
38
Недавно было внесено изменение, в соответствии с которым семья, имеющая одного или больше несовершеннолетних детей, может претендовать на пособие в форме налоговой льготы (earned income credit), сходное с отрицательным подоходным налогом.
39
Существует положение, предусматривающее усреднение дохода за ряд лет. Но это обусловлено очень жесткими условиями, так что лица с неравномерными доходами все равно платят больше налогов, чем те, кто получает в среднем такой же доход. Кроме того, большинство лиц с неравномерными доходами вообще