управляемые и неуправляемые авиационные средства поражения на всю глубину континентальных, океанских (морских) ТВД;
- высокая мобильность, обеспечивающая возможность в кратчайшие сроки концентрировать свои основные силы на важнейших стратегических (оперативно-стратегических) направлениях и наносить решительное поражение важным объектам противника на континентах, авианосным группировкам, а также кораблям-носителям КР;
- всепогодность, позволяющая вести боевые действия днем и ночью в простых и в сложных метеоусловиях.
Дальняя авиация является эффективным средством оперативно- стратегической воздушной разведки.
Однако в ряде публикаций, появившихся в последнее время на страницах российской печати бездоказательно проводится мысль, что Дальняя авиация является 'наиболее слабым звеном стратегических ядерных сил в отношении живучести' и обладает наиболее низкими показателями по критерию 'стоимость-эффективность'. Поэтому 'неизбежная' ликвидации ДА якобы позволит повысить 'живучесть группировки российских стратегических ядерных сил' ('Независимое военное обозрение' №15, 1997 г.). При этом 'ликвидаторы' Дальней авиации забывают, что стратегические самолеты - носители ядерного оружия - способны нести в воздухе боевое дежурство в угрожаемый период, что делает их практически полностью неуязвимыми от средств поражения противника. Самолеты ДА способны заблаговременно производить выход из-под ракетно-ядерного удара, осуществлять возврат оружия после демонстрации решительности намерений или изменения решения военно-политических руководителей. Этими свойствами не обладают МБР и ПЛАРБ. Сравнивая стратегические самолеты с другими компонентами 'стратегической триады' по критерию 'эффективность-стоимость', следует учитывать возможность повторного использования самолетов-носителей.
Наряду со способностью стратегических самолетов поражать крылатыми ракетами воздушного базирования (КРВБ) большой дальности в ядерном и обычном снаряжении объекты в любом районе Земного шара, совокупность всех боевых свойств ДА позволяет ей решать задачи ядерного, а в отдельных случаях и неядерного сдерживания, неся гарантированное возмездие любому агрессору. Поэтому это очень важно учитывать при определении приоритетов в развитии видов Вооруженных Сил России.
Вопрос реформирования ДА как уникальной структуры нельзя ограничивать рамками реформы ВВС и рассматривать лишь в направлении ее сокращения, опираясь только на чисто экономический фактор.
Дальняя авиация для нашего государства есть нечто большее, чем один из родов ВВС. Без преувеличения, словами известного публициста К.Раша, можно сказать, что '… для России, с ее просторами, наличие сильной, оснащенной совершенной авиационной техникой и оружием ДА или ее отсутствие -это вопрос жизни и смерти. Если ПВО -это щит страны, то Дальняя авиация ВВС - меч державы. Можете Вы представить себе такого воина, который утешив себя оборономиролюбивой доктриной, в случае беды вышел бы на бой, вооружившись одним щитом, а меч переплавил бы не на орало, а на соковыжималку. Вот таким олухом - воином грезится в сознании нашего пацифиста -обалдуя задача Вооруженных Сил'.
История, похоже, в очередной раз не служит уроком для тех, кто определяет, нажимая на финансовые рычаги, какой быть Дальней авиации. Все новомодные теории ее состава, предназначения, оргструктуры, подчинения и применения, в основе которых лежит превращение ДА из единого цельного средства Верховного Командования в нечто аморфное, растащенное по военным округам, лишенное централизованного управления и потихоньку умирающее под непосильным бременем экономических проблем, мы уже проходили… Для того, чтобы убедиться в этом и не повторять ошибок обратимся к истории.
Дальняя авиация ведет свою историю от первой в мире эскадры воздушных кораблей 'Илья Муромец', организованной 8 декабря 1914 г. Созданный русским авиаконструктором И.Сикорс-ким, четырехмоторный бомбардировщик 'Илья Муромец' был самым мощным в мире самолетом. Случайно ли появление в России с самого начала развития отечественной авиации в 1912-1914 г.г. таких замечательных конструкторов тяжелых многомоторных самолетов как В.А.Слесерев, В.А.Лебедев, Д.А.Сухор-жевский и, конечно, выдающегося конструктора И.И.Сикорского? Безусловно не случайно! Потому что и они сами и заказчики таких самолетов руководствовались, прежде всего, не безумной тягой к ' вооружению до зубов ', а глубоким пониманием геостратегического положения России с ее огромными просторами, неразвитой инфраструктурой, дорожной и аэродромной сетью. Все это требовало и требует наличия у России самолетов дальнего действия, обладающих высокой боевой мощью. Этого понимания, столь очевидного для великих предков, порой не хватает нашим современникам, решающим судьбу авиации России.
К 1917 году 'Ильи Муромцы' провели 400 боевых операций, продемонстрировав высокую боевую эффективность и доказав необходимость дальнейшего развития этого направления военной авиации.
В 20-е годы, несмотря на трудности восстановительного периода, страна нашла возможности и силы создать мощную авиационную производственную базу и результаты не заставили себя ждать. Достижением всего самолетостроения явился тяжелый двухмоторный цельнометаллический самолет АНТ-4 (в военном варианте тяжелый бомбардировщик ТБ-1; в те годы - один из наиболее мощных боевых самолетов в мире). Самолет строился серийно и стал основой дальней бомбардировочной авиации.
В 1930-36 гг. в СССР создаются и запускаются в серийное производство тяжелый четырехмоторный бомбардировщик ТБ-3 и дальний бомбардировщик с большим радиусом действия, бомбовой нагрузкой и высотностью ЦКБ-30 (ДБ-3). Выходит на летные испытания скоростной высотный бомбардировщик дальнего действия АНТ-42 (ТБ-7), отвечающий самым взыскательным требованиям к машинам такого класса.
Государственная политика в области развития авиации позволила увеличить численность тяжелых бомбардировщиков в период с 1929 по 1937 год с 48 до 2443 и качественно изменить их состав.
Совершенствовалась организационная структура и тактика применения бомбардировочной авиации. Начиная с 1933 года, дальнебомбардировочные авиабригады были сведены в авиационные корпуса по 2-4 бригады в каждом. Было создано 5 таких корпусов, которые явились оперативными соединениями ВВС и предназначались для выполнения оперативно-тактических задач как самостоятельно, так и во взаимодействии с сухопутными войсками.
В 1936 году, в продолжении линии на централизацию и массирование авиационных сил, на базе авиабригад тяжелых бомбардировщиков были образованы авиационные армии особого назначения (АОН). Каждая АОН насчитывала 250-260 самолетов, в том числе 150-170 тяжелых, около 50 фронтовых бомбардировщиков и до 50 истребителей и являлась объединением, способным самостоятельно решать крупные оперативно-стратегические задачи. АОН непосредственно подчинялись Главному Командованию. СССР был первой и в то же время единственной страной, имевшей стратегическую авиацию в таких крупных организационных формах.
Однако в 1940 году на основе опыта советско-финляндской войны принято решение об упразднении их как не оправдавших себя в боевой обстановке.
Судьба Дальней авиации определялась военачальниками, чей кругозор был сформирован опытом локальных войн.
Но здравый смысл одержал верх. В ноябре 1940 года на базе выделенных из АОНов полков тяжелых бомбардировщиков была создана Авиация Главного Командования, предназначенная
