вооруженных сил - ракетные войска стратегического назначения (РВСН).
Дальняя авиация, заменив в своем составе воздушные армии на отдельные тяжелые бомбардировочные авиационные корпуса, продолжала следовать по пути совершенствования авиационной техники и вооружения при неизменной организационной структуре вплоть до конца 70-х годов. В это время в недрах конструкторских бюро и авиационной промышленности решался принципиальный вопрос о ее качественном облике на исходе столетия. Необходимо было создавать такие дальние бомбардировщики и стратегические ракетоносцы, которые могли бы успешно выполнять боевые задачи в условиях противодействия нового поколения самолетов-истребителей и наземных средств ПВО НАТО.
И такие самолеты были созданы. В ОКБ П.Сухого построили из титана и стали дальний бомбардировщик Т-4, способный летать за три скорости звука. Машина в кратчайшие сроки, без промежуточных модификаций, обещала быть такой, какой ее задумали создатели. Однако в серию она не попала благодаря 'стараниям' высоких чиновников из военно-промышленной комиссии Совета Министров СССР и промышленных структур ЦК КПСС. На вооружение полков ДА стали поступать дальние бомбардировщики Ту-22М различных модификаций. Под натиском сиюминутных интересов эти самолеты, не отвечающие заданным требованиям, пошли в серию. Благодаря самоотверженной работе личного состава ДА они все же стали боевыми, хотя, по своим возможностям, лишенные в результате политических интриг системы дозаправки в воздухе, превратились в самолеты, способные решать задачи лишь на прилегающих ТВД.
В 1980-х годах парк стратегических самолетов пополнился машинами Ту- 95МС и Ту-160. Эти воздушные крейсера являются в настоящее время наиболее гибким средством реагирования на возможные изменения военно-политической обстановки в мире. Плановая модернизация этих самолетов, а также дальнего бомбардировщика Ту-22М, должна была обеспечить полное соответствие авиационной техники ДА современным условиям вооруженной борьбы.
На излете 70-х годов ДА пережила еще одну организационную реформацию и опять при доминирующем личностном факторе - на этот раз по инициативе нового министра обороны Д.Ф.Устинова, затеявшего в войсках крупную организационную перестройку. В 1980 г. управление и штаб ДА были расформированы, образовав мощный вакуум в единой системе управления главной ударной силой ВВС - Дальней авиацией. Вместо авиационного командования Дальней Авиации было сформировано командование Воздушной Армии Стратегического Назначения. Однако новая структура не прижилась, а с каждым годом все острее вырисовывалась ее абсурдность. И вот, пустив новые миллиарды рублей на ветер, спустя восемь лет при новом руководстве ВС СССР, ДА была воссоздана в проверенной жизнью и доказавшей свою высокую эффективность структуре.
Но в середине 80-х годов началась эпопея очередной 'перестройки' на базе идей кардинального разоружения без учета реально складывающейся обстановки, оценки характера возможных угроз сначала для СССР, а впоследствии и для России.
Дальняя авиация вошла в полосу наиболее радикальных за всю свою историю реформ, отличающихся от всех предыдущих тем, что они проводились в обстановке крайне тяжелого экономического положения в стране, в следствии чего все реформирование пока сводится лишь к сокращению ДА.
Что ожидает меч России - Дальнюю авиацию - в конце реформ, если не изменить их ориентиры? Попробуем разобраться в этом крайне важном для безопасности нашего государства вопросе, оценив нынешнее положение и тенденции развития.
Сегодня, вследствие известных объективных и субъективных причин, боевой состав ДА составляет лишь 1/3 от имевшегося в 1990 году. Расформированы управления ее авиационных объединений. Более половины аэродромов базирования и часть новейшей авиационной техники остались за пределами России.
Организационно Дальняя Авиация представлена в ВВС командованием ДА, имеющей в своем подчинении авиадивизии стратегических самолетов-ракетоносцев Ту-95МС и Ту-160, а также авиадивизии дальних бомбардировщиков-ракетоносцев Ту-22МЗ.
Базирование тяжелых бомбардировочных авиационных полков не в полной мере отвечает требованиям нормативной базы в связи с тем, что большая часть аэродромов оказалась в приграничной зоне. Имеются серьезные проблемы с исправностью авиационной техники и техники частей обеспечения, укомплектованностью и уровнем подготовки летного и технического состава, обеспеченностью авиационными средствами поражения и особенно ГСМ. Утрачивается опыт офицеров штабов в организации, а летного состава - в выполнении длительных полетов (продолжительностью до 36 часов) над акваториями Тихого, Атлантического и Северного Ледовитого океанов, когда самолеты ДА осуществляли регулярный контроль за переходами корабельных группировок ВМС США и их союзников.
Однако существующие проблемы вполне преодолимы, если скорректировать реформы в сторону целесообразности в определении приоритетов и пропорций развития видов Вооруженных Сил и родов авиации ВВС.
Да. Дальняя авиация - дорогостоящее средство вооруженной борьбы. Но те, кто не хочет тратить деньги на развитие и содержание подобного оружия, рано или поздно могут оказаться перед перспективой потерять значительно больше. Достаточно вспомнить сравнительно недавнюю историю англо-аргентинского конфликта, когда англичане, незадолго до его начала принявшие 'судьбоносное' решение отказаться от дальней авиации и сосредоточить весь свой стратегический потенциал на атомных подводных лодках, оказались неспособными быстро и эффективно противодействовать вторжению аргентинцев на Фолклендские острова. Они вынуждены были предпринимать дорогостоящие усилия по созданию военно-морской группировки, которая в течение длительного времени вела напряженную и кровопролитную борьбу с противником. Последние 10 из оставшихся в строю английских дальних бомбардировщиков 'Вулкан' были все же использованы в боевых действиях. Им удалось вывести из строя основную РЛС системы ПВО аргентинцев, развернутой на островах, а также повредить ВПП аэродрома в Порт-Стэнли. Однако из-за нехватки самолетов-заправщиков шесть 'Вулканов' пришлось переоборудовать в танкеры и по прямому назначению использовалось лишь четыре бомбардировщика.
В США, прекрасно понимая роль стратегической авиации, постоянно ведут работы по ее совершенствованию. Вот как оценивает предназначение и направление развития американской стратегической авиации начальник штаба ВВС США генерал Р.Фоглеман: 'Непредсказуемость развития военно-политической обстановки в мире, как на ближайшую, так и на долгосрочную перспективу, способствует взрастанию роли бомбардировочной авиации, оснащенной обычным оружием. Возможность действовать в считанные часы с континентальной части США в любом регионе, где возник вооруженный конфликт с применением высокоточного оружия, с большой поражающей силой, уже сделало ее применение одним из ключевых моментов национальной стратегии США'. Сегодня объективной реальностью является факт превосходства США в стратегической бомбардировочной авиации и тенденция его усиления путем создания мощной неядерной авиационной группировки. После завершения программы модернизации к 2000 году в ВВС США будет насчитываться 187 стратегических бомбардировщиков, в том числе 21 В-2А, 95 В-1В и 71 В-52Н. Из них более 100 будут готовы к боевым действиям в любой момент (по данным журнала ВВС США 'Эр Форс', сентябрь 1996 г.). Причем создание неядерной группировки будет осуществляться за счет как модернизации носителей ядерного оружия, придания им свойств универсальности, так и путем вывода части бомбардировщиков из ядерного зачета (в то же время наши тяжелые бомбардировщики, попавшие за пределы договоров, с помощью любезно предоставленной США техники превращены в груду металлолома).
Стратегические бомбардировщики США В-52Н с высокоточными крылатыми ракетами ALCM способны уничтожить малоразмерные цели в любом районе Земного шара, с боевой эффективностью, сопоставимой с эффективностью ядерного оружия. Этот самолет, а также бомбардировщики В-1В и В-2А, в ближайшее время получат на вооружение высокоточные корректируемые бомбы JDAM и JSOW с инерциальноспутниковым наведением, отличающиеся высокой эффективностью в сочетании с относительно низкой стоимостью. Ведется разработка и новой авиационной тактической крылатой ракеты JASS-М, обладающей малой заметностью и высокой точностью. Таким образом, ВВС США. даже пойдя на некоторое уменьшение численности парка стратегических бомбардировщиков, одновременно значительно повышают его эффективность.