1. Самовольное переустройство и (или) перепланировка жилых помещений – это переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые произведены при отсутствии документа о согласовании этих действий, выданного уполномоченным органом или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося для согласования.
Самовольное изменение технического состояния жилого помещения признается правонарушением, влекущим возможность применения мер юридической ответственности.
2. После самовольного переустройства или перепланировки жилое помещение по общему правилу должно быть восстановлено в прежнее состояние в разумный срок в порядке, устанавливаемом органом, осуществляющим согласование.
Освобождение от обязанности по восстановлению жилого помещения может быть произведено только судом и только при условии, если в результате самовольного переустройства и (или) перепланировки не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровья.
3. В комментируемой статье установлены определенные меры по принудительному восстановлению помещения. Применение этих мер осуществляется на основании решения суда.
Эти меры необходимы для защиты интересов третьих лиц, собственник самовольно измененного помещения может быть лишен принадлежащего ему права в результате продажи помещения на публичных торгах. Исполнение обязанности по восстановлению возлагается на нового собственника помещения.
А также эти меры важны для отношений по социальному найму на собственника (наймодателя) судом может быть возложена обязанность по приведению помещения в прежнее состояние. Договор с нанимателем при этом подлежит расторжению.
4. В случае невыполнения обязанности по восстановлению помещения, оно по решению суда подлежит продаже с публичных торгов. Если новый собственник не выполнил обязанность по восстановлению помещения, по решению суда такое помещение подлежит продаже с повторных публичных торгов.
5. КоАП РФ предусмотрена ответственность за переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ).
6. Но, кроме, административной ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланировку жилых помещений лица, виновные в данных нарушениях, несут дополнительную обязанность имущественного характера – они должны привести соответствующие помещения в прежнее состояние в разумный срок. Порядок совершения этих действий определяется органом, осуществляющим согласование. Соответственно, этот же орган должен установить, за чей счет помещение приводится в прежнее состояние.
Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан
Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
1. По общему правилу жилые помещения могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, государства и муниципальных образований. Но также не исключается нахождение жилых помещений в собственности иностранных граждан, иностранных юридических лиц, иностранных государств, международных организаций.
2. Существуют определенные пределы осуществления права собственности на жилые помещения установлены жилищным законодательством; вместе с тем следует учитывать и нормы, содержащиеся в гл. 18 ГК РФ.
Не допускается размещение в жилых домах промышленных производств (ч. 3 ст. 17 ЖК РФ и п. 1 ч. 3 ст. 288 ГК РФ).
Также содержащиеся в ст. 17 ЖК РФ и нормах иных актов жилищного законодательства санитарно- гигиенические, экологические и другие требования к пользованию жилым помещением обязательны и для собственников жилых помещений.
При осуществлении права собственности на жилое помещение собственник должен учитывать права и законные интересы соседей. Под