Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

– плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме;

2) за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. Помещение должно быть свободным не только фактически, но и юридически, т. е. свободным от каких бы то ни было обременений. Если же таковые имеются, то это может повлечь для наймодателя целый ряд неблагоприятных последствий;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Для реализации этих целей наймодатель может осуществлять ремонт как собственными силами, так и заключать соответствующие договоры со специализированными организациями, т. е. осуществлять организационные мероприятия по содержанию и ремонту имущества. Главное заключается в том, что наймодатель не вправе перекладывать эти обязанности на нанимателя;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Капитальный ремонт – ремонт, при котором производится смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий и сооружений, трубы подземных сетей, опоры мостов и т. п.);

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Это услуги:

а) по электроснабжению:

– предоставление электроэнергии;

– замена изношенных (включая монтаж), ремонт и обслуживание внутридомовых электрических сетей и электротехнической арматуры;

– электрификация домовладений, дачных и гаражных кооперативов, других объектов;

– установка (монтаж), наладка, ремонт и обслуживание приборов учета расхода электроэнергии;

б) по водоснабжению и канализации:

– предоставление услуг водоснабжения (без горячей воды);

– установка, ремонт и обслуживание водоразборного оборудования, арматуры и трудопроводов;

– перевозка (доставка) населению питьевой воды;

– установка, ремонт и обслуживание приборов учета расхода воды;

– предоставление услуг канализации;

– замена изношенных (включая монтаж), ремонт и обслуживание внутридомовых водопроводных и канализационных систем;

– ремонт и обслуживание систем водоснабжения, водоочистки и канализации;

– выдача разрешений собственникам жилищного фонда на подключение к водопроводной или канализационной сети;

– устройство систем водоснабжения, водоочистки и канализации;

в) по газоснабжению:

– предоставление услуг сетевого газоснабжения;

– предоставление услуг сжиженного газоснабжения;

– устройство, ремонт и обслуживание внутридомового газового оборудования и арматуры;

– обмен, поставка баллонов со сжиженным газом;

– установка (монтаж), наладка, ремонт и обслуживание приборов учета расхода газа;

– ремонт и обслуживание газораспределительных станций, газораспределительных устройств;

г) по теплоснабжению:

– предоставление услуг центрального отопления;

– предоставление услуг горячего водоснабжения;

– предоставление услуг вентиляции и кондиционирования;

– замена изношенного (включая монтаж), ремонт и обслуживание отопительного оборудования, арматуры и сетей отопления и горячего водоснабжения;

– замена изношенных (включая монтаж), ремонт и обслуживание внутридомовых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения;

– замена изношенных (включая монтаж), ремонт и обслуживание систем вентиляции и кондиционирования;

– теплофикация домовладений, дачных и гаражных кооперативов, других объектов;

– установка (монтаж), наладка, ремонт и обслуживание приборов учета расхода тепловой энергии

– устройство тепловых пунктов, бойлерных;

– ремонт и обслуживание тепловых пунктов, бойлерных.

2. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо вышеуказанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

3. Так, наймодатель обязан систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений и профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них; обеспечивать бесперебойную работу санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем; производить ежедневную уборку подъездов, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования жилых домов (кроме одно– и двухэтажных жилых домов квартирного типа), а также придомовой территории.

Статья 66. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма

1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за нарушение:

1) обязанностей, вытекающих из норм жилищного законодательства;

2) обязательств, определенных договором социального найма жилого помещения.

Нарушение норм жилищного законодательства может повлечь различные виды ответственности для правонарушителя (в том числе и для наймодателя) в зависимости от характера правонарушения:

а) уголовную (например: нарушение неприкосновенности жилища нанимателя со стороны должностных лиц наймодателя может повлечь уголовную ответственность правонарушителей) (ст. 139 УК РФ);

б) административную (например: должностные лица наймодателя могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений, за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.22, 7.23 КоПА РФ));

в) гражданско-правовую ответственность (гл. 59 ГК РФ).