Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического

Москвы в ближайшие 3 года по широкому кругу профессий и специальностей требуется более 10 тыс. рабочих и 8700 специалистов. В то же время средний возраст работников в индустриальном секторе превысил 54 года и продолжает расти [25].

Достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда затруднено тем, что на спрос и предложение влияют различные факторы. С точки зрения предложения главными факторами являются профессиональное образование и переподготовка кадров, а с позиции спроса – тенденции экономического развития.

Диспропорция между структурой и объемами подготовки специалистов и профессионально-квалификационной структурой спроса на рабочую силу является одним из существенных факторов, определяющих количественные и качественные параметры дисбаланса.

Возрастающая потребность в рабочих кадрах четко ориентирована на профессиональную пригодность. К соискателям рабочих мест предъявляются жесткие требования: высокий образовательный ценз, дополнительные навыки, опыт работы и др.

Снижение напряженности на рынке труда, сбалансированность между спросом и предложением рабочей силы во многом достигается путем адресной подготовки кадров с учетом реальных потребностей экономики.

Социальное партнерство в сфере профессионального образования и обучения в новых социально-экономических условиях становится одним из наиболее эффективных путей обеспечения занятости населения, приобретает приоритетное значение в системе общегосударственных мер по повышению качества рабочей силы и регулированию профессиональной структуры спроса и предложения рабочей силы.

13.2. Требования рынка труда к качеству рабочей силы

В рыночных условиях основой экономики является полная, продуктивная и свободно избранная занятость, а основой занятости – качество рабочей силы. Переход к рыночной экономике не может ограничиваться только процессом изменения или обновления экономики и ее структуры; требуется специальная программа подготовки людей к новым условиям. Это особенно актуально, когда постоянно изменяются технологии и виды продукции, развиваются одни и становятся банкротами другие предприятия и отрасли экономики. Организации могут непрерывно трансформироваться, меняя форму, размеры, структуру, поставщиков, заключая новые договоры, создавая новые объединения.

При этом в той или иной степени неизбежно возникновение структурной безработицы и проблем повышения качества рабочей силы, в том числе в целях обеспечения занятости в новых сферах трудовой деятельности.

Глобализация экономики, планируемое вступление России во Всемирную торговую организацию и структурные изменения в экономике значительно повышают требования к качеству рабочей силы.

Специалисты утверждают, что появление новой экономики знаменует собой третью по счету экономическую революцию в истории человечества. Первой была аграрная революция с наиболее дефицитным ресурсом – плодородной землей. Второй – промышленная революция с дефицитными ресурсами – вещественными элементами капитала. Дефицитным ресурсом новой экономики является высококвалифицированный работник.

В экономике западных стран доля новой экономики достигает 25 % ВВП. Размеры новой экономики в РФ составляют 8,5-10 % ВВП; при этом 5–5,5 % приходится на долю образования, 1,5–2 % – на науку и инновационный сектор, 2–5 % – на интеллектуальные услуги. В развитых странах около 70–85 % прироста ВВП приходится на долю новых знаний, воплощенных в технологии, оборудовании, организации производства.

Принципиальным образом расширяется диапазон и содержание требований к профессиональным качествам работников. К общепринятым требованиям четкой дисциплины, высоких исполнительских качеств, ответственности, инициативы и творческой заинтересованности в труде добавляются такие как мотивация, гибкость, организаторские способности, готовность и способность к профессиональному развитию, умение ставить и решать проблемы, распределять время, соизмерять темп работ, готовность работать в экстремальных ситуациях, бережливость.

Рыночная экономика предъявляет повышенные требования к качеству рабочей силы, ее образовательному и профессионально-квалификационному уровню.

Качество рабочей силы – это совокупность профессиональных, образовательных, психофизиологических характеристик, делающих человека способным выполнять трудовые функции той или иной сложности.

До последнего времени основными критериями качества рабочей силы являлись:

уровень образования работника;

уровень профессиональной подготовки работника;

уровень мотивации работника к повышению профессионализма и качества собственного труда;

способность организационной структуры учреждения (предприятия) раскрывать все качества работника.

В условиях рыночной экономики и развития научно-технического прогресса эти критерии постоянно расширяются и дополняются. Так, в рекомендациях конференции ректоров европейских университетов отмечалось, что качествами специалистов, пользующихся особым спросом на рынке труда, являются: творческий потенциал, гибкость, способность решать проблемы, анализировать ситуации, вести стоимостной анализ, работать в сетях, управлять ресурсами (включая время), способности к гражданской ответственности за принятые решения и последствия своей профессиональной деятельности.

Высокая квалификация, профессиональная гибкость и адаптационная способность работников становятся также основой их социальной защищенности: такие работники наиболее конкурентоспособны и мобильны на рынке труда.

Отечественные психологи и практики подчеркивают, что основу конкурентоспособности работника составляют его компетенции. Под компетенцией понимается общая способность и готовность работника к деятельности, основанная на приобретенных благодаря обучению знаниях и опыте.

В настоящее время в соответствии с рекомендациями Юнеско о переходе к концепции компетентности человека и положениями национальной системы оценки качества специалистов термин «компетентность» становится ведущим при оценке уровня квалификации работника, важнейшим критерием профессионального обучения и интегральным показателем качества рабочей силы.

Сущность новой концепции сводится к необходимости расширения границ знаний и умений, необходимых не только для производительности труда, но и в сфере жизнедеятельности в целом. Такой подход открывает широкую перспективу для раскрытия интеллектуального и трудового потенциала человека и дает основу для выбора стратегии профессионального образования. При этом ведущим критерием качества подготовки кадров становится «профессиональная компетентность». Этот критерий отражает:

владение системой знаний, навыков и умений, необходимых не только непосредственно для производительного труда, но и для всестороннего подхода к процессу и результатам труда;

развитие профессионального, интеллектуального, физического потенциала работника квалифицированного труда, его профессиональных и личностных качеств, позволяющих в дальнейшем (в соответствии с возрастающими требованиями) оценить новое содержание профессиональной деятельности.

Компетентность выражается не только объемом и качеством профессиональных знаний и умений, способностью оперативно и правильно оценивать сложившуюся ситуацию и принимать нужное решение, но и опытностью, которая характеризуется способностью предвидеть и не допускать ошибок в трудовой деятельности, а при их возникновении – быстро устранять.

В условиях рыночной экономики для создания конкурентоспособной продукции возрастает спрос на работников нового типа, которые могут создавать и эффективно использовать технику, технологию и продукцию новых поколений.

По мере дальнейшего развития современного производства в различных его отраслях применяется все больше одинаковых или близких по роду средств труда, увеличивается общность функционального содержания труда работников.

Расширение производственного профиля работников – одно из условий наиболее полного использования достижений научно-технического прогресса, повышения эффективности использования рабочей силы в условиях рыночной экономики. Вместе с тем необходимо учитывать, что рыночная экономика, наряду с выявлением взаимосвязей и интеграцией отдельных профессий, усиливает тенденцию к дифференциации знаний и умений и дальнейшей специализации.

Как показывает практика, с развитием форм собственности изменяются и требования, предъявляемые к работникам на рынке труда. Раньше работодатель исходил из учета 3–5 социальных, профессиональных и психологических качеств и характеристик нанимаемого работника. В настоящее время их число увеличилось в 2–3 раза, и главным критерием становится конкурентоспособность работника, его высокий профессионализм.

Если раньше высшего образования было достаточно для 20–25 лет практической работы, то сегодня оптимальный срок его эффективности составляет 5–6 лет, а в отраслях, определяющих научно-технический прогресс, – 2–3 года. Это означает, что в некоторых отраслях инновационные циклы короче, чем время подготовки специалистов, что еще раз подтверждает необходимость непрерывного