о специфичности педагогических объектов и явлений. Особенность этих подходов в образовании обусловлена также и тем, что под образованием понимаются и процесс, и результат обучения [5]. Смешение этих понятий приводит к тому, что иногда комплекс образовательных услуг приравнивается к уровню подготовленности обучающихся и способам оценки этого уровня. Поэтому предлагается проводить разграничение понятий «обеспечение качества» и «гарантия качества». В современном понимании качество образовательных услуг, а не знания и умения обучающихся является продукцией образовательных учреждений (а соответственно, и педагогов). Однако именно по качеству подготовленности обучающихся или уровню их учебных достижений как измеряемому параметру чаще всего делаются выводы о качестве образовательных учреждений и качестве предоставляемых ими услуг.
Вместе с тем в полной мере оценки обучающихся еще не являются оценками качества образовательных услуг, тем более когда речь идет о единичных оценочных процедурах. Иногда руководители образовательных учреждений или органов управления образованием делают выводы о квалификации педагога или образовательного учреждения на основании
Пути объективизации контроля связаны с совершенствованием и стандартизацией способов измерения учебных достижений обучающихся, с широким использованием информационных технологий для накопления и анализа результатов контроля [68, 146, 220].
В силу складывающихся в стране изменений контрольно–оценочной системы появляются условия для получения и накопления статистической образовательной информации (образовательной статистики), основанной на универсальных педагогических измерениях уровня учебных достижений. Качество образовательных систем и образовательного процесса с достаточной достоверностью можно выявить только путем
4.2. Многоуровневый квалиметрический мониторинг
Основной целью квалиметрического мониторинга в образовании являются создание условий для формирования целостного представления о состоянии образовательной системы, качественных и количественных изменениях ее составляющих, получение научно обоснованных выводов о функционировании той или иной системы или объекта, накопление статистических результатов внешнего контроля за деятельностью субъекта наблюдения, обоснование требуемых мер для достижения планируемого качества. Важной целью является обеспечение всех субъектов образовательного процесса объективной и достоверной образовательной информацией путем наблюдения, сбора, накопления, анализа, диагностики и экспертизы количественных показателей учебных достижений обучающихся [55, 119, 159, 177].
Эта цель естественным образом обусловливается современным этапом всей образовательной системы в условиях ее реформирования и изменения принципов организации контрольно–оценочного процесса в связи с проведением эксперимента по введению единого государственного экзамена в стране. Новые приоритеты в обществе и образовании, вариативность образовательных программ и форм получения образования, методов и технологии обучения обусловливают значительную дифференциацию уровня подготовленности и развития обучающихся. В условиях широкого использования тестового контроля в образовании появляются возможности и потребности организации и функционирования многоуровневого квалиметрического мониторинга (МКМ) для получения оперативной, валидной и разносторонней образовательной информации.
Его создание и функционирование в системе образования непосредственно связано с изменениями, происходящими в обществе, появлением необходимых условий, финансовых и материально–технических возможностей для организации новых видов информационного мониторинга. Одной из задач многоуровневого квалиметрического мониторинга становится обеспечение образовательных учреждений постоянным потоком сопоставимой образовательной информации о качестве подготовленности обучающихся. Современные технологии позволяют организовать квалиметрический мониторинг как наиболее информативный и современный способ наблюдения за развитием образовательного процесса. Полученные методами тестирования данные об уровне учебных достижений школьников не зависят от состава аттестационных комиссий и установок органов управления образованием. Такие результаты соответствуют определенной точности измерений, дифференцирующей способности, надежности и другим квалиметрическим показателям измерений знаний обучаемых. В системе такого мониторинга возможны упорядочение, систематизация и представление в удобной форме объективной образовательной информации.
Он становится важнейшим инструментом и методом выявления достоинств и недостатков различных обучающих программ и компонентов образовательной системы, средством управления качеством образования на всех его иерархических уровнях. К педагогическому тестированию как методу измерения, используемому для квалиметрического мониторинга и объективизации диагностики качества образования, наиболее применимо понятие «индикатор» (от лат.
Мониторинг качества учебных достижений средствами педагогического тестирования ориентирован, с одной стороны, на точное отражение в тестах современного содержания образования и требований образовательных стандартов, а с другой – на возможность стандартизированного измерения знаний, умений и навыков во всем комплексе их качественных характеристик:
Особенностью квалиметрического мониторинга является использование данных массового тестирования и статистических методов анализа результатов как одного из направлений теории статистических выводов в педагогике. Следует отметить, что максимальный эффект такой мониторинг может дать при комплексном использовании теории педагогических измерений, теории моделирования и