резервной системе. 8. Входящие и исходящие платежные поручения должны были немедленно микрофильмироваться. Эта мера контроля нарушалась тремя способами. Во-первых, эти документы микрофильмировались не сразу. Во-вторых, иногда эта процедура вообще не проводилась. В-третьих, Марджори часто удавалось удалять часть документов до их микрофильмирования. 9. Счета сотрудников не проходили регулярных проверок со стороны службы внутрифирменного аудита или руководства, но даже когда подобные проверки и имели место, не задавалось никаких вопросов, почему поступления на счет Марджори значительно превышали сумму ее годового официального дохода. 10. Сотрудникам могли быть предоставлены ссуды только при условии, если эти сотрудники выполняли все установленные требования, как это и бывает обычно для сторонней клиентуры. Тем не менее Марджори была предоставлена ссуда под недвижимость в размере 170 000 долларов без всяких пояснений с ее стороны, каким образом она собирается ее выплачивать и как она смогла позволить себе купить подобный дом. И. Сотрудникам бухгалтерии не позволялось непосредственно получать свои чеки на выплату заработной платы. Несмотря на это, они регулярно вытаскивали из конвертов заполненные чеки до их отправки по почте. 12. Руководители должны были ежедневно знакомиться с основными документами, например, с отчетом о финансовом состоянии на данный день, отчетами о крупных сделках и 363 Предупреждениемошенничества овердрафтах. Но руководство или вообще не заглядывало в эти документы, или не обращало на них особого внимания. В отчетах о финансовом состоянии наблюдались дневные колебания, превышавшие три миллиона долларов, а в других документах можно было бы заметить огромные поступления на счет Марджори. Кроме того, за первые четыре года работы Марджори ее имя появлялось в документах об овердрафтах 97 раз! Если бы все эти меры контроля соблюдались, мошенничество Марджори было бы предотвращено или, по крайней мере, обнаружено в самом начале. Поскольку же сами руководители, а вслед за ними и подчиненные пренебрегали ими, вся эта банковская «достаточная уверенность» оказалась совершенно бессмысленной. Хорошая система внутрифирменного контроля — это единственное и наиболее эффективное средство для предупреждения и обнаружения злоупотреблений. Такие меры, как соответствующая авторизация, физическая охрана и распределение обязанностей, помогают в большинстве случаев заблаговременно предотвратить мошенничество. Проверки документации и записей в бухгалтерских книгах, независимые проверки могут помочь при выявлении случаев злоупотреблений. Увы, на практике контролирующие мероприятия часто исполняются совсем не так, как они были задуманы. Иногда их несоблюдение вызывается равнодушием к контролю со стороны руководства, а тогда, когда руководители настаивают на точном соблюдении всех правил, сотрудники не соблюдают их по причине отсутствия элементарной заинтересованности, непринятия руководством в случае несоблюдения установленных правил карательных мер или по какой-либо иной причине. Так как мероприятия по контролю в лучшем случае могут дать только относительную уверенность, они являются лишь одним из элементов общего плана по предупреждению мошенничества. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ СГОВОРА МЕЖДУ СОТРУДНИКОМ И СТОРОННИМ ПАРТНЕРОМ_______________ Как мы уже отмечали в предыдущей главе, примерно 71% всех злоупотреблений совершается в одиночку. Наиболее трудно бывает выявить те 29% случаев мошенничества, когда они со- 364 . ______Устранениевозможностейдлясовершениямошенничества вершаются при наличии сговора, тем более, что в них фигурируют, как правило, значительные суммы. В связи с тем, что подобные аферы обычно развиваются медленнее (нужно определенное время, чтобы достаточно хорошо узнать другую сторону и убедиться, что она будет сотрудничать нужным мошеннику образом, а не «заложит» его при первой же оказии), такие преступления можно предотвратить путем отправления сотрудников в обязательные отпуска, ротации кадров и их перемещения по службе. Если фирма допускает опасную близость того или иного работника к одним и тем же заказчикам или клиентам на довольно долгий период времени, всегда имеется риск того, что этот сотрудник начнет использовать свои связи с ними в целях поиска личной выгоды. Мы в этой книге уже описывали несколько подобных случаев. Одним из примеров может служить тот, когда сотрудник, занимавшийся оплатой поступающих счетов, воспользовался служебным положением для обогащения самого себя и клиента за счет своей фирмы. Из последних изменений в сфере бизнеса, которые могут привести к росту числа мошенничеств, осуществляемых в сговоре, можно выделить два. Первое — это все возрастающая сложность и комплексность деловых связей. При таких сложных связях некоторые доверенные сотрудники занимаются лишь определенными, специализированными областями деятельности, причем в отрыве от других сотрудников. Второе –это стремление к такому управлению качеством труда (TQM), при котором на первый план выступают устные договоренности, заменяющие собой письменные распоряжения. При этом работникам оказывается большее доверие, они работают более самостоятельно и несут большую ответственность, чем раньше. Хотя мы выше и отмечали, что доверие и открытость в подобных отношениях более чем компенсируют уменьшение роли контроля, что TQM скорее всего не приводит к росту злоупотреблений, тем не менее среди экспертов по этому поводу имеются серьезные разногласия, особенно по мере все более широкого распространения таких методов менеджмента. Естественно, при их внедрении наблюдаются большая экономия и рост производительности труда. Остается лишь посмотреть, будет ли увеличиваться количество злоупотреблений и мошенничеств. Конечно, среди тех, кому мы «доверяем», имеются люди, способные на мошенничество. Здесь можно вспомнить реакцию одного из руководителей, когда тот узнал о мошенничестве, в котором был замешан его доверенный сотрудник: «Я 365 Предупреждениемошенничества все еще никак не могу поверить, что он мог пойти на такое, — это все равно, что узнать, что твой брат убийца». Проблема слишком большого доверия людям заключается в том, что при этом возрастают возможности и соблазны для злоупотреблений. Здесь можно провести аналогию с шофером, искавшим кого-нибудь, кто смог бы провести его фургон через горы: Один из водителей спрашивает другого: «Как близко ты смог бы подъехать к краю карниза, не выходя из машины?» – Ну, думаю, что эдак дюймов на шесть без всяких проблем, — был ответ. Второй водитель на этот вопрос ответил, что он смог бы подъехать на три дюйма к кромке. Третий же, и последний, ответил: «Я бы отъехал от обрыва как можно дальше, поскольку подвергать себя такому риску просто глупо». Попробуйте отгадать, кого выбрал наш шофер? То же самое и с мошенничеством. Чем больше риск, тем больше проблем. Там, где профилактические или другие контрольные меры отсутствуют или недостаточны, сотрудники должны регулярно проверяться, их нужно периодически перемещать и осуществлять ротацию, требовать, чтобы они обязательно брали непрерывный ежегодный отпуск. Если бы подобные меры предпринимались, тогда бы