широкой аудитории, но и для большинства политических деятелей той эпохи. В результате чего ими были бездумно сломаны, демонтированы очень многие административно-правовые режимы, являющиеся действенной преградой на пути реализации подобной угрозы.
Но чекисты уже тогда реально осознали, почувствовали эту угрозу и деятельно готовились к ее отражению, и не их вина, что менее чем через 20 месяцев КГБ падет жертвой политических интриг и противоборств. А еще их жертвой станут безопасность и население нашей Родины.
Как впервые признал в интервью, опубликованном 26 октября 1989 г. газетой «Известия», тогдашний председатель КГБ СССР
В.А. Крючков, в 70—80-е годы органами госбезопасности были выявлены и профилактированы свыше 1500 человек, вынашивавших террористические намерения.
Занимались также органы КГБ розыском и выдворением с территории СССР иностранцев, подозревавшихся в причастности к террористической деятельности.
В отчете КГБ об итогах оперативно-служебной деятельности за 1989 г. сообщалось, что в течение года взяты под контроль в связи с высказыванием террористических намерений 130 граждан СССР, пресечены три попытки захвата пассажирских самолетов, контролировалось поведение 140 граждан, высказывавших намерения по захвату самолетов.
Не был допущен въезд в СССР 384 иностранцев, являвшихся членами международных террористических организаций. На основе полученной информации были поставлены на контроль по въезду еще 899 иностранных граждан...
По поводу установления и розыска авторов анонимных документов, содержавших угрозы осуществления теракций, Ф.Д. Бобков отмечал, что, как показывал опыт, к ним следовало относиться серьезно, поскольку нередко их исполнители извещали о своих намерениях рассылкой анонимных требований или ультиматумов. С рассылки анонимных угроз начинал В. Ильин, в декабре 1968 г. осуществивший покушение на кортеж Л.И. Брежнева. С этого же начал и А. Шмонов, стрелявший в М.С. Горбачева во время демонстрации на Красной площади 7 ноября 1990 г.
В заключение представляется необходимым назвать руководителей контртеррористического подразделения 5-го Управления КГБ СССР, благодаря выдержке и мастерству которых многие годы советские люди жили не зная страха, не опасаясь за жизнь и безопасность своих родных и близких.
Его последовательно возглавляли:
— полковник Чириков Лев Николаевич — впоследствии гене-рал-майор, возглавлявший КГБ Башкирской АССР и ставший заместителем начальника 5-го управления КГБ СССР (в июле—августе 1980 г. он руководил Службой безопасности Олимпийской деревни на юго-западе Москвы);
— генерал-майор Звезденков Валентин Владимирович (впоследствии — первый заместитель председателя КГБ Литовской ССР);
— генерал-лейтенант Головин Владимир Александрович (председатель КГБ Узбекской ССР);
— Зязин Евгений Дмитриевич, ветеран Великой Отечественной войны, кавалер ордена Славы [23].
Приобретенный под их руководством бесценный, буквально наработанный потом и кровью, опыт противодействия террористическим проявлениям востребован сотрудниками органов государственной безопасности многих государств мира и сегодня.
Прогнозирование вероятных угроз безопасности страны побудило новое руководство нового Министерства безопасности России (МБР) организовать 18 июня 1992 г. межведомственную научно- практическую конференцию, посвященную поиску оптимальных
мер и методов предотвращения и пресечения террористических проявлений.
И об этом не стоит забывать, оглядываясь на наше относительно недавнее прошлое.
Многие авторы, писавшие об Андропове как председателе КГБ СССР, не уделяли серьезного внимания его деятельности в качестве кандидата (с 21 июня 1967 г.), а затем и члена Политбюро ЦК КПСС.
Кандидаты в члены Политбюро участвовали с правом совещательного голоса в его еженедельных заседаниях в Кремле, в зале, рядом с еще одним, «парадным» кабинетом Генерального секретаря ЦК КПСС (второй, под номером 6, находился на пятом этаже главного здания ЦК на Старой площади).
А между прочим, эти, вроде бы чуть ли не «общественные», должности занимали соответственно вторую и третью строки в партийно-государственной иерархии Советского Союза, означали принадлежность к высшему политическому руководству страны. Ведь даже далеко не все секретари Центрального комитета КПСС (4-я строка в «табели о рангах» СССР) и союзные министры (соответственно, 5-я строка) были даже кандидатами в члены Политбюро.
Избрание в Политбюро в качестве кандидата или члена означало приобретение дополнительных должностных обязанностей и полномочий, в частности, запрашивать дополнительную информацию, анализировать ее, высказывать предложения и мнения.
Еще один немаловажный штрих — члены Политбюро ЦК КПСС являлись охраняемыми лицами, то есть они охранялись сотрудниками 9-го управления КГБ СССР. Причем это касалось также их семей и мест проживания. Помимо этого, им полагались спецсвязь (фельдъегерская, шифровальная и телефонная — «кремлевка» (засекречивающая высокочастотная АТС-1).
Кое-кто до сих пор недоумевает: а почему это председатель КГБ стал членом этого высшего политического органа Советского Союза? Чего не было после выведения в июле 1953 г. из состава Президиума ЦК и ареста маршала госбезопасности Л.П. Берии.
Но зададим тогда себе и попытаемся объективно ответить на вполне обоснованный вопрос: а является ли целесообразным присутствие именно в таком коллективном органе государственного управления руководителя ведомства, отвечающего за обеспечение государственной или национальной безопасности страны? Тем более в обстановке холодной войны?
На наш взгляд, ответ на этот вопрос вполне очевиден.
Ведь, согласно пункту 27 Устава КПСС, «высшим принципом партийного руководства является коллективность руководства — непременное условие деятельности партийных организаций, правильного воспитания кадров, развития активности и самодеятельности коммунистов».
В соответствии с Уставом КПСС, Политбюро ЦК избиралось всего лишь «для руководства работой партии между Пленумами ЦК» (пункт 38 Устава КПСС). И в этой связи ему делегированы полномочия и функции Центрального комитета КПСС — в промежутках между съездами руководить всей деятельностью партии, местных партийных органов, осуществлять подбор и расстановку руководящих кадров, направлять работу центральных государственных и общественных организаций через партийные группы в них (пункт 34).
В этой связи Политбюро рассматривало и утверждало не только проекты партийных документов — решений Пленумов ЦК и съездов партии, но и принимало («утверждало») решения Совета министров СССР, как это было, например, с Положением о КГБ при СМ СССР, руководителей других министерств и ведомств.
Таким образом, реальное значение этого коллективного органа управления было намного более значимым, чем это указывалось в Уставе КПСС, поскольку он рассматривал, обсуждал и утверждал решения, обязательные для исполнения как для Совета министров СССР, так и для других государственных ведомств, фактически вырабатывая основы политики государства в международной и внутриполитической сферах жизни Советского Союза.
Политбюро, особо подчеркнем — в брежневско-андроповский период, поскольку этот порядок впоследствии был отменен при М.С. Горбачеве, — рассматривались и утверждались тезисы бесед советских руководителей с иностранными делегациями, в том числе и советские позиции по «деликатным» международным и внутриполитическим вопросам, которые могли бы быть подняты иностранцами в ходе переговоров.
Предварительные «позиции советской стороны», подготовленные специалистами соответствующих ведомств, фиксировались письменно, согласовывались и в обязательном порядке рассматривались председателем КГБ, главами МИДа и министерства обороны. Некоторые вопросы внутренней политики также согласовывались с участием Генеральной прокуратуры СССР, а также министерства юстиции, здравоохранения и т.д.
